濟(jì)寧嚴(yán)查培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(濟(jì)寧市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉報(bào)電話)

中央多次強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)微觀經(jīng)濟(jì)主體活力，切實(shí)減輕相關(guān)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體負(fù)擔(dān)，打通減稅降費(fèi)“最后一公里”。9月6日至7日，國(guó)務(wù)院第六次督察第八督察組就舉報(bào)的“山東省濟(jì)寧市梁山縣大貨車(chē)司機(jī)接受手機(jī)客戶端培訓(xùn)違規(guī)收費(fèi)”問(wèn)題進(jìn)行了立案調(diào)查?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+巡檢”平臺(tái)。公開(kāi)和秘密檢查。

檢查組發(fā)現(xiàn)，一款名為“安兔幫”的培訓(xùn)APP完全依賴交通部門(mén)的“幽靈文件”，沒(méi)有招標(biāo)，從未簽署合作協(xié)議，也沒(méi)有試點(diǎn)評(píng)估?！氨硶?shū)”，并公開(kāi)啟動(dòng)在線付費(fèi)培訓(xùn)。

公章隨意加蓋，一份“幽靈文件”需要全員培訓(xùn)

濟(jì)寧市梁山縣現(xiàn)有專(zhuān)用卡車(chē)5萬(wàn)余輛，卡車(chē)司機(jī)約1.2萬(wàn)人。梁山縣一家運(yùn)輸公司的張姓卡車(chē)司機(jī)反映，參加當(dāng)?shù)亟煌ň纸M織的手機(jī)APP在線安全培訓(xùn)時(shí)，需要先交費(fèi)才能學(xué)習(xí)，而且要按月繳納費(fèi)用24元。

檢查組發(fā)現(xiàn)，濟(jì)寧市交通運(yùn)輸局今年1月14日下發(fā)《濟(jì)寧市交通運(yùn)輸局關(guān)于在梁山縣交通運(yùn)輸行業(yè)試點(diǎn)應(yīng)用“濟(jì)寧市交通運(yùn)輸安全培訓(xùn)管理服務(wù)平臺(tái)”的通知》號(hào)，建議重慶體比網(wǎng)絡(luò)科技有限公司為濟(jì)寧市交通運(yùn)輸部門(mén)免費(fèi)搭建“濟(jì)寧市交通安全培訓(xùn)管理服務(wù)平臺(tái)”。無(wú)法參加線下培訓(xùn)的卡車(chē)司機(jī)也需要選擇遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)安全教育培訓(xùn)系統(tǒng)“安兔幫”APP進(jìn)行線上培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)全員全程參與。通知還明確，培訓(xùn)試行期為今年2月至3月，4月1日起在全市范圍內(nèi)推廣實(shí)施。當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸部門(mén)通報(bào)稱(chēng)，培訓(xùn)尚未在全市范圍內(nèi)推廣。

檢查組發(fā)現(xiàn)，“安兔幫”運(yùn)營(yíng)8個(gè)多月以來(lái)，濟(jì)寧市、梁山縣兩級(jí)交通運(yùn)輸局未對(duì)運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行評(píng)估，完全背離了《安圖幫》中提到的“定期檢查、通報(bào)”。通知?！脚_(tái)’安全教育培訓(xùn)使用”和“平臺(tái)教育培訓(xùn)效果評(píng)估”。

檢查組7日座談中獲悉，該通知雖然加蓋了“濟(jì)寧市交通運(yùn)輸局”公章，但該局分管局長(zhǎng)和副局長(zhǎng)均表示不知情，且負(fù)責(zé)科長(zhǎng)表示，該通知是未經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)同意而加蓋公章的。更令人驚訝的是，主任和副主任表示“之前并不知道有這個(gè)通知，直到6日才看到”。

檢查組認(rèn)為，這份堪稱(chēng)“幽靈文件”的通知，直接暴露了當(dāng)?shù)亟煌ㄏ到y(tǒng)內(nèi)部管理的混亂情況。

神秘APP取代競(jìng)價(jià)判定平臺(tái)，聲稱(chēng)免費(fèi)實(shí)則強(qiáng)制付費(fèi)

檢查組進(jìn)一步獲悉，在通知下發(fā)一年多前，即2017年12月，濟(jì)寧市、梁山縣交通運(yùn)輸局相關(guān)負(fù)責(zé)人召開(kāi)了“梁山縣交通運(yùn)輸企業(yè)職工考核會(huì)議”。涼山教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”?！?，選擇神通公司建設(shè)在線培訓(xùn)系統(tǒng)。

