緩解畢業(yè)生就業(yè)難的措施(緩解畢業(yè)生就業(yè)難的問題)

2022年7月4日，貴州大學(xué)2022級學(xué)生畢業(yè)典禮舉行。（視覺中國/圖）

北京211大學(xué)畢業(yè)生周宇對科研助理的評價并不高?！拔液灹税肽甑暮贤?，但老師從來沒有讓我上班，也沒有給我任何補貼，我只是以為是為了提高醫(yī)院的就業(yè)率?！?/p>

2021年畢業(yè)季，第一次考研失利后，周宇與學(xué)校簽訂了就業(yè)合同，在某學(xué)院某項目中擔(dān)任科研助理。工資按照實際工作量發(fā)放。

然而，接下來的六個月，她回家準(zhǔn)備“二戰(zhàn)”考研，老師并沒有布置任何作業(yè)。到現(xiàn)在為止，周宇都不知道那個科研項目到底是什么。

研究助理并不是一個新的職位。早在2008年金融危機爆發(fā)時，時任北航校長李偉就提出以“研究助理”的名義聘用大學(xué)畢業(yè)生來解決就業(yè)問題。

2020年5月，教育部、科技部等六部委發(fā)布《關(guān)于鼓勵科研項目開發(fā)科研助理崗位吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的通知》（以下簡稱《通知》）。當(dāng)年，中央提出要發(fā)展“10萬個科研助理崗位”。

2022年畢業(yè)季，科研助理再次受到關(guān)注。6月29日，科技部等七部門發(fā)文稱，除部屬高校外，中央研究院所、中央企業(yè)、國家高新區(qū)、獨立區(qū)均需培養(yǎng)科研助理職位。隨后，上海表示將聯(lián)合各高新區(qū)、相關(guān)機構(gòu)等推出3100個科研助理崗位。7月，四川省提出到8月底要發(fā)展科研助理崗位6000個。公辦高校新設(shè)科研助理崗位且聘用期限不少于12個月的，每聘用一名高校畢業(yè)生，學(xué)校給予1萬元補助。

隨著科研助理的“膨脹”，一些崗位開始與“科研”無關(guān)。6月底，甚至還發(fā)生了安徽淮北師范學(xué)院鼓勵本科畢業(yè)生到學(xué)校乃至中小學(xué)應(yīng)聘保安工作的事件。學(xué)校在回應(yīng)中表示，這是教育部門擴(kuò)大就業(yè)的舉措。

淮北師范大學(xué)的情況并非孤例。南方周末記者注意到，多所高校公布了科研助理招聘計劃，保衛(wèi)處、審計處、教務(wù)處、退休處等崗位均在其中。

誰可以申請？周宇本來期望在科研助理的崗位上收獲一份值得寫在簡歷上的科研經(jīng)歷。

2021年6月，畢業(yè)前夕，周宇輔導(dǎo)員特別提醒，正在備戰(zhàn)“二戰(zhàn)”、參加公考、或者尚未找到工作的同學(xué)可以考慮報名。在周宇的印象中，他專業(yè)的60多名學(xué)生中，“已經(jīng)報名了89人”。

研究助理對于這所學(xué)校的學(xué)生來說通常是一種“福利”。周宇記得，當(dāng)時“只通知了校園內(nèi)的學(xué)生”。

以貴州銅仁學(xué)院為例。2021年7月，學(xué)校發(fā)布公告，擬招聘該校57名畢業(yè)生為科研助理。但去年的公告中并沒有這樣的要求。2022年7月13日，南方周末記者以一名外校應(yīng)屆畢業(yè)生的身份聯(lián)系了同仁學(xué)院招生辦公室。一名工作人員表示，無論公告上是否注明，此前都只對本校學(xué)生開放?！叭绻怀鲆馔獾脑?，2022年也是這樣”。

研究助理不必太擔(dān)心自己的能力。該工作人員強調(diào)，如果學(xué)生業(yè)務(wù)能力不強，可以安排到行政崗位。如果有空閑時間，將支持學(xué)生考研，“以科研助理崗位為過渡”。

