鹽城職教中心(鹽城市職教網(wǎng))

人才共育、過程共管、成果共享、責(zé)任共擔(dān)，江蘇鹽城——

六大職教聯(lián)盟支撐地方產(chǎn)業(yè)升級

5月18日，江蘇省鹽城市召開產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新“十大工程”推進(jìn)會。眾多國內(nèi)外客商云集，現(xiàn)場簽約15個項(xiàng)目。“十大工程”是鹽城市委、市政府于2015年初確定的推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目，包括汽車全產(chǎn)業(yè)鏈、新能源汽車、環(huán)保汽車等。防護(hù)技術(shù)、海洋經(jīng)濟(jì)、清潔能源、大數(shù)據(jù)。智能終端、航空、金屬新材料、健康等十大產(chǎn)業(yè)。截至2015年底，“十大工程”項(xiàng)目已開工106個，完成投資316.5億元；簽約項(xiàng)目96個，協(xié)議投資568.6億元。

在經(jīng)濟(jì)增速普遍放緩、實(shí)體經(jīng)濟(jì)萎縮、固定資產(chǎn)投資極其謹(jǐn)慎的今天，鹽城市卻能夠吸引眾多新興產(chǎn)業(yè)投資者，讓大項(xiàng)目落地落地。天時(shí)、地利、人缺一不可。在人力和人文因素中，投資者無疑密切關(guān)注當(dāng)?shù)厥欠裼心軌驖M足行業(yè)需求的技術(shù)和技術(shù)人才儲備。

“全市職業(yè)學(xué)校每年可以為社會和企業(yè)輸送3萬名技能型人才。近年來，行業(yè)一線新增員工大多是職業(yè)院校畢業(yè)生?！闭f起此事，鹽城市教育局局長尹永義一臉自豪。

理順管理體制，將聯(lián)席會議做實(shí)

管理體制不暢、難以形成合力，是各地職業(yè)教育發(fā)展的老大難問題。因此，鹽城市在貫徹落實(shí)2014年全國職業(yè)教育工作會議精神時(shí)，把管理創(chuàng)新、理順體制作為一項(xiàng)重要任務(wù)，提出建立職業(yè)教育工作部門、縣級職業(yè)教育工作聯(lián)席會議制度。政府成立了職業(yè)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了“政府協(xié)調(diào)、分級管理；教育牽頭、部門配合”的管理體制。

2015年新年剛過，鹽城各市屬單位就收到了一封編號為——《關(guān)于建立市職業(yè)教育工作聯(lián)席會議的通知》的緊急電報(bào)。本通知中，確定時(shí)任市委常委、副市長戴元虎，時(shí)任副市長朱傳庚為聯(lián)席會議召集人，成員包括市近20個職能部門黨委、市政府。2015年4月底，召開第一次全體會員會議，確定聯(lián)席會議制度化，每年第二、第四季度召開一次。也可根據(jù)需要臨時(shí)舉辦。聯(lián)席會議辦公室負(fù)責(zé)制定每次會議的主題和主題。需要考慮的事項(xiàng)。會議明確，由市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任聯(lián)席會議辦公室主任。各會員單位要嚴(yán)格執(zhí)行會議制度，認(rèn)真落實(shí)商定事項(xiàng)，履行各自的工作職責(zé)。

這次聯(lián)席會議還批準(zhǔn)了各部門在職業(yè)教育方面的職責(zé)，并寫入以市政府名義下發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實(shí)施意見》號文件。文件指出，國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)將職業(yè)教育發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃；機(jī)構(gòu)設(shè)置部門負(fù)責(zé)職業(yè)教育機(jī)構(gòu)的設(shè)置和資源配置；教育部門負(fù)責(zé)聯(lián)席會議辦公室，負(fù)責(zé)職業(yè)教育的全面管理和綜合協(xié)調(diào)；人力資源社會保障部門負(fù)責(zé)技工學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和管理，支持職業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)就業(yè)準(zhǔn)入制度；財(cái)政部門負(fù)責(zé)落實(shí)職業(yè)教育投入政策，設(shè)立支持職業(yè)教育發(fā)展的專項(xiàng)資金；稅務(wù)部門負(fù)責(zé)落實(shí)制定職業(yè)教育相關(guān)稅收優(yōu)惠政策；經(jīng)濟(jì)和信息化委員會負(fù)責(zé)推動產(chǎn)學(xué)合作，建立企事業(yè)單位互動機(jī)制。市政府將這些任務(wù)納入目標(biāo)管理，作為考核地方和部門的重要指標(biāo)，并實(shí)行聯(lián)席會議制度。

