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政策市場(chǎng)雙驅(qū)動(dòng) 汽車智能化發(fā)展有望超出預(yù)期(政策市場(chǎng)雙驅(qū)動(dòng))

發(fā)布時(shí)間:2025-02-18 10:57:54 奧數(shù) 476次 作者:合肥育英學(xué)校

2023年是職業(yè)教育提質(zhì)增效轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵之年。新的一年,職業(yè)教育行業(yè)將迎來哪些增長(zhǎng)點(diǎn)?從業(yè)者該如何抓住政策紅利,實(shí)現(xiàn)逐步突破?3月28日,多鯨資本聯(lián)合騰訊教育、騰訊云召開職業(yè)教育私募董事會(huì)會(huì)議,匯聚職業(yè)教育領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者、企業(yè)領(lǐng)袖、創(chuàng)新精英,聚焦當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)狀及行業(yè)未來趨勢(shì),探討行業(yè)發(fā)展新方向。

非公開董事會(huì)議上,弗若斯特沙利文(以下簡(jiǎn)稱“沙利文”)大中華區(qū)執(zhí)行董事劉文軍在《職業(yè)教育行業(yè)的新趨勢(shì)和政策前景展望》上分享了主題演講。

政策市場(chǎng)雙驅(qū)動(dòng) 汽車智能化發(fā)展有望超出預(yù)期(政策市場(chǎng)雙驅(qū)動(dòng))

沙利文是1961年創(chuàng)立于華爾街的全球咨詢公司。62年來,沙利文深度涉足全球資本市場(chǎng)和企業(yè)咨詢服務(wù),為企業(yè)提供全方位的投資、融資等各類專業(yè)咨詢服務(wù)。沙利文是中國第一家專注于教育領(lǐng)域的咨詢公司。自2015年以來,沙利文已服務(wù)教育行業(yè)各個(gè)領(lǐng)域的數(shù)百家公司,見證了行業(yè)資本化進(jìn)程的不斷發(fā)展。

定位轉(zhuǎn)變,職業(yè)教育迎來政策風(fēng)口

劉文軍指出,隨著國家對(duì)職業(yè)教育越來越重視,相關(guān)利好政策相繼跟進(jìn),職業(yè)教育迎來政策動(dòng)向。黨的十九大以來,黨中央、國務(wù)院相繼出臺(tái)政策文件高水平部署職業(yè)教育改革工作,職業(yè)教育的戰(zhàn)略定位日益凸顯。與此同時(shí),職業(yè)教育各個(gè)領(lǐng)域的現(xiàn)實(shí)要求也越來越具體。

2019年發(fā)布的《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》號(hào)文件明確了我國職業(yè)教育體系框架和改革藍(lán)圖。2021年4月,全國職業(yè)教育大會(huì)對(duì)加快建設(shè)高質(zhì)量現(xiàn)代職業(yè)教育體系作出一系列重大部署。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》號(hào)文件明確了構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的目標(biāo)框架和重點(diǎn)任務(wù)。日程安排。2022年,新修訂的職業(yè)教育法將職業(yè)教育改革的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上升到立法層面。2022年12月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見》號(hào)文,強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步深化制度建設(shè)改革,用系統(tǒng)設(shè)計(jì)、工程推進(jìn)、協(xié)同運(yùn)作的思路,重點(diǎn)解決發(fā)展理念、發(fā)展路徑、主要職責(zé)這三個(gè)問題。這個(gè)關(guān)鍵文件將職業(yè)教育改革提升到新水平,并提出了一些具體要求。

