2021年關稅實施方案(2021年關稅下調)

新華社北京12月29日題：惠民生、謀創(chuàng)新、促開放——解讀2023年我國關稅調整方案

新華社記者申成

關稅是國家宏觀調控的重要手段。每年年底，我國都會根據經濟社會發(fā)展情況調整部分進出口貨物的關稅稅率。經國務院批準，國務院關稅稅則委員會29日發(fā)布公告，明確了我國2023年關稅調整方案。

接受新華社采訪的專家和業(yè)內人士表示，此次調整降低部分醫(yī)療產品、消費品、資源性產品、原材料及零部件等進口關稅，將進一步滿足人民生活、企業(yè)生產和社會發(fā)展的需要充分發(fā)揮關稅銜接國內國際雙循環(huán)的紐帶作用，用高水平開放助力構建新發(fā)展格局、實現高質量發(fā)展。

惠民生：調整部分醫(yī)療產品、消費品關稅更好滿足百姓需求

聚焦民生關切，發(fā)揮關稅杠桿作用，把更多好產品、好商品“撬”進千家萬戶，進一步改善民生福祉，滿足人民群眾需求。

公告稱，自2023年1月1日起，我國將對1020種商品實行低于最惠國稅率的進口暫定稅率。

記者查閱公告時間表發(fā)現，為保障人民健康、減輕患者經濟負擔，我國將對抗癌藥、抗癌止痛藥、抗癌藥等部分原料實行零關稅。冠狀病毒藥物原材料，并將減少假牙和血管支架的原材料。造影劑等醫(yī)療產品進口關稅。

事實上，2018年以來，我國陸續(xù)取消了第一批、第二批抗癌藥物、罕見病藥物原料、部分用于治療哮喘的生物堿類藥物的進口關稅，并降低了顱內取栓費用。對支架和人工關節(jié)等醫(yī)療設備征收進口關稅。

“我國圍繞人民群眾關心的藥品、醫(yī)療器械持續(xù)調整進口關稅，有利于更好保障人民健康安全，更好實現‘百病齊治’?！鼻迦A大學公共管理學院國際發(fā)展與全球治理研究所副所長高育寧表示。

近年來，中國大市場的巨大潛力不斷釋放，人們對“全球好貨”的需求不斷增長。

此次發(fā)布的公告明確，2023年，我國將降低均質混合食品、冷凍藍鱈魚、腰果等食品，以及嬰幼兒咖啡機、榨汁機、吹風機等小家電進口關稅。小孩子。

“通俗地說，就是讓大家購買更方便、更便宜?！痹诟哂龑幙磥?，降低這些消費品的進口關稅，響應了人民美好生活的需要，也有利于擴大對外開放，促進國內國際雙循環(huán)。連接順暢。

謀創(chuàng)新：多項關稅調整推動創(chuàng)新發(fā)展提升產業(yè)鏈供應鏈韌性

推動先進制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展是本次關稅調整的一大亮點。公告稱，我國將于2023年降低鈮酸鋰、燃料電池用氧化銥、風力發(fā)電機用滾動軸承等進口關稅。

據了解，鈮酸鋰是半導體生產材料，燃料電池中使用的氧化銥是汽車行業(yè)所需的重要原材料，風力渦輪機中使用的滾子軸承是風電行業(yè)所需的部件。

高育寧表示，對這些重要原材料、中間產品和零部件進行減稅，有利于引進先進技術和產品，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，加快產業(yè)轉型升級。

公告明確，我國還將在2023年對鉀肥、未鍛軋鈷實行零關稅，降低部分木材和紙制品、硼酸等商品的進口關稅。

中國農業(yè)科學院農業(yè)信息研究所國際情報研究室主任張學彪表示，這些調整可以增強我國的資源供給能力，有助于降低企業(yè)運營成本，支持企業(yè)在全球更好地配置資源，有利于完善產業(yè)鏈供給。鏈條韌性。

此外，自2023年7月1日起，我國還將對62項信息技術產品最惠國稅率實施第八步減稅。調整后，我國關稅總體水平將由7.4%下降至7.3%。

2016年，我國對《信息技術協定》種膨化產品首次實施減稅。目前，減稅降費已實施七步。業(yè)內人士認為，按照《信息技術協定》降低稅率，可以促進相關商品的進口，有利于我國信息技術的發(fā)展，促進國內相關產業(yè)和經濟發(fā)展；也有利于全球高新技術的發(fā)展，為經濟全球化提供助力。

促開放：調整有關協定稅率推動構建高標準自貿區(qū)網絡

黨的二十大報告明確提出“推動高水平對外開放”，并作出一系列重要部署?！巴卣谷蚋邩藴首再Q區(qū)網絡”是部署之一。

此次發(fā)布的公告明確，根據我國與有關國家或地區(qū)簽署的自由貿易協定和優(yōu)惠貿易安排，對原產于29個國家或地區(qū)的19個協議項下的部分進口貨物實施協定稅率。2023年。

“這29個國家和地區(qū)覆蓋了我國外貿總額的近一半?？梢哉f，我國外貿的‘朋友圈’越來越大，‘喜歡’的朋友也越來越多。””高宇寧說道。

其中，根據《區(qū)域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）相關規(guī)定以及該協議在印尼的生效情況，自2023年1月2日起，我國將對部分原產于印尼的進口貨物實施RCEP協議稅率。作為全球人口最多、成員結構最多元化、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮淖再Q區(qū)，RCEP建設將邁出新步伐。

此外，還將繼續(xù)對2023年與我國建交并完成換文的44個最不發(fā)達國家實行優(yōu)惠稅率，支持和幫助最不發(fā)達國家加快發(fā)展。

總體而言，調整協議稅率等相關安排，將推動高標準自貿區(qū)網絡建設，更好塑造國際合作競爭新優(yōu)勢，提高國際流通質量和水平，實現互利共贏。贏得開放戰(zhàn)略，助力高新技術企業(yè)發(fā)展。橫向對外開放。