地下水超采現(xiàn)狀(關(guān)于地下水超采的幾點(diǎn)建議)
經(jīng)過40多年的持續(xù)下降，華北地區(qū)地下水超采區(qū)水位有所回升。記者走訪——
地下水超采地區(qū)治水之路（前沿研究）
示意圖數(shù)據(jù)來源：邢臺(tái)市水利局
在華北平原，由于長期超采地下水，超采區(qū)地下水位自20世紀(jì)70年代和80年代以來持續(xù)下降，形成了大漏斗區(qū)。據(jù)了解，河北省有127個(gè)縣（市、區(qū)）處于地下水超采區(qū)。1975年至2014年，河北省首批地下水超采綜合治理試點(diǎn)縣之一的——邢臺(tái)市巨鹿縣深層地下水埋深下降約60米。
習(xí)近平總書記提出“節(jié)約優(yōu)先、空間平衡、系統(tǒng)管理、雙手用力”的治水思想。此后，我國啟動(dòng)了河北省地下水超采綜合治理試點(diǎn)，并積極開展華北地區(qū)地下水超采綜合治理行動(dòng)。
2021年底，河北省水利廳監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，全國深層地下水超采縣（市、區(qū)）地下水位超采，淺層地下水超采縣（市、區(qū)）98%的地下水位超采。全省已恢復(fù)。
這是怎么做到的？記者近日走訪。
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缺水——
井越挖越深
2021年底，邢臺(tái)市淺層超采區(qū)地下水位較去年同期上升3.01米，位居河北省第一。
官廳鎮(zhèn)位于邢臺(tái)市巨鹿縣最北部。以農(nóng)業(yè)為主，是最典型的地下水多年超采的城鎮(zhèn)之一。和河北省大多數(shù)農(nóng)民一樣，這里的農(nóng)民從事兩季種植農(nóng)業(yè)：10月至次年6月種植小麥，7月至10月種植玉米。
“以前，我們都是用洪水來灌溉土地。”官廳鎮(zhèn)金頭營村村民高全斗說。
平原地區(qū)的灌溉水一般從井中抽取地下水。據(jù)巨鹿縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心主任李杰介紹，澆一畝地通常需要60立方米左右的水。玉米種植需要一到三次，小麥則需要澆水三到五次。
河北是農(nóng)業(yè)大省，小麥種植面積約3300萬畝。農(nóng)業(yè)用水量占經(jīng)濟(jì)社會(huì)總用水量的70%以上。
河北也是缺水省份，人均水資源占有量307立方米，僅為全國平均水平的1/7。由于地表水匱乏，為保證工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水，只能長期高強(qiáng)度開采地下水。
郭先恩，54歲，巨鹿縣水務(wù)局打井隊(duì)隊(duì)長。1995年，他加入了打井隊(duì)。說起當(dāng)時(shí)的情況，他最大的感觸就是井越來越深。
郭先恩回憶說：“一開始我們挖的是深水井，二三百米，后來到了400米，再到2012年，一口井要深到500米，打井的時(shí)間也變得更長，更長?！?/p>
地下水位正在下降。河北省水利廳的記錄也證實(shí)了這一變化：20世紀(jì)60年代，地下水位基本處于自然狀態(tài)。20世紀(jì)70年代，人們開始打井抗旱，地下水開采量大幅增加。20世紀(jì)80年代，地下水年均抽取量約為110億立方米，遠(yuǎn)大于自然補(bǔ)給量，地下水位開始明顯下降。2000年前后，地下水開采量達(dá)到頂峰，平均每年約170億立方米，比可開采量多出70億立方米，形成大片超采區(qū)。
官廳鎮(zhèn)種糧大戶于紹輝說，當(dāng)時(shí)，鎮(zhèn)里的運(yùn)河基本干涸。“除了春灌期間，上游閘門開閘放水時(shí)，會(huì)有短暫的積水。但一旦土地被澆過一次水，水就會(huì)再次消失。河道幾乎是常年裸露的河床，充滿了泥土、雜草和垃圾。”
2014年，國家確定河北省超采面積近7萬平方公里，年超采量59.7億立方米。同年，河北省啟動(dòng)地下水超采綜合治理試點(diǎn)。通過“控、引、調(diào)、補(bǔ)、蓄、管”等措施，開展地下水超采綜合治理行動(dòng)。
節(jié)水——
田間管理更精準(zhǔn)
記者跟隨余紹輝來到官廳鎮(zhèn)金頭營村，走進(jìn)他承包的460畝土地。田間的管道隱藏在地表以下。
“田地現(xiàn)在都休耕了?！庇谏佥x說?！斑@樣，土壤就能休息，水的消耗也減少了?！?/p>