教育部職業(yè)與成人教育司司長(zhǎng)陳子繼在解讀《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見》時(shí)提出,現(xiàn)代職業(yè)教育建設(shè)有五個(gè)“轉(zhuǎn)”。首先是功能定位的轉(zhuǎn)變,從「謀業(yè)」轉(zhuǎn)向「人本」,更加關(guān)注人的全面發(fā)展,建立健全多形式銜接、多通道成長(zhǎng)和可持續(xù)發(fā)展的梯度職業(yè)教育和培訓(xùn)體系。二是改革重心的轉(zhuǎn)向,從「教育」轉(zhuǎn)向「產(chǎn)教」,更加強(qiáng)調(diào)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的作用。三是服務(wù)場(chǎng)域的轉(zhuǎn)向,從「區(qū)域」轉(zhuǎn)向「全局」,支撐共建共享、互融互通的新發(fā)展格局。四是發(fā)展路徑的轉(zhuǎn)向,從「分類」轉(zhuǎn)向「協(xié)同」,在明確職業(yè)教育類型屬性的基礎(chǔ)上,強(qiáng)調(diào)普通教育、職業(yè)教育之間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和交叉融合,統(tǒng)籌職普協(xié)同創(chuàng)新。五是辦學(xué)主體的轉(zhuǎn)向,從「單一」轉(zhuǎn)向「多元」,更多地鼓勵(lì)社會(huì)力量參與舉辦職業(yè)教育,并在政策上給予更多支持。

市場(chǎng)規(guī)模增速明顯,預(yù)計(jì)將突破萬億

據(jù)沙利文研究,中國職業(yè)教育市場(chǎng)規(guī)模已從2016年的5167億元增長(zhǎng)至2021年的7811億元,年均復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)8.6%,增速顯著;預(yù)計(jì)2022年,職業(yè)教育市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到8000-9000億,2025年預(yù)計(jì)突破萬億規(guī)模,并于2026年達(dá)到10,979億元,自2021年至2026年的五年間年均復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到6.5%。

劉文軍進(jìn)一步指出,由于體制機(jī)制的影響,職業(yè)教育萬億級(jí)市場(chǎng)規(guī)模中約70%屬于職業(yè)學(xué)校教育,學(xué)校教育更多依賴國家財(cái)政撥款。因此,職業(yè)教育市場(chǎng)雖然巨大,但國家財(cái)政投入對(duì)其發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。

與學(xué)歷職業(yè)教育相比,非學(xué)歷職業(yè)教育(職業(yè)考試培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn))約占整體職業(yè)教育市場(chǎng)規(guī)模的30%,但其增長(zhǎng)更為明顯。沙利文研究數(shù)據(jù)顯示,2020年非學(xué)歷職業(yè)教育的市場(chǎng)規(guī)模已經(jīng)突破2,000億元,2016年至2021年的五年間年均復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到兩位數(shù),民間社會(huì)資本對(duì)于非職業(yè)培訓(xùn)的投入增長(zhǎng)速度高于職業(yè)學(xué)校教育的國家投入。

非學(xué)歷職業(yè)教育市場(chǎng)的快速發(fā)展主要由以下因素推動(dòng)。首先是政策因素。國家逐漸重視職業(yè)培訓(xùn),其地位得到立法認(rèn)可。二是社會(huì)因素。人們生活水平提高,對(duì)再就業(yè)和終身教育的接受度提高,培訓(xùn)成本也隨之增加。第三,是就業(yè)因素。近年來,我國就業(yè)形勢(shì)趨嚴(yán),高校畢業(yè)生逐年增加,受疫情影響失業(yè)率持續(xù)上升,導(dǎo)致就業(yè)壓力加大,進(jìn)一步釋放就業(yè)需求職業(yè)培訓(xùn)。

統(tǒng)籌職普融通,實(shí)現(xiàn)多樣化發(fā)展

“統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新,推動(dòng)職業(yè)教育、產(chǎn)教融合、科教融合,優(yōu)化職業(yè)教育類型定位?!秉h的二十大報(bào)告為職業(yè)教育發(fā)展指明了前進(jìn)方向。

據(jù)沙利文研究統(tǒng)計(jì),2010年前后,職業(yè)教育招生人數(shù)大致持平,職業(yè)教育比例接近1,333,601人。然而,近十年來,中等職業(yè)教育招生規(guī)模持續(xù)下降,職業(yè)教育招生差距不斷拉大。繼續(xù)擴(kuò)大。其中,2021年中等職業(yè)學(xué)校數(shù)量銳減2571所,導(dǎo)致2021年職普比下降至3:7。這一比例與職業(yè)教育的定位導(dǎo)向是相悖的。近兩年,國家對(duì)于學(xué)歷職業(yè)教育的重視程度提高,多次引導(dǎo)調(diào)控職普比回歸至1:1。在政策的指引下,預(yù)計(jì)未來中等職業(yè)教育規(guī)模有望大幅增加。