科研助理崗位確實會優(yōu)先吸納我校正在公考、考研的學(xué)生作為過渡工作。2022年6月，云南某普通本科院校輔導(dǎo)員熊雅詩提前了解到畢業(yè)前選擇繼續(xù)參加公考或考研的學(xué)生?！斑@幾年踏實、有能力、熟悉學(xué)院行政工作的人會保留名額。給他們吧?！惫?、考研合格后，科研助理立即辭職。

然而，通過公共或私人方式從我校招收學(xué)生的做法可能并不合法。上述六部委下發(fā)的通知要求，各單位在招聘科研助理方面必須保持公開性，積極招收外校畢業(yè)生，不得為只招收本校畢業(yè)生設(shè)置限制性條件。

正在準(zhǔn)備攻讀博士學(xué)位的吳石，近日通過非公開招聘渠道應(yīng)聘了一所外校的科研助理職位。

吳石畢業(yè)于北京985大學(xué)，碩士。畢業(yè)一年后，他收到了碩士生導(dǎo)師的招聘博士生導(dǎo)師助理研究員職位的招聘信息。而且，這個博士生導(dǎo)師的研究方向和他自己的研究方向很接近。吳石也沒有多想。注冊、申請、就業(yè)的過程都很順利，他即將開始參加一個科研項目。

事實上，科研助理的競爭并不是很激烈。中國石油大學(xué)的一位教授原本打算在招聘科研助理后向南方周末記者介紹情況，但“最終沒有被錄用”。

這與大部分科研助理的工作內(nèi)容以及相應(yīng)的工資收入有關(guān)。

2022年7月17日，“百校千企萬就業(yè)”招聘會在浙江省德清縣舉行。（視覺中國/圖）

《解放教授生產(chǎn)力》科研助理的工作內(nèi)容應(yīng)該是什么？

上述通知指出，科研助理是指從事各類科研項目輔助研究、實驗（工程）設(shè)施和實驗技術(shù)運行維護(hù)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的人員、學(xué)術(shù)助理、財務(wù)助理和博士后。各位。

2022年6月，詹思博從香港嶺南大學(xué)畢業(yè)后，在該校教授的兩個項目中擔(dān)任科研助理。幾個月下來，他發(fā)現(xiàn)大部分工作內(nèi)容都離不開“匯報、會務(wù)等熱心工作”。

對于一些剛剛開始招聘科研助理的大學(xué)來說，這一崗位設(shè)置在很大程度上“解放了教授的生產(chǎn)力”。一位來自西部雙一流大學(xué)的老師告訴南方周末記者：“現(xiàn)在行政事務(wù)占用了老師太多的時間。有了（科研）助理，有人可以處理報銷、提交材料、甚至一些簡單的差事?！蓖戤??！?/p>

“在很多小團(tuán)隊中，每天都是老教授負(fù)責(zé)填表、結(jié)算，造成了人才的巨大浪費。從科研團(tuán)隊管理現(xiàn)代化的角度來看，我們還需要關(guān)注老教授的地位。”科研助理。”全國政協(xié)委員、北京工業(yè)大學(xué)材料與制造系教授王璞告訴南方周末記者。

吳石認(rèn)為，科研助理負(fù)責(zé)這些簡單瑣碎的事情很正常?！八巧倭炙聮叩氐娜?，掃得不好才能出家，不能進(jìn)少林寺。說白了，就是幫助教授們做他們不愿意做的事情?！?/p>

北京科技大學(xué)科學(xué)技術(shù)研究院助理研究員張曉峰曾分析，從事科研助理崗位的人員以本科生和研究生為主。他們在校期間接觸的實際項目工作較少，缺乏項目和雜務(wù)處理經(jīng)驗，缺乏相關(guān)的工作技能。沒有專業(yè)培訓(xùn)，往往無法快速適應(yīng)，也很容易失去熱情。