在河北，75%的地下水用于農(nóng)業(yè)灌溉?！翱刂频叵滤?，首先要管好‘水龍頭’?！焙颖笔∞r(nóng)業(yè)農(nóng)村廳種植業(yè)處一級(jí)研究員吳濟(jì)民表示，為控制地下水超采，河北省實(shí)行季節(jié)性休耕、旱作雨養(yǎng)，采用節(jié)水灌溉等方式，促進(jìn)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少高耗水農(nóng)業(yè)種植面積，減少地下水開采。
“這是縣里專門安裝的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田節(jié)水灌溉設(shè)施，可以實(shí)現(xiàn)半自動(dòng)噴灌。平時(shí)，噴水桿隱藏在地下，通電后從地面伸出，可以進(jìn)行噴灌?！卑惭b噴頭后使用，與之前的大水漫灌類似，與陸上方式相比，每畝地用水量可減少1/3。于少輝說道。
不僅如此，現(xiàn)在在官廳鎮(zhèn)，各類地下水井均已納入河北省水井信息管理系統(tǒng)，實(shí)行精準(zhǔn)化管理。
首先對(duì)井進(jìn)行細(xì)化和分類。各地?zé)o法使用或失去抽水功能的水井正在被填埋。干補(bǔ)雨養(yǎng)項(xiàng)目區(qū)的水井和靠近地表水源的水井實(shí)行有控關(guān)井，即干補(bǔ)雨補(bǔ)項(xiàng)目開發(fā)期間關(guān)井，當(dāng)?shù)乇硭渥闱疑形锤珊詴r(shí)。遠(yuǎn)離地表水源的農(nóng)業(yè)地下水井暫時(shí)可繼續(xù)使用。
余紹輝承包的460畝農(nóng)田里有3口機(jī)井。一處靠近——魚英運(yùn)河，鎮(zhèn)內(nèi)有水的河流。由于可以從運(yùn)河引水，這口井已在受控條件下關(guān)閉。
“控制停水的目的是鼓勵(lì)農(nóng)民使用地表水而不是地下水進(jìn)行灌溉?！本蘼箍h水務(wù)局副局長張超雷表示，“下一步，在水井精細(xì)分類的基礎(chǔ)上，針對(duì)遠(yuǎn)離地表水源地的水井，農(nóng)民取水將受到限制。例如，按照農(nóng)戶土地面積精細(xì)分配用水指標(biāo)，不再允許任意洪水泛濫?！?/p>
記者在官廳鎮(zhèn)周邊走訪發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)田種植著高粱等抗旱節(jié)水作物。在官廳鎮(zhèn)的鄰鎮(zhèn)官寨鎮(zhèn)，河寨村正在全村推進(jìn)旱作雨養(yǎng)工程，改種高粱等耐旱作物，面積4396畝?！艾F(xiàn)在地里的高粱已經(jīng)長到一個(gè)人那么高了，就等著收割了。”何寨村黨支部書記李建偉笑著說。
農(nóng)業(yè)用水精細(xì)化管理，地下水超采得到遏制。截至2021年底，河北省建成高效節(jié)水灌溉農(nóng)田超過1400萬畝，推廣使用抗旱節(jié)水品種和配套節(jié)水栽培技術(shù)超過3400萬畝耕地面積擴(kuò)大，地表水灌溉面積達(dá)到968萬畝，有效減緩農(nóng)業(yè)用水。對(duì)地下水的依賴。
改道——
一道道清澈的水來了
田間節(jié)水設(shè)施令人印象深刻；農(nóng)田旁邊的魚營溝也引起了記者的注意。清澈的河道目測(cè)寬10多米。據(jù)當(dāng)?shù)厝私榻B，水深約3米。穿過金頭營村，運(yùn)河邊被大片農(nóng)田包圍。
走在一旁的余少輝說：“這條運(yùn)河以前是典型的干渠，一年中只有短暫的水流。但現(xiàn)在卻大不一樣了，一年四季都碧波蕩漾?！?/p>
不光是魚營渠，邢臺(tái)市21條主要河流和144條有引蓄水能力的干支渠，很多過去都因地下水位下降而干涸。
兩年來，這21條主要河流、144條干支渠全部通水。水，它從哪里來？
沿魚營渠而上，離開金頭營村，記者來到了老丈河邊。
“老漳河從南到北貫穿整個(gè)巨鹿縣，剛才我們所在的魚英渠就是從老漳河引水的?！睆埑捉榻B。
河北省水務(wù)中心引黃事務(wù)中心副主任李偉表示：“老張河是引黃入冀工程的重要引水河流，黃河水入河北后，流經(jīng)邢臺(tái)等五個(gè)區(qū)市，都是地下水超采嚴(yán)重的地方。
“如今，巨鹿縣的農(nóng)業(yè)灌溉用水主要是引黃水，生態(tài)供水、飲用水和工業(yè)用水替代用水主要是南水北調(diào)工程的水，你想嗎？”跟我一起去南水北調(diào)工程看看吧？”張超雷告訴記者。
一路向南，我們來到了巨鹿縣南外環(huán)附近的南水北調(diào)工程。該水廠于2016年7月投入運(yùn)行，獨(dú)立于縣原水廠。
