讀著讀著,好雨知時節(jié),春風又綠江南岸等詩句浮上心頭(讀著讀著好雨知時節(jié)春風又綠江南岸)

今年招生季末，“公用事業(yè)管理專業(yè)（以下簡稱‘公共管理專業(yè)’）從83所高校名單中消失”的消息引起學術界和社會多方關注。

這個話題一發(fā)出來，立刻就上了熱搜。評論中不少人表示自己選的專業(yè)看完就迷失了，更有網(wǎng)友質(zhì)疑公共管理專業(yè)是否已經(jīng)過時。隨著熱度不斷高漲，也引發(fā)了網(wǎng)友關于“大學專業(yè)為何設立、為何廢除”的討論。

根據(jù)教育部規(guī)定，普通高等學校本科專業(yè)的設置和調(diào)整實行備案或?qū)徟贫?，每年集中一次。最近一次?022年2月，全國本科院校共注冊核準新設本科專業(yè)1961個，撤銷專業(yè)804個。

一些專業(yè)過去取得了巨大的飛躍，現(xiàn)在卻面臨著大刀闊斧的改革和被淘汰的命運。這背后的原因是什么？高等學校是社會人才輸送基地。大學專業(yè)的設立與消亡，折射出社會怎樣的發(fā)展圖景？

過去十年

我國本科院校共取消專業(yè)2964個。

高等學校為社會培養(yǎng)人才，因此專業(yè)的設置不是一成不變的，而是根據(jù)社會發(fā)展的需要不斷變化。由于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，每年都會增加許多新的專業(yè)。當然，一些不符合社會需求、就業(yè)率低的專業(yè)也會被淘汰。這些專業(yè)常常被網(wǎng)友調(diào)侃為“落伍”專業(yè)。

2012年，教育部修訂《普通高等學校本科專業(yè)設置管理規(guī)定》，逐步下放高校專業(yè)設置和調(diào)整權限，開啟了各大高校自己掌握命運的時代。

從教育部公布的核準名單來看，2012年至2021年，全國本科院校共取消專業(yè)2963個，且近年來呈上升趨勢。這也說明了我國的快速發(fā)展速度。

有些專業(yè)是為了迎合熱門行業(yè)的人才需求而設立的。但隨著社會發(fā)展的迭代升級，一些專業(yè)崗位會很快被淘汰，曾經(jīng)熱門的崗位也沒有人關心。

與不斷擴大的取消范圍相比，新增專業(yè)的數(shù)量也在不斷增長。2012年至今，我國本科院校共新增專業(yè)2萬多個，每年新增專業(yè)數(shù)量保持在2000個左右。近兩年電競、螺螄粉、小龍蝦等具有時代特色或符合區(qū)域發(fā)展特點的專業(yè)日益增多。

從炙手可熱到被廢除

公共管理專業(yè)如何成為“昔日王者”？

公共管理專業(yè)始終關注國家對公共事業(yè)的管理，以及事業(yè)單位對內(nèi)政和社會事務的管理。它是適應我國一定時期發(fā)展特點，在改革開放和現(xiàn)代化建設中發(fā)揮過重要作用的專業(yè)。

1998年，教育部正式批準高等學校設立公共管理專業(yè)。1999年，東北大學、云南大學首次招收公共管理專業(yè)學生。僅從2000年到2001年，開設的機構數(shù)量就從57所增加到132所。

然而近十年來，該專業(yè)被91所大學直接淘汰，是所有專業(yè)中最多的。

對于大規(guī)模取消專業(yè)，有高校表示，主要原因是專業(yè)規(guī)模大、綜合性強、模糊、特色不明顯，核心課程競爭力不強。把目光轉(zhuǎn)向社會，就會有新的發(fā)現(xiàn)：從招聘網(wǎng)站的數(shù)據(jù)來看，2019年公共管理專業(yè)的職位需求量比2018年下降了31%，2020年比2019年下降了37%。

換句話說，社會對公共管理專業(yè)崗位的需求正在減少，導致該專業(yè)的就業(yè)率較低。因此在招收新生時不受學生青睞。這樣一來，高?？紤]到發(fā)展的需要，自然會關閉這個專業(yè)。專業(yè)教學。

在我國政府職能發(fā)生深刻變化的背景下，中國教育科學研究院研究員褚朝暉指出，“公用事業(yè)管理專業(yè)從83所高校專業(yè)名單中消失”，體現(xiàn)了不穩(wěn)定因素。行政管理體制的完善對我國專業(yè)設置具有借鑒意義。不確定。

同時，在近十年來高校取消的TOP25專業(yè)中也能看到這一點。除公用事業(yè)管理外，信息管理與信息系統(tǒng)、服裝服飾設計兩個專業(yè)近10年來也分別被取消87次和84次。

相比之下，數(shù)據(jù)科學、大數(shù)據(jù)技術、人工智能等新興專業(yè)受到青睞。就說現(xiàn)在，網(wǎng)上購物、行程碼、醫(yī)療……人們的生活越來越數(shù)據(jù)化、智能化，這也推動數(shù)據(jù)智能行業(yè)成為熱門行業(yè)。

