民辦中職學(xué)校招生技巧(民辦中職收費(fèi)政策)

半月潭記者前往湖南部分“生源大縣”調(diào)查發(fā)現(xiàn)，民辦中職招生領(lǐng)域存在一條由招生販子鏈接的灰色利益鏈。通過虛假招生宣傳、預(yù)收學(xué)費(fèi)、涉嫌買賣學(xué)生等方式，將學(xué)生“資本化”。高價(jià)出售，歹徒重點(diǎn)瞄準(zhǔn)農(nóng)村初中生。背后是對(duì)學(xué)生價(jià)值的剝削。

湖南省近日深入查處一批中等職業(yè)學(xué)校違規(guī)招生行為。已舉報(bào)8起涉及部分中等職業(yè)學(xué)校、初中生源學(xué)校與社會(huì)中介招聘人販子相互勾結(jié)的違規(guī)違紀(jì)典型案件，并已撤銷相關(guān)學(xué)校。跨城市和州的招生計(jì)劃。

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線下蹲守、線上拉攏，“招生販子”全面滲透

不久前，湖南偏遠(yuǎn)地區(qū)一所農(nóng)村初中的初三學(xué)生小林（化名）剛一放學(xué)就遭到針對(duì)。

“他在校門口和我搭訕，說著當(dāng)?shù)胤窖裕苑Q是長(zhǎng)沙一所中等職業(yè)學(xué)校的肖老師。當(dāng)他聽說我讀初三時(shí)，就熱情地給我買了錢?！边€讓我邀請(qǐng)同學(xué)一起去學(xué)校參觀?！毙ち指嬖V半月談?dòng)浾?，肖老師承諾，每申請(qǐng)到這所學(xué)校，他都會(huì)“報(bào)銷”3000元學(xué)費(fèi)。

聽說到長(zhǎng)沙的往返交通和餐食都是全包的，小林心想“看看也無妨”。5月17日，他帶著三名同學(xué)乘坐公交車前往長(zhǎng)沙。當(dāng)天車上有51名初中生。

公交車上的西西（化名）看到精美的招生簡(jiǎn)章上宏偉的校園，非常興奮。但到了學(xué)校后，她徹底失望了：“我現(xiàn)場(chǎng)看到的時(shí)候，根本不是宣傳冊(cè)上的樣子。學(xué)校位于一個(gè)非常偏遠(yuǎn)的郊區(qū)。有點(diǎn)大了，教學(xué)樓破舊了。帶隊(duì)老師指著空位給我們‘畫了個(gè)餡餅’，并告訴我們以后有什么計(jì)劃?！?/p>

西西告訴半月潭記者，一名身穿迷彩服的“教官”警告來訪的學(xué)生，學(xué)校實(shí)行軍事化管理，特別禁止拍照。

參觀結(jié)束后，小林、西西等人被帶去聽講座?！笆谡n老師一直在強(qiáng)調(diào)，學(xué)校很熱門，很多熱門專業(yè)名額有限，只有提前交3000元預(yù)約名額，才能保證錄取?！蔽跷跽f道。

聽完講座后，有的學(xué)生打電話給家人要錢，有的學(xué)生當(dāng)場(chǎng)通過微信轉(zhuǎn)賬支付了預(yù)訂押金。對(duì)于一些猶豫不決的學(xué)生，“老師”又發(fā)起了攻勢(shì)。小林回憶道：“我說我暫時(shí)沒有那么多錢，老師說可以幫我預(yù)付款，下次來我家取?！?/p>

半月談?dòng)浾吡私獾?，在一個(gè)相關(guān)案件中，22名學(xué)生參觀了一所民辦中等職業(yè)學(xué)校，其中19人繳納了3000元的“學(xué)位保留押金”。

為了吸引更多的學(xué)生，除了守衛(wèi)校門，“老師們”還發(fā)起了線上攻勢(shì)。他們成立了QQ群，發(fā)紅包，鼓勵(lì)學(xué)生“得人”?！叭哼_(dá)到100人時(shí)，‘老師’會(huì)發(fā)紅包，群達(dá)到200人時(shí)，他會(huì)發(fā)紅包。”小林說，每天都會(huì)在群里發(fā)布一些高顏值的學(xué)校介紹，鼓勵(lì)學(xué)生趕緊報(bào)名。“我所在的一個(gè)群體，學(xué)校被教育部門曝光違規(guī)招生后，‘老師’仍然鼓勵(lì)大家盡快繳費(fèi)預(yù)留名額?！?/p>