“水廠的水來自南水北調(diào)工程，日處理能力1.9萬噸。”該縣南水北調(diào)工程主任梁啟新說，“水從丹江口水庫沿中央干渠調(diào)出，再經(jīng)興慶干渠平局支線到達(dá)巨支線。整個(gè)瀘縣南水北調(diào)工程都是通過專門修建的涵洞輸送的?！?/p>
南水北調(diào)工程輸送的水現(xiàn)已成為巨鹿縣生活和工業(yè)用水的重要水源。梁啟新說：“當(dāng)水廠日處理量大于當(dāng)日實(shí)際使用量時(shí)，部分水將排入周邊水系，用于生態(tài)補(bǔ)水?！?/p>
“城市水系的水流向哪里？”記者問道。
“城市周邊水系與縣內(nèi)主要河流、運(yùn)河相連，對(duì)地下水涵養(yǎng)可發(fā)揮顯著作用?！本蘼箍h水務(wù)局河湖科科長王德彥說。
隨后，王德言建議去玉英運(yùn)河的“尾巴”看看。
沿著魚英運(yùn)河順流而下，記者發(fā)現(xiàn)，在魚英運(yùn)河的最盡頭，有一個(gè)面積2畝多的池塘相連?？印⒊鼐哂行钏?、調(diào)水的功能。當(dāng)河流、運(yùn)河中有大量水時(shí)，就流入坑、池塘儲(chǔ)存；當(dāng)河流和運(yùn)河缺水時(shí)，坑和池塘補(bǔ)充河流。
近年來，邢臺(tái)逐步疏浚支流河溝，利用坑塘蓄水灌溉。不僅農(nóng)業(yè)灌溉、生活用水無憂，群眾也有了享受用水的好去處。
“不僅是邢臺(tái)，河北省地下水超采區(qū)很多地方河網(wǎng)密集，開展河流生態(tài)補(bǔ)水是改善地下水位最直接有效的辦法?！焙颖笔∷闹行牡叵滤幪庨L任銀國說。
截至2021年底，南水北調(diào)中線工程已累計(jì)向河北省供水超過130億立方米。2018年至2021年，河北省有富水河流4119公里，水面面積225平方公里。其中，邢臺(tái)市富水河流（運(yùn)河）2021年將恢復(fù)至2011公里，水面面積77平方公里。
樂水——
甘露滋潤心田
調(diào)查過程中，記者翻閱了邢臺(tái)古籍。歷史上，邢臺(tái)有“泉水遍布邢臺(tái)”的記載。
泉水主要來自地下水。由于過度開采，邢臺(tái)泉水自20世紀(jì)80年代以來逐漸停流。
“現(xiàn)在不一樣了，百泉又流淌了。”聽完介紹，記者來到邢臺(tái)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)王快鎮(zhèn)進(jìn)行了解。
7月初，位于王快鎮(zhèn)白泉村的白泉面積突破500畝?！?021年8月開始，開發(fā)區(qū)轄內(nèi)的百泉、黑龍?zhí)兜热映掷m(xù)穩(wěn)定回升，截至目前，水域面積已達(dá)900余畝，水位深達(dá)45米?！?。邢臺(tái)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任商麗英介紹。
地下水位上升是泉水重新出現(xiàn)的根本原因。2021年底，河北省淺層超采區(qū)地下水位平均埋深比上年增加1.87米。
隨著泉水回歸，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)迎來了發(fā)展旅游業(yè)的良好機(jī)遇?！艾F(xiàn)在想看百泉的人越來越多了?！卑偃宕迕裎喊睬谡f。在與百泉村相鄰的東王鎮(zhèn)，一個(gè)以泉池為基礎(chǔ)的項(xiàng)目正在建設(shè)中。工地藍(lán)圖上，綠柳如茵，泉水潺潺，令人心曠神怡。
地下水位的上升也改變了人們的生產(chǎn)生活方式。“現(xiàn)在抽地表水比從深井抽水距離短，省電又省錢?！庇嘟B輝說，“不僅如此，今年我們還能喝上南水北調(diào)工程的水?！?/p>
在官廳鎮(zhèn)，取水方式的改變也潛移默化地提高了節(jié)水率。
“以前打水，得從井里打水，然后用扁擔(dān)挑回家。在路上爬坡、轉(zhuǎn)彎時(shí)，難免會(huì)有一些水溢出來，就浪費(fèi)了。但現(xiàn)在“水管密封性很好，直通各家各戶，再加上管道定期經(jīng)過保養(yǎng)和維修，很少出現(xiàn)漏水、漏水的情況?！庇诮B輝說。
截至2021年底，河北省南水北調(diào)受水區(qū)96個(gè)縣中，部分農(nóng)村已完成水源替代，引水覆蓋人口2172萬人。2022年，河北將加快置換步伐，預(yù)計(jì)年底前完成所有受水區(qū)農(nóng)村水源置換。
“2014年，國家確定河北省地下水年超采量59.7億立方米?！焙颖笔∷麖d黨組成員、副廳長崔志清介紹，到2021年底，河北省地下水年超采量減少52.3%1億立方米。今年繼續(xù)減少地下水超采7.4億立方米，基本實(shí)現(xiàn)地下水開采與補(bǔ)給平衡。（記者施自強(qiáng)）