廣東兩大百億美元項(xiàng)目今明兩年開工了嗎(廣東400億項(xiàng)目)

1月29日上午，廣東省第十三屆人民代表大會第二次會議舉行第一次新聞發(fā)布會。南方日報(bào)記者肖雄王輝朱洪波攝

進(jìn)一步為民營經(jīng)濟(jì)減負(fù)900億元以上，按最高標(biāo)準(zhǔn)為納稅人減稅；今明兩年將有兩個數(shù)百億美元的大型石化項(xiàng)目開工建設(shè)；廣湛高鐵年內(nèi)開工，虎門二橋建成通車，揭陽、惠州機(jī)場擴(kuò)建將于年內(nèi)完成……

29日，省十三屆人大二次會議舉行第一次新聞發(fā)布會。省發(fā)展和改革委員會主任葛長偉、省工業(yè)和信息化廳廳長涂高坤、省財(cái)政廳廳長戴云龍回答記者提問，透露了廣東社會的很多情況經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好消息。

南方日報(bào)記者蘇莉陳曉李秀婷

粵500萬納稅人獲“最高標(biāo)準(zhǔn)”減稅

2017年，廣東出臺了“實(shí)體經(jīng)濟(jì)十條”，2018年又推出了修訂版“實(shí)體經(jīng)濟(jì)十條”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，該政策2018年為企業(yè)減負(fù)約896億元，超額完成650億元的目標(biāo)。

“2019年，廣東將進(jìn)一步為民營經(jīng)濟(jì)減負(fù)900億元以上?！卑l(fā)布會上，屠高坤透露，2019年我省將繼續(xù)大力推動民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，除了降低成本外，還將推動6000家小微企業(yè)做大做強(qiáng)，培育100家高成長小微企業(yè)?！皩！⑿隆毙∑髽I(yè)。

廣東還將出臺更有針對性的政策促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)解決企業(yè)家反映強(qiáng)烈的融資難、融資貴、融資慢、土地貴、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等問題。

為減輕企業(yè)稅負(fù)，廣東采取了“組合拳”。戴云龍介紹，2018年，廣東“實(shí)體經(jīng)濟(jì)十大措施”、“外資十大措施”和“民營經(jīng)濟(jì)十大措施”等“組合措施”新增減稅降費(fèi)約1600億元。2019年，廣東將對小微企業(yè)實(shí)行普惠減免稅，深化增值稅改革，推動稅收大幅減稅。同時，落實(shí)個人所得稅六項(xiàng)專項(xiàng)附加扣除政策，進(jìn)一步減輕企業(yè)社會保險(xiǎn)費(fèi)負(fù)擔(dān)，清理規(guī)范收費(fèi)。

“廣東按照最高標(biāo)準(zhǔn)為納稅人減稅?！贝髟讫埮e例說，國家本月出臺了小微企業(yè)普惠性減稅政策，授權(quán)省級政策對小規(guī)模納稅人在一定范圍內(nèi)減征增值稅。六項(xiàng)稅費(fèi)和兩項(xiàng)費(fèi)用?！本驮谏现埽瑥V東財(cái)稅部門聯(lián)合發(fā)文，在中央授權(quán)范圍內(nèi)最高減稅50%。這項(xiàng)政策將惠及超過500萬納稅人，預(yù)計(jì)全省減稅95億元。

涂高琨表示，為推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，廣東今年將在電子信息、綠色石化、汽車、智能家電、機(jī)器人產(chǎn)業(yè)等5大產(chǎn)業(yè)上打造世界先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

作為產(chǎn)業(yè)集群的技術(shù)支撐，廣東2018年已建成9個省級制造業(yè)創(chuàng)新中心，2019年將再創(chuàng)建5個左右省級制造業(yè)創(chuàng)新中心，并推動1個成為國家級創(chuàng)新中心。

針對政府工作報(bào)告中提出的對制造業(yè)企業(yè)開展“畝產(chǎn)效益”綜合評價(jià)試點(diǎn)方案，涂高琨表示，2019年，我們將探索建立優(yōu)質(zhì)制造業(yè)綜合評價(jià)體系。廣東制造業(yè)發(fā)展。

重大項(xiàng)目

兩大百億美元項(xiàng)目今明兩年開工

作為去年廣東省和中國最大的兩個外資項(xiàng)目，巴斯夫湛江新一體化基地和美國埃克森美孚惠州項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)展備受關(guān)注。

葛長偉表示，這兩個項(xiàng)目是改革開放以來廣東引進(jìn)的最大外資項(xiàng)目。其中，巴斯夫新一體化基地是我國首個外商獨(dú)資重化工項(xiàng)目。