2022年1月25日，中國科學院和浙江大學教育戰(zhàn)略發(fā)布的《中國人工智能人才培養(yǎng)白皮書》指出，在可預見的未來，中國的人工智能市場將有巨大的需求，這也意味著行業(yè)需要更多的高科技人才支撐和促進發(fā)展，懂技術、跨界、合作共享的綜合性人才將更受就業(yè)歡迎。

“新工程”成為市場寵兒

新專業(yè)的趨勢反映了地區(qū)偏好

無論是新增還是取消，變化最大的都是工程專業(yè)。畢竟，工程是目前專業(yè)數(shù)量最多的學科門類。根據(jù)教育部發(fā)布的《普通高等學校本科專業(yè)目錄（2020年版）》，工科目前有31個大類232個專業(yè)，位居所有專業(yè)之首。

從新增專業(yè)來看，2012年至2021年，工科共新增專業(yè)8108個，其次是管理類2908個，藝術類2445個，文學2086個；從廢除數(shù)量來看，工程學仍然領先，10年間總共廢除了836個。其次是管理（520次）和藝術（425次）。

與工科專業(yè)的頻繁調(diào)整相比，哲學、歷史學、醫(yī)學、農(nóng)學等專業(yè)數(shù)量相對穩(wěn)定。無論是增加還是撤回，變化都不大。即使是幾年時間，哲學和歷史專業(yè)的數(shù)量也持平。不增不減，當然，這也與哲學、歷史學專業(yè)數(shù)量少有關。

工業(yè)是國民經(jīng)濟的命脈，特別是在“中國制造”向“中國智造”轉(zhuǎn)型時期，“新工程”正迎來發(fā)展浪潮。

2012年至2021年新增專業(yè)大多與“新工科”相關。那么，什么是“新工程”？

2017年2月，綜合性大學工程教育發(fā)展戰(zhàn)略研討會在復旦大學召開。正是在這個時候，“新工程”被提出。與傳統(tǒng)工科相比，“新工科”強調(diào)學科的實用性、交叉性和綜合性，特別是信息通信、電子控制、軟件設計等新技術與傳統(tǒng)工業(yè)技術的緊密結合。

政府各項發(fā)展規(guī)劃中經(jīng)常提到的就是高精尖產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。大多數(shù)情況下，都是靠這些專業(yè)來推動的。

當大學專業(yè)與地方經(jīng)濟發(fā)展掛鉤時，專業(yè)的增減會在一定程度上受到國家政策或地方經(jīng)濟發(fā)展水平的影響，產(chǎn)生明顯的區(qū)域偏好。

2012年至2021年新增本科專業(yè)主要分布在經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)定、資源較好的中南地區(qū)。

研究對全省新增人工智能點與地區(qū)GDP增加值、一二三產(chǎn)業(yè)增加值進行相關性分析。得出人工智能專業(yè)點數(shù)、GDP增加值全省第一。第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)有非常顯著的相關性。

高校取消專業(yè)將持續(xù)增加

除了每年教育部批準的增刪專業(yè)外，教育部還會對一些資源浪費、設置臃腫的專業(yè)責令限期整改。例如，2021年，教育部通報6個大學專業(yè)被撤銷學位授權，5個專業(yè)需限期整改。

近年來，一些高校為了爭奪生源、獲得更多的教育經(jīng)費，往往開設一些與學校性質(zhì)無關的專業(yè)。中國青年報2016年的一篇評論指出，相關大學部分專業(yè)之所以被紅牌，與高等教育機構追求建設“大而全”的綜合性大學有關。“學院”更名為“大學”，專門大學發(fā)展為綜合大學。例如，農(nóng)業(yè)大學設立小語種學科、財經(jīng)大學設立中文系等現(xiàn)象較為普遍。

現(xiàn)在，經(jīng)過社會實踐檢驗，一些不適應發(fā)展需要的專業(yè)正在逐步被取消、廢止。清華大學教育學院教授石景寰認為：“更大的問題是專業(yè)不取消，最終被淘汰?！?/p>

針對這一點，不少省份都出臺了相應的專業(yè)文件進行調(diào)整：高校將砍掉優(yōu)勢，積極瘦身學科規(guī)模，不再貪大。

有專家表示，隨著高校本科招生增速趨穩(wěn)，未來取消的專業(yè)數(shù)量還將繼續(xù)增加，高校將不再追求“大而全”的專業(yè)。

總而言之，專業(yè)設置盲目擴張、粗放發(fā)展的階段正在慢慢過去。教育相關部門正在擁抱變革。隨著我國高校專業(yè)設置自主權逐步增強，未來學科將更多地服務于行業(yè)，回歸理性。

參考文獻：1.蒲元林，成都理工大學，《我國高校新增本科專業(yè)與人才需求契合度評價》；

2.韓忠峰中國青年報《高校追求專業(yè)“大而全”的秘密》

數(shù)據(jù)新聞編輯：陳華羅實習生楊旭珍

新媒體設計：苗啟輝

校對：劉軍