通過校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)擴(kuò)大“招生網(wǎng)絡(luò)”也是常見的伎倆之一。在湖南主動(dòng)查處的一起案件中，一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中附近的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聲稱受相關(guān)中等職業(yè)學(xué)校委托組織“入學(xué)面試”，向?qū)W生收取50元面試費(fèi)，造成“學(xué)校天氣很熱，入學(xué)競(jìng)爭(zhēng)也很激烈?！笔聦?shí)上，這是非法招生和夸大宣傳。

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利益鏈串起招生各方，“人頭”賣出天價(jià)

教育部門一名工作人員透露，對(duì)比近三年當(dāng)?shù)刂械嚷殬I(yè)學(xué)校招生和初中招生大數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，一批初中學(xué)生流動(dòng)明顯異常。

他舉了一個(gè)例子，2019年，一所農(nóng)村初中向民辦中等職業(yè)學(xué)校輸送了150多名學(xué)生?！爸械嚷殬I(yè)學(xué)校一屆可能招收三四百名學(xué)生，一所初中可能會(huì)送幾十名學(xué)生到民辦中等職業(yè)學(xué)校。”數(shù)百名學(xué)生，招生高度集中，極其異常，我們懷疑這是一種‘團(tuán)伙犯罪’?！?/p>

所謂“團(tuán)伙犯罪”，是指招生販子與個(gè)別班主任、三年級(jí)畢業(yè)班教師勾結(jié)，買賣學(xué)生。他們要求老師們大力向?qū)W生宣傳具體的民辦中等職業(yè)學(xué)校。如果學(xué)生報(bào)名，招生經(jīng)銷商會(huì)向?qū)W生收取“按人頭付費(fèi)”，同時(shí)，部分“按人頭付費(fèi)”以介紹費(fèi)的名義分發(fā)給老師。

一位業(yè)內(nèi)人士向半月談?dòng)浾咄嘎?，近年來學(xué)生的“人頭費(fèi)”大幅上漲：“三年制中專學(xué)生最高可以繳納2.6萬元，五年制中專學(xué)生最高可以繳納2.6萬元”。一個(gè)大專的價(jià)格已經(jīng)達(dá)到了26000元。開到6萬元?！?/p>

“班主任只要推薦一個(gè)人入學(xué)，就能拿到3000到5000元的介紹費(fèi)?！苯逃块T一位負(fù)責(zé)人告訴半月潭記者，個(gè)別老師受利益誘惑，會(huì)有意無意地向?qū)W生強(qiáng)調(diào)“升學(xué)難”。建議學(xué)生就讀特定的民辦中等職業(yè)學(xué)校?！叭绻蛶讉€(gè)學(xué)生去中等職業(yè)學(xué)校就能賺幾萬塊錢，還會(huì)有一些初中老師寧可教不好的課，也不教好課嗎？”

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生源就是財(cái)源，農(nóng)村生源被層層盤剝

為什么一些民辦中等職業(yè)學(xué)校愿意花數(shù)萬元“買”學(xué)生？答案是：羊毛來自羊，生命之源就是財(cái)富之源。

不少業(yè)內(nèi)人士給半月談?dòng)浾咚懔送瑯拥乃阈g(shù)，即中等職業(yè)學(xué)校至少能從學(xué)生身上賺到5塊錢：一是民辦中等職業(yè)學(xué)?？梢缘玫絿?guó)家每名學(xué)生每年2400元的免學(xué)費(fèi)補(bǔ)貼。其次是學(xué)費(fèi)，一般每學(xué)年8000至15000元左右，三年30000至40000元；三是“離職后費(fèi)用”，是指在公司無貨的情況下，以“離職后實(shí)習(xí)”的名義推薦學(xué)生工作，收取數(shù)千至數(shù)萬元的“管理費(fèi)”；四是以各種目的多次收取“大專補(bǔ)習(xí)”、“技能培訓(xùn)”、“考試教材費(fèi)”等雜費(fèi)；五是畢業(yè)前為學(xué)生介紹企業(yè)的數(shù)千元費(fèi)用。無需等待“招聘費(fèi)”。

業(yè)內(nèi)人士指出，民辦中等職業(yè)學(xué)校肆意招生的原因，一方面是受利益驅(qū)動(dòng)。一些民辦中等職業(yè)學(xué)校教育質(zhì)量不高，軟硬件設(shè)施落后，培訓(xùn)成本很低；另一方面，風(fēng)險(xiǎn)小，就讀民辦學(xué)校的中職學(xué)生很大一部分是學(xué)習(xí)成績(jī)差、家庭貧困的農(nóng)村初中生。他們?nèi)雽W(xué)后通常不會(huì)反抗，也不善于維護(hù)自己的權(quán)利。