劉文軍指出,要讓職業(yè)教育提升的空間越來越廣,讓職業(yè)教育更具競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力,不僅要實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育與普通教育的銜接,還要將不同層次的職業(yè)教育結(jié)合起來。連接的。即構(gòu)建從中職教育、高等職業(yè)教育到專業(yè)學(xué)位研究生教育的綜合培養(yǎng)新路徑,形成系統(tǒng)的技術(shù)技能人才綜合培養(yǎng)機(jī)制。這是明確職業(yè)教育類型定位、扭轉(zhuǎn)社會(huì)對(duì)職業(yè)教育偏見的關(guān)鍵。

2014年以來,我國積極探索職業(yè)本科專業(yè)綜合改革創(chuàng)新方法,解決職業(yè)院校發(fā)展瓶頸問題,提升職業(yè)教育質(zhì)量和吸引力。在這個(gè)過程中,社會(huì)資本的力量發(fā)揮了巨大的作用。32所本科層次高職院校中,70%是民辦學(xué)校。無論機(jī)構(gòu)數(shù)量還是學(xué)生和畢業(yè)生數(shù)量,民辦學(xué)校都占相當(dāng)大的比例。

此外,社會(huì)資本對(duì)職業(yè)教育的推動(dòng)作用在非學(xué)歷職業(yè)教育賽道上體現(xiàn)得更為明顯。目前,中國的非學(xué)歷職業(yè)培訓(xùn)市場(chǎng)呈現(xiàn)出多元化的特征,這種多元化的特征體現(xiàn)在業(yè)務(wù)形式的多元化,參與主體的多元化和培訓(xùn)內(nèi)容的多元化等方面。其中,職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)(例如:餐飲廚師、汽車修理、駕駛、IT技能等)作為非學(xué)歷職業(yè)培訓(xùn)的主體,占據(jù)將近70%的市場(chǎng)份額。而對(duì)于大學(xué)生和高學(xué)歷人群的職業(yè)教育需求而言,職業(yè)考試培訓(xùn),雖然僅有30%左右的市場(chǎng)份額,仍是市場(chǎng)中不可忽視的重要組成部分。近兩年,公務(wù)員考試培訓(xùn)、研究生考試培訓(xùn)、教師招錄考試培訓(xùn)等板塊逐漸變得炙手可熱。不同的賽道中,都有一些具有代表性的上市公司,如職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)賽道的東方教育、達(dá)內(nèi)教育、傳智教育,職業(yè)老師培訓(xùn)賽道的粉筆、中公教育、開元股份等,這些賽道近兩年的成長(zhǎng)速度很快。

市場(chǎng)重塑,職業(yè)教育成投資新寵

2022年是教育行業(yè)重塑的一年。產(chǎn)業(yè)融資熱度持續(xù)下滑,理性、審慎成為資本市場(chǎng)對(duì)教育產(chǎn)業(yè)融資的主旋律。據(jù)SullivanResearch統(tǒng)計(jì),2022年全年,教育行業(yè)融資事件數(shù)量?jī)H為121起,不足2018年的五分之一,較2016年峰值下降86%。每月融資事件僅10起。同時(shí)職業(yè)教育賽道異軍突起,成為教育行業(yè)中受到資本追捧的熱門賽道。近兩年,職業(yè)教育和企業(yè)服務(wù)領(lǐng)域占據(jù)了行業(yè)絕大部分份額。伴隨著政策的持續(xù)傾斜,職業(yè)教育也迎來了資本的風(fēng)口。