但詹思博確實能夠從科研助理的工作中獲得價值感。他目前正在孵化一些面向大眾的知識傳播項目，比如運營新媒體、工作坊、為小學(xué)生編寫科普教材等。“它不會直接進(jìn)入深入的理論，但它更像是一個更理想主義的創(chuàng)業(yè)項目。詹思博認(rèn)為，這主要是因為在香港的教育制度下，大學(xué)對教授的評價并不局限于發(fā)表和發(fā)表論文，因此教授會更傾向于招聘科研助理參與實際工作。

隨著“擴(kuò)招”，科研助理崗位類型發(fā)生了一些微妙的變化。

貴陽學(xué)院2022年7月5日發(fā)布的招聘公告中，46個職能部門共提供科研助理崗位354人，其中保衛(wèi)部3人、后勤管理部7人、人力資源部11人部門。云南紅河學(xué)院2021年將招收兩名畢業(yè)生加入保衛(wèi)部。南方周末記者試圖聯(lián)系紅河學(xué)院人力資源辦公室，但對方拒絕接受采訪。

張曉峰指出，目前，科研助理崗位存在定位不明確、管理制度不健全、人員專業(yè)素質(zhì)與崗位要求不匹配等問題。此外，設(shè)立科研助理的責(zé)任過多落在“211”和省部共建高校身上。其他1800多所高校設(shè)立科研助理崗位的實際能力較弱，實際意義不大。

工資標(biāo)準(zhǔn)多年來沒有改變?？蒲兄淼男劫Y標(biāo)準(zhǔn)常被詬病過低，但輿論卻往往忽視。在大多數(shù)情況下，這是一個過渡位置。

2022年5月，延邊大學(xué)就業(yè)信息網(wǎng)發(fā)布招聘公告?？蒲兄砉べY標(biāo)準(zhǔn)為博士研究生每月4000元，碩士研究生每月3000元，本科生每月2500元。面對“學(xué)歷貶值”的爭議，學(xué)校隨后回應(yīng)稱，設(shè)立該職位的目的主要是為了緩解畢業(yè)生就業(yè)壓力，原本是為了提供臨時的工作過渡。

2022年6月，西安建筑科技大學(xué)發(fā)布招聘啟事稱，科研助理月工資及社保預(yù)計為3300元左右，其中“西安市最低工資標(biāo)準(zhǔn)為1950元（資助型）”科研團(tuán)隊提供的），社會保險費用為每人月工資1350元左右（學(xué)校補貼，僅限前三個月）。

在香港，詹思博也面臨這個問題。作為文科研究助理，他的月薪約為15,000港元，低于2021年香港工薪階層的平均月薪17,216港元。詹思博舉了個例子：“在當(dāng)?shù)刭u云南米粉的阿姨一個月收入一萬元?！?/p>

面對日益龐大的科研助理隊伍，經(jīng)費一直是一個挑戰(zhàn)。

根據(jù)2009復(fù)旦大學(xué)《“科研助理”隊伍建設(shè)實施方案》，科研助理職位分為兩個序列：研究助理職位和工程與實驗技術(shù)助理職位。據(jù)媒體報道，工資在2000元至4000元不等。時至今日，這一薪資標(biāo)準(zhǔn)仍然是科研助理崗位的通用水平。

南方周末記者注意到，目前科研助理的工資來源大部分由課題組分配。前述西部雙一流大學(xué)教師透露，目前招聘的科研助理分為兩類，一類是跟隨課題組的科研助理，另一類是行政助理?！扒罢叩墓べY是由課題組和學(xué)校共同決定的。一半費用由學(xué)校承擔(dān)，后者則全部由學(xué)校承擔(dān)?！?/p>

中科院院士丁維岳曾指出，對于很多涉及理論突破的垂直項目，“由于嚴(yán)格的經(jīng)費限制，科研助理的招聘會受到很大限制”。

2021年全國兩會期間，王璞提出增強科研助理崗位吸引力。他告訴南方周末記者，目前，在大多數(shù)團(tuán)隊中，科研助理的工資都是以勞務(wù)機構(gòu)的形式發(fā)放，主要來自于教授領(lǐng)取的科研經(jīng)費?！霸诒本?，一個本科畢業(yè)生月薪可能只有五六千元，很多科研助理很難建立長期的認(rèn)同感?！?/p>

