南京大學(xué)城規(guī)劃(南京大學(xué)城)

今天有網(wǎng)友問我們：南大大學(xué)城附近是否應(yīng)該建一家印刷廠？

方博士按照網(wǎng)友提供的線索進行了核實，確實導(dǎo)致了很多問題。

4月7日，在西安市自然資源和規(guī)劃局投訴舉報欄目，有網(wǎng)友對此事進行了簡要說明。大致內(nèi)容是：

長安區(qū)中海長安府小區(qū)西側(cè)，于2020年3月10日公告為一類用地（西安市自然資源局有相關(guān)文件），公示名稱為：關(guān)于長安區(qū)國都街道建業(yè)三路與翰林路交叉口西南角49.969畝工業(yè)用地規(guī)劃條件公告2021年11月18日，國家公共資源交易平臺陜西省公共資源交易中心宣布招標該地塊，該土地將用于建設(shè)印刷廠。屬于第二類工業(yè)用地，公眾對此并不認可。

訴求：禁止在居民區(qū)二類用地上建設(shè)印刷廠，并對將一類工業(yè)用地規(guī)劃轉(zhuǎn)為二類工業(yè)用地建設(shè)印刷廠的問題給予合理解釋。

此外，還有網(wǎng)友在人民網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)留言板進行詢問。具體內(nèi)容如下：

問：非法印刷廠建地位于南洋大學(xué)城。周邊有很多學(xué)生和居民。周邊兩公里范圍內(nèi)有西北大學(xué)、西安外國語大學(xué)、陜西師范大學(xué)、陜西師范大學(xué)附屬中小學(xué)、幼兒園等十多所大學(xué)、中學(xué)、小學(xué)、幼兒園。西北大學(xué)、長安區(qū)實驗中學(xué)、長安區(qū)實驗小學(xué)、金茂府小學(xué)、中海長安府幼兒園、長安區(qū)第十小學(xué)（在建）、職教學(xué)校等多所學(xué)校大量的學(xué)生。此外，周邊還有雅居樂、海亮、金茂府、中海長安府、融創(chuàng)辰園、國北村、張康村、西北大學(xué)之家、陜西師大之家、萬科潤園等多個人口密集的社區(qū)，如直美鎮(zhèn)，在人口密集、學(xué)生集中的地區(qū)建設(shè)污染嚴重的印刷廠確實不合適。它將嚴重危害人們的身心健康和生活質(zhì)量。請領(lǐng)導(dǎo)考慮民意，徹查此事。

4月12日，西安市自然資源和規(guī)劃局回應(yīng)：

經(jīng)查，您舉報的地塊為建業(yè)三路與翰林路交叉口西南角工業(yè)用地約49.969畝。

該地塊主要用地性質(zhì)為《西安城市總體規(guī)劃（2008-2020年）》（2017年修訂）工業(yè)用地。根據(jù)《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標準（GB-2011）》，《規(guī)劃條件書》于2020年4月26日取得，其中土地利用性質(zhì)為一級工業(yè)用地。

《用地標準》將“一類工業(yè)用地（M1）”定義為“對居住和公共環(huán)境基本無干擾、污染和安全隱患的工業(yè)用地”。

目前，我長安分公司尚未收到該公司土地用途調(diào)整申請。后期，我局將加強用地檢查監(jiān)管，要求企業(yè)嚴格按照規(guī)劃條件建設(shè)。

根據(jù)官方回復(fù)，這塊土地確實是一級工業(yè)用地，這決定了上面是否會建設(shè)印刷廠。

方博士對一類和二類工業(yè)用地進行了查詢，發(fā)現(xiàn)差別相當(dāng)大，這也是大家爭論的焦點。

一類工業(yè)用地是指對居住、公共設(shè)施等環(huán)境基本無干擾、無污染的工業(yè)用地。第二類工業(yè)用地是指對居住、公共設(shè)施等環(huán)境有一定干擾和污染的工業(yè)用地。

一級工業(yè)用地產(chǎn)業(yè)包括銀行、證券、保險、其他金融活動、居民服務(wù)、其他服務(wù)、租賃、商業(yè)服務(wù)、住宿、餐飲、批發(fā)、零售、倉儲。郵政業(yè)、電信和其他傳輸服務(wù)業(yè)、計算機服務(wù)業(yè)、軟件業(yè)、衛(wèi)生、社會保障業(yè)、社會福利業(yè)、新聞出版業(yè)、廣播電視電影和音像業(yè)、文化藝術(shù)業(yè)、教育、研究與實驗開發(fā)、專業(yè)技術(shù)產(chǎn)業(yè)、科技交流與推廣服務(wù)業(yè)、城市公共交通產(chǎn)業(yè)。

第二類工業(yè)用地行業(yè)包括房地產(chǎn)業(yè)、體育、娛樂業(yè)、水利管理業(yè)、環(huán)境管理業(yè)、公共設(shè)施管理業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)、食品制造業(yè)、飲料制造業(yè)、煙草制品業(yè)、紡織業(yè)、輕紡業(yè)等。服裝、鞋、帽制造業(yè)，皮革、毛皮、羽絨及其制品業(yè)，林、農(nóng)、牧、漁業(yè)，農(nóng)、林、牧、漁業(yè)服務(wù)業(yè)，木材加工及木、竹、藤、草制品業(yè)，家具制造業(yè)、造紙及紙制品業(yè)、印刷業(yè)等

也就是說，如果在這里建印刷廠，并不符合一流工業(yè)用地的要求。

據(jù)官方回復(fù)稱，在這里建設(shè)印刷廠的消息目前只是“謠言”。方博士將跟進此事進展。