葛長偉透露，巴斯夫湛江新綜合基地分一期和綜合項(xiàng)目兩期建設(shè)，目前進(jìn)展順利。一期工程計(jì)劃于今年年底前開工，綜合工程計(jì)劃于明年下半年開工。巴斯夫計(jì)劃將湛江項(xiàng)目打造成為全球領(lǐng)先的數(shù)字化化工基地，首套裝置計(jì)劃于2021年建成投產(chǎn)。

該項(xiàng)目位于湛江市東海島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，總投資100億美元。將建設(shè)年產(chǎn)100萬噸乙烯蒸汽裂解裝置及40余套石化中下游裝置。記者了解到，廣東省與巴斯夫已建立高層協(xié)調(diào)機(jī)制。目前，湛江市與巴斯夫集團(tuán)已簽署一期項(xiàng)目建設(shè)投資協(xié)議，前期工作正在有序推進(jìn)。

埃克森美孚惠州化工聯(lián)合體項(xiàng)目總投資100億美元。位于惠州市大亞灣石化區(qū)，分兩期建設(shè)。項(xiàng)目一期建設(shè)120萬噸/年原油直接裂解制烯烴裝置及配套開發(fā)。茂金屬聚乙烯等中下游產(chǎn)業(yè)計(jì)劃明年一季度開工建設(shè)，2023年投產(chǎn)。

埃克森美孚將在惠州建設(shè)大型綜合化工基地。目前，惠州市政府與埃克森美孚已進(jìn)行全面對接，明確下一步工作重點(diǎn)。

2017年以來，廣東制造業(yè)規(guī)模突破3萬億元。石化產(chǎn)業(yè)是廣東的支柱產(chǎn)業(yè)。目前煉油產(chǎn)能約為6000萬噸/年，乙烯產(chǎn)能約為340萬噸/年。乙烯年產(chǎn)量連續(xù)多年位居全國第一。巴斯夫湛江和?？松梨诨葜輧纱箜?xiàng)目將為廣東石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新動力。

發(fā)展格局

對北部生態(tài)發(fā)展區(qū)實(shí)行生態(tài)轉(zhuǎn)移支付

“一核一帶一區(qū)”，沿海經(jīng)濟(jì)帶將如何打造？葛長偉介紹，沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)將以重化工業(yè)為重點(diǎn)，以大交通、大平臺、大產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)?！按笃脚_”是指沿海經(jīng)濟(jì)帶14個城市發(fā)展一批重大產(chǎn)業(yè)平臺。

粵西湛江東海島將成為世界級重化工基地；茂名石化產(chǎn)業(yè)基地是全國七大石化產(chǎn)業(yè)基地之一；陽江將成為廣東最大的綠色能源基地；江門、珠海將成為粵港澳大灣區(qū)最具發(fā)展?jié)摿?、空間最大的產(chǎn)業(yè)平臺之一。

向東隔珠江口就是深圳，再往惠州大亞灣，未來將是世界級的化工園區(qū)；再往東，深汕合作區(qū)建設(shè)正如火如荼地進(jìn)行；其次是“潮汕-街”城市群，去年12月啟動的中委廣東石化2000萬噸煉油、乙烯項(xiàng)目已復(fù)工。

“通過這些平臺，將形成現(xiàn)代沿海產(chǎn)業(yè)鏈，支撐新時代廣東加快發(fā)展?！备痖L偉說道。

戴云龍表示，為積極支持“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局建設(shè)，省財(cái)政將實(shí)施差異化金融支持政策。“以差異促平衡”，一是要圍繞粵港澳大灣區(qū)建設(shè)《綱要》，對南沙、橫琴、華夏等重大平臺建設(shè)給予專項(xiàng)補(bǔ)貼。新加坡知識城；二是支持北部生態(tài)開發(fā)區(qū)和沿海地區(qū)東西兩側(cè)。經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)行全覆蓋均衡轉(zhuǎn)移支付機(jī)制和縣級基本財(cái)政保障機(jī)制，特別是北部生態(tài)開發(fā)區(qū)的生態(tài)轉(zhuǎn)移支付，與地方GDP和財(cái)政收入脫鉤。