另一個問題是雇傭期限。根據(jù)2010《高等學(xué)?？蒲兄砉芾磙k法（暫行）》，高校招收科研助理時，“簽訂服務(wù)協(xié)議期限不得超過3年”。南方周末記者注意到，2020年以后，高校發(fā)布的招聘公告中，合同期限往往不超過兩年，多為一年，有的甚至注明“合同期滿不再續(xù)簽”。

緩解就業(yè)困難根據(jù)科技部2021年發(fā)布的數(shù)據(jù)，科研助理崗位2020年共吸引16.7萬名高校畢業(yè)生就業(yè)，占當(dāng)年畢業(yè)生人數(shù)的1.9%。當(dāng)時，受COVID-19疫情影響，畢業(yè)生就業(yè)形勢嚴(yán)峻。

科研助理曾多次因畢業(yè)生就業(yè)問題而受到關(guān)注。

據(jù)報道，2008年金融危機爆發(fā)后，《中國大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)報告》統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，當(dāng)年下半年，應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)率約為86%，比往年下降了兩個百分點。同年12月20日，時任總理溫家寶訪問北航交流。

時任北航校長李偉當(dāng)場提出，學(xué)校每年獲得的經(jīng)費超過10億元。如果他能在兩三年內(nèi)保留學(xué)校至少四分之一到三分之一的畢業(yè)生作為研究助理，那就可以完成學(xué)校的科學(xué)研究，增加學(xué)生自身的技能，減輕負(fù)擔(dān)和壓力。就業(yè)問題給社會帶來的影響。但前提是財政部需要同意學(xué)校用年度經(jīng)費聘用畢業(yè)生和為學(xué)生辦理社會保險。

2009年2月底，科技部、教育部、財政部等部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于鼓勵科研項目單位吸納和穩(wěn)定高校畢業(yè)生就業(yè)的若干意見》。此后，各大學(xué)陸續(xù)開始推動科研助理的招聘。

科研助理對于解決應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)問題確實發(fā)揮著重要作用。據(jù)教育部官網(wǎng)顯示，2009年，中國農(nóng)業(yè)大學(xué)共招收165名應(yīng)屆畢業(yè)生擔(dān)任科研助理，分別為博士生和碩士生就業(yè)率貢獻(xiàn)了5.5和3.3個百分點。這一貢獻(xiàn)是當(dāng)年北京重點大學(xué)中最高的。排名第一。

此后十年，高?？蒲兄砺毼恢饾u受到關(guān)注，直到2020年。

據(jù)不完全統(tǒng)計，2020年5月，六部委下發(fā)《通知》號后，已有數(shù)十所高校制定了各自的科研助理崗位管理辦法。一個月后，遼寧、甘肅、河南、湖南、山西、陜西等地省政府辦公廳、教育部門、人力資源社會保障局也出臺政策，頻頻提及利用科研助理崗位支持高校畢業(yè)生就業(yè)。重要措施。

相關(guān)通知還將科研助理崗位數(shù)和實際聘用人數(shù)兩項指標(biāo)掛鉤。一是要納入高?！半p一流”建設(shè)監(jiān)測指標(biāo)，根據(jù)工作進(jìn)展及時組織指導(dǎo)和督促。此外，還將作為安排免試研究生推薦名額的重要參考因素。

“雖然內(nèi)地高校設(shè)立科研助理職位，部分原因是科研項目工作耗時，比如財務(wù)、發(fā)票報銷、行政審批等，需要專門的人來負(fù)責(zé)這些工作，不能簡單地理解?！爸皇谴蛄愎ざ选！蓖蹊闭J(rèn)為，從目前科研助理的崗位設(shè)置來看，聘任的短期性不利于學(xué)生成長，也不利于創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)。

“未來，科研助理、科研財務(wù)助理的晉升潛力應(yīng)該是作為一個團(tuán)隊的‘管理者’。如果他們能夠真正得到培養(yǎng)、成熟起來，就可以在大團(tuán)隊中發(fā)揮重要的行政作用?！蓖蹊闭f。說。

南方周末記者蘇有朋南方周末見習(xí)記者姜敏宇