從二級(jí)市場(chǎng)來看,受資本市場(chǎng)活躍度影響,近兩年進(jìn)入資本市場(chǎng)的職業(yè)教育企業(yè)IPO募資規(guī)模與前幾年不可同日而語。近年來,由于疫情影響和監(jiān)管政策等疊加因素,導(dǎo)致教育板塊股價(jià)出現(xiàn)較大波動(dòng)。沙利文梳理了職業(yè)教育行業(yè)二級(jí)市場(chǎng)代表性上市公司近年來的業(yè)績(jī)表現(xiàn)。

可見,港股、美股上市公司數(shù)量、融資規(guī)模與往年相比存在較大差距,甚至可能是量級(jí)上的差距。但從市值來看,Chalk和QuantumSong分別創(chuàng)下了職業(yè)教育板塊港股和美股市值的新高。因此,劉文軍認(rèn)為,資本市場(chǎng)持續(xù)看好職業(yè)教育。職業(yè)教育的創(chuàng)業(yè)者可以保持一個(gè)較好的預(yù)期,在推動(dòng)業(yè)務(wù)發(fā)展走向國際資本市場(chǎng)方面做好規(guī)劃。

現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展三大趨勢(shì)

“春江水鴨先知”,劉文軍認(rèn)為,職業(yè)教育從業(yè)者對(duì)職業(yè)教育的發(fā)展有了更深刻的認(rèn)識(shí),而沙利文則根據(jù)交流經(jīng)驗(yàn),從第三方角度總結(jié)分享了中國現(xiàn)代職業(yè)教育。與多名從業(yè)者。教育發(fā)展趨勢(shì)。

一是線上化趨勢(shì)。當(dāng)前,「互聯(lián)網(wǎng)+教育」模式正逐步擴(kuò)大,憑借其科技屬性帶來的靈活性,更高效地為學(xué)員提供教學(xué)培訓(xùn)。未來,機(jī)構(gòu)可以針對(duì)該趨勢(shì)進(jìn)行調(diào)整,以線下為主的機(jī)構(gòu),通過把部分知識(shí)與理論課程轉(zhuǎn)移至線上,提高課程的線上化率;以線上為主的機(jī)構(gòu),通過不斷豐富線上教學(xué)與交流的方式與途徑,不斷提高溝通效率、改善學(xué)習(xí)效果。

二是品牌化與高質(zhì)化趨勢(shì)。由于一直以來的社會(huì)偏見,這一點(diǎn)對(duì)于職業(yè)教育尤其重要。在這一情況下,企業(yè)自身是否具有品牌認(rèn)知度、認(rèn)可度,企業(yè)提供的產(chǎn)品、內(nèi)容、業(yè)務(wù)是否具備差異化和高質(zhì)量的特點(diǎn),決定了企業(yè)在職業(yè)教育行業(yè)里面成敗的關(guān)鍵。如何大力發(fā)展品牌化與高質(zhì)化內(nèi)容,打破「同質(zhì)化」現(xiàn)象,在激烈競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出,是職業(yè)教育從業(yè)者需要不斷思考和攻克的一個(gè)問題。

三是校企合作與產(chǎn)教融合趨勢(shì)。職業(yè)教育校企合作是主流的發(fā)展趨勢(shì)之一,可以有效助力學(xué)生就業(yè),并幫助企業(yè)獲得優(yōu)秀的員工;而產(chǎn)教融合通過引入各行業(yè)最先進(jìn)的方法論與最即時(shí)的實(shí)操技巧,結(jié)合產(chǎn)業(yè)資深從業(yè)人員的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),打通學(xué)生從校園到職場(chǎng)的橋梁,為打通最后一公里提供巨大助力。目前,校企合作的模式都是為合作企業(yè)單一定向提供人才輸送,人數(shù)上具有一定上限。整個(gè)模式的擴(kuò)張速度受很多因素限制,體量上較難達(dá)到快速增長(zhǎng),學(xué)生也缺乏真正的產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷帶來的實(shí)操能力。未來,從入口端,建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院、雙師型課堂等教學(xué)制度;從出口端,推動(dòng)畢業(yè)生就業(yè)與企業(yè)招人用工的銜接,推動(dòng)學(xué)校、企業(yè)以及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)三方力量共同探討產(chǎn)教融合的更多形式。

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