同時，“控市縣省級保護(hù)”，加大對市縣特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度。2019年預(yù)算安排省級稅收返還和轉(zhuǎn)移支付以及市縣債券轉(zhuǎn)貸支出4215億元，占省級稅收返還和市縣轉(zhuǎn)移支付4215億元，占總水平的70.5%支出。在“保基本”的基礎(chǔ)上，以“老、少、邊、窮”為底線，對原中央蘇區(qū)、海陸豐革命老區(qū)的困難縣、少數(shù)民族縣給予專項(xiàng)補(bǔ)助，標(biāo)準(zhǔn)由每縣1000萬元提高到3000萬元。堅(jiān)持“強(qiáng)化責(zé)任、減輕負(fù)擔(dān)”的原則，落實(shí)財(cái)權(quán)與支出責(zé)任相匹配的要求，適當(dāng)強(qiáng)化省級支出資金，減輕欠發(fā)達(dá)地區(qū)市縣負(fù)擔(dān)。

新的一年，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)將取得哪些進(jìn)展？葛長偉介紹，2019年廣東將圍繞建設(shè)粵港澳大灣區(qū)“四梁八柱”，編制啟動相應(yīng)專項(xiàng)規(guī)劃，其中包括創(chuàng)建國際科技強(qiáng)國規(guī)劃創(chuàng)新中心、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通專項(xiàng)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)規(guī)劃。他透露，廣東目前正在按照國家要求編制粵港澳大灣區(qū)城際鐵路規(guī)劃，預(yù)計(jì)今年上半年發(fā)布。

交通建設(shè)

年內(nèi)廣湛高鐵動工、虎門二橋通車

葛長偉透露，2019年廣東重點(diǎn)項(xiàng)目投資達(dá)6500億元，其中60%以上將用于基礎(chǔ)設(shè)施特別是交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。其中，廣東將投資超過4000億元，重點(diǎn)推進(jìn)鐵路、公路、水運(yùn)、機(jī)場、水利、能源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)保、社會民生等重大項(xiàng)目建設(shè)。

高鐵和鐵路是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)。葛長偉表示，今年將重點(diǎn)推進(jìn)廣州、深圳至粵東、粵西兩條時速350公里高鐵建設(shè)。其中，廣湛高鐵年內(nèi)開工，湛海高鐵力爭年內(nèi)開工；廣汕高鐵正在建設(shè)中，汕尾至汕頭高鐵今年將全面開工建設(shè)。按照規(guī)劃，還將建設(shè)一條時速250公里的梅州至潮汕高速鐵路。

葛長偉還透露，目前粵港澳大灣區(qū)的多個鐵路項(xiàng)目正在規(guī)劃中，遠(yuǎn)期還將規(guī)劃南寧至深圳的高鐵。

記者從省發(fā)改委獲悉，目前，我省高鐵運(yùn)營里程1905公里，位居全國前列。2019年，梅潮鐵路建成后，將新增高鐵運(yùn)營里程122公里，使梅州市接入國家高鐵網(wǎng)；廣莞深城際等珠三角城際鐵路建成，新增城際鐵路運(yùn)營里程186公里。屆時，全省高鐵運(yùn)營里程將達(dá)到2213公里，位居全國第一。

今年，廣東機(jī)場、港口、高速公路建設(shè)也將加快。

葛長偉透露，廣東正在加快建設(shè)世界級機(jī)場群。其中，湛江機(jī)場搬遷今年全面啟動、韶關(guān)軍民機(jī)場今年開工建設(shè)、揭陽潮汕機(jī)場改擴(kuò)建工程今年基本完成、惠州機(jī)場改擴(kuò)建將于今年完工。與此同時，珠三角新干線機(jī)場今年力爭選址，深圳機(jī)場第三跑道、廣州白云機(jī)場三期工程也在加快推進(jìn)前期工作。

海港方面，廣東將加快北江航道等項(xiàng)目建設(shè)，新增高等級內(nèi)河航道120公里，力爭建成廣州南沙國際郵輪港等10個項(xiàng)目，開工建設(shè)8個新糧通用廣州港南沙港碼頭擴(kuò)建工程。項(xiàng)目。

公路方面，預(yù)計(jì)今年將竣工近500公里公路，其中虎門二橋今年將全面通車，深中走廊建設(shè)將加快。珠海至高欄港、江門至黃茅海通道最遲將于明年開工建設(shè)。

記者從省發(fā)改委獲悉，截至2018年底，全省公路總里程達(dá)到21.77萬公里，其中高速公路在全國首次突破9000公里，位居全國第一。連續(xù)五年。今年，廣東將確?；㈤T二橋等10個項(xiàng)目約483公里年內(nèi)竣工通車，力爭年內(nèi)開工寧關(guān)高速潮州東回線等3個高速公路項(xiàng)目年。