2018年1月6日，濟(jì)寧市交通運(yùn)輸局網(wǎng)上協(xié)同辦公系統(tǒng)發(fā)文稱(chēng)，“網(wǎng)上培訓(xùn)系統(tǒng)現(xiàn)已成熟，培訓(xùn)內(nèi)容實(shí)用，操作方便，有利于從業(yè)者參與?！?/p>

不過(guò)，據(jù)梁山縣交通運(yùn)輸局一位負(fù)責(zé)人介紹，同年4月，梁山縣交通運(yùn)輸局在臨沂考察后“無(wú)意中”發(fā)現(xiàn)了一款名為“安兔幫”的在線培訓(xùn)APP，隨后授權(quán)其發(fā)展該商人向濟(jì)寧市交通局申請(qǐng)?jiān)跐?jì)寧開(kāi)展業(yè)務(wù)，并得到市局的認(rèn)可。

幾個(gè)月后，在沒(méi)有嚴(yán)格招標(biāo)、沒(méi)有簽署任何合作協(xié)議或合同、沒(méi)有橫向比較分析的情況下，濟(jì)寧市交通運(yùn)輸局推翻了上次評(píng)審會(huì)議的結(jié)果，下發(fā)了選擇“安途”的通知?！鞍睢比〈舜饲按_定的培訓(xùn)平臺(tái)，承擔(dān)了免費(fèi)搭建“濟(jì)寧市交通安全培訓(xùn)管理服務(wù)平臺(tái)”的任務(wù)。

檢查組核實(shí)，該管理服務(wù)平臺(tái)確實(shí)提供了當(dāng)?shù)亟煌ň值拿赓M(fèi)登錄服務(wù)，平臺(tái)公司確實(shí)在梁山縣一技工學(xué)校組織了151次免費(fèi)線下培訓(xùn)。不過(guò)，卡車(chē)司機(jī)使用APP參加培訓(xùn)并不是免費(fèi)的?！按_認(rèn)在線支付成功后，才能開(kāi)始在APP中學(xué)習(xí)并完成時(shí)長(zhǎng)。每月學(xué)習(xí)時(shí)間必須不少于2小時(shí)，每小時(shí)12元?！眻?bào)告。張姓卡車(chē)司機(jī)表示，司機(jī)們經(jīng)常奔波于世界各地，很少有時(shí)間回去參加免費(fèi)的線下學(xué)習(xí)。“這不是變相要求我們?cè)诰€付費(fèi)學(xué)習(xí)嗎？”

據(jù)“安兔幫”所屬的重慶體比網(wǎng)絡(luò)科技有限公司官網(wǎng)介紹，該公司“相關(guān)產(chǎn)品及解決方案已廣泛應(yīng)用于全國(guó)22個(gè)省、自治區(qū)、直轄市，服務(wù)更多全國(guó)有超過(guò)300萬(wàn)學(xué)生?！痹摴驹?018年的微信公眾號(hào)文章中公開(kāi)表示，“得到政府認(rèn)可，可信度強(qiáng)”，“平臺(tái)每年付費(fèi)用戶數(shù)量已達(dá)到約50萬(wàn)”。

督察組：堅(jiān)決整改打通減稅降費(fèi)“最后一公里”

經(jīng)當(dāng)?shù)刈圆椴⑾驒z查組反饋，截至8月31日，已有256家企業(yè)報(bào)名參加“安兔幫”，學(xué)員7290人，總費(fèi)用元。

對(duì)此，當(dāng)?shù)卣趦煞莺瞬檎膱?bào)告中表示，“培訓(xùn)系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由廠家自行制定并執(zhí)行”、“平臺(tái)通過(guò)APP軟件的收費(fèi)由平臺(tái)自行確定”。

督察組指出，濟(jì)寧市、梁山縣交通運(yùn)輸局的行為違反了中央大力減稅降費(fèi)、營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境的決策部署。他們制定政策、發(fā)文不嚴(yán)、隨意，造成變相強(qiáng)制收費(fèi)侵害群眾利益。督察組指導(dǎo)各地落實(shí)改革，采取務(wù)實(shí)措施，堅(jiān)決整改，打通減稅降費(fèi)“最后一公里”。

當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)已明確表示，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，將予以受理，深入反思，堅(jiān)決整改到位。已繳納在線學(xué)習(xí)費(fèi)用的，9月10日前退還給自己；立即停止交通運(yùn)輸從業(yè)人員在線教育培訓(xùn)，引導(dǎo)交通運(yùn)輸企業(yè)終止與培訓(xùn)平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用協(xié)議；盡快制定運(yùn)輸公司從業(yè)人員培訓(xùn)辦法，采取更加靈活多樣的培訓(xùn)方式，確保從業(yè)人員培訓(xùn)質(zhì)量。