“這些農(nóng)村孩子本來就是最弱勢(shì)的群體，家人還是希望他們學(xué)一門手藝，改變自己和家人的命運(yùn)，結(jié)果他們被騙到一些名不副實(shí)的學(xué)校，被剝削”在各個(gè)層面?！苯逃块T一位官員說道。

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一手抓監(jiān)管一手抓發(fā)展，從源頭斬?cái)嗷疑骀?/strong>

不少受訪者認(rèn)為，中職招生季期間，湖南主動(dòng)查處民辦中職學(xué)校違規(guī)招生行為。近期曝光并嚴(yán)肅處理8起典型案件。這樣可以在一定范圍內(nèi)產(chǎn)生震懾，為各地類似現(xiàn)象敲響警鐘。值得認(rèn)可。同時(shí)也應(yīng)該看到，目前已經(jīng)曝光的案件只是“冰山一角”。民辦中等職業(yè)院校招生亂象暴露了中等職業(yè)教育招生的生態(tài)劣勢(shì)，亟待嚴(yán)格淘汰和規(guī)范。

——完善制度，提高違法成本和價(jià)格。湖南省中等職業(yè)學(xué)校水平評(píng)估專家阮海清表示，盡管教育部門三令五申，但違規(guī)招生現(xiàn)象依然存在。根本原因是處罰輕、違法成本低。有業(yè)內(nèi)人士建議，對(duì)于違規(guī)招生“觸碰紅線”的學(xué)校，可以暫停電子學(xué)生注冊(cè)、縮小招生規(guī)模、取消辦學(xué)資格等，并引導(dǎo)建立退出機(jī)制。

——嚴(yán)厲查處初中教師違規(guī)招生行為。從教育部門收到的多條舉報(bào)線索來看，少數(shù)初中教師公然向民辦學(xué)校招生人員索要名片，收受招生“回扣”；一些學(xué)校不按要求推送中職陽光招生信息，甚至歪曲招生信息，欺騙學(xué)生及其家長(zhǎng)，甚至參與控制和買賣學(xué)生。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，教師是學(xué)生接觸的源頭，其違法行為應(yīng)通過暢通渠道舉報(bào)，并嚴(yán)格查處。

——呼吁陽光招生無盲點(diǎn)。在查處違規(guī)招生內(nèi)部會(huì)議上，教育部門一位主要負(fù)責(zé)人表示，雖然近年來強(qiáng)調(diào)要建立和統(tǒng)一使用高中招生平臺(tái)，但要嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一網(wǎng)上招生平臺(tái)。但少數(shù)地方仍刻意拖延設(shè)立平臺(tái)或不利用平臺(tái)，為招生工作“留下漏洞”，謀取私利。下一步，要嚴(yán)格規(guī)范中等職業(yè)學(xué)校招生信息發(fā)布、招生管理、學(xué)籍管理等，不給違規(guī)招生留下任何空間。

——從源頭上解決民辦中等職業(yè)學(xué)校的“招生難”和“生存難”。據(jù)了解，目前民辦中等職業(yè)學(xué)校數(shù)量多、質(zhì)量低、地區(qū)分布不均的現(xiàn)象長(zhǎng)期存在。許多“生源大縣”因跨區(qū)域“搶生源”的惡性競(jìng)爭(zhēng)而成為重災(zāi)區(qū)，從而形成了一個(gè)惡性循環(huán)：大家都在搶。如果你不抓住，你就無法生存。

中國(guó)教育科學(xué)研究院研究員褚朝暉認(rèn)為，民辦中等職業(yè)學(xué)校違規(guī)招生的背后，是其生存發(fā)展的困境。

“如果學(xué)校能正常招收足夠的學(xué)生，為什么還要靠‘中間商’生存呢？要從根本上解決這個(gè)問題，就必須讓民辦職業(yè)教育有更大的生存空間。”褚朝暉建議，建立分會(huì)制度并落實(shí)，用現(xiàn)代學(xué)校制度辦好民辦職業(yè)教育，同時(shí)為職業(yè)教育創(chuàng)造更廣闊的應(yīng)用需求、發(fā)展基礎(chǔ)和未來空間。來源：半月談話