創(chuàng)新辦學(xué)機(jī)制，組建職業(yè)教育聯(lián)盟

自2015年公司加入鹽城汽車職業(yè)教育聯(lián)盟以來，中國汽車中心鹽城汽車試驗(yàn)場副總經(jīng)理歐陽濤獲得了——企業(yè)教師新職稱。除了公司的運(yùn)營管理工作外，他還要經(jīng)常去聯(lián)盟學(xué)校。給學(xué)生講授《汽車檢測技術(shù)》課程。與歐陽濤一起出現(xiàn)在職業(yè)學(xué)校師生面前的還有鹽城悅達(dá)東方4S店總經(jīng)理李大明、江東集團(tuán)副總經(jīng)理丁紅春。他們講授《汽車營銷》、《內(nèi)燃機(jī)測試方法》等課程。他們很受學(xué)生歡迎，學(xué)生評價(jià)他們的課非?！敖拥貧狻薄?/p>

2015年3月，鹽城市政府決定設(shè)立鹽城工學(xué)院、工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、技師學(xué)院、機(jī)電高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、生物工程高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、市高級職業(yè)學(xué)校等6個機(jī)構(gòu)作為龍頭單位。由相關(guān)職業(yè)學(xué)校、行業(yè)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)組成汽車、紡織、工業(yè)自動化、裝備制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、電子信息六大職業(yè)教育聯(lián)盟。

“職業(yè)教育聯(lián)盟要積極探索政府主導(dǎo)、行業(yè)引導(dǎo)、社會參與、校企密切合作、產(chǎn)教深度融合的辦學(xué)機(jī)制，積極開展合作辦學(xué)等教育教學(xué)改革實(shí)踐。合作辦學(xué)、合作就業(yè)、合作發(fā)展，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展培養(yǎng)和輸送更多更好的技術(shù)技能人才提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！丙}城市副市長戴元虎總結(jié)了形成聯(lián)盟。

對于聯(lián)盟的組建，江蘇省教育廳副廳長楊向?qū)幱羞@樣的期望：——通過聯(lián)盟，形成學(xué)生源鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、教師鏈、培訓(xùn)鏈、信息鏈，形成成果轉(zhuǎn)化鏈、技術(shù)服務(wù)鏈、就業(yè)鏈。實(shí)現(xiàn)“人才共育、過程共管、成果共享、責(zé)任共擔(dān)”，從而實(shí)現(xiàn)“共贏”。

六大聯(lián)盟已經(jīng)運(yùn)行一年了，楊向?qū)幍钠谕谝徊讲匠蔀楝F(xiàn)實(shí)。

六大聯(lián)盟成立后，市職業(yè)教育聯(lián)席會議辦公室召開聯(lián)盟工作推進(jìn)會。隨后，各聯(lián)盟召開理事會會議，通過章程，選舉主席、副主席、理事等，建立工作機(jī)構(gòu)，制定各項(xiàng)制度。各聯(lián)盟加強(qiáng)成員單位之間的溝通與交流，以會議、論壇、市場調(diào)研等活動為載體，搭建聯(lián)盟成員之間信息共享、技術(shù)交流和項(xiàng)目合作的平臺。

電子信息職業(yè)教育聯(lián)盟定期開展沙龍活動，邀請政府、行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校專家參加，建立聯(lián)盟QQ群和聯(lián)盟新干線企業(yè)專家?guī)?，定期編輯簡?bào)宣傳學(xué)校進(jìn)展——企業(yè)合作項(xiàng)目、成果展示及會員單位的一些重大活動。

汽車職業(yè)教育聯(lián)盟建立了網(wǎng)絡(luò)信息交流平臺，為聯(lián)盟內(nèi)高層次技術(shù)人才資源共享和無障礙流動創(chuàng)造條件。

紡織職業(yè)教育聯(lián)盟設(shè)立聯(lián)盟網(wǎng)站，及時(shí)發(fā)布產(chǎn)業(yè)政策、就業(yè)信息和優(yōu)秀畢業(yè)生信息，建立校企交流互訪管理制度，促進(jìn)聯(lián)盟范圍內(nèi)校企雙向人才交流。聯(lián)盟。

裝備制造職業(yè)教育聯(lián)盟舉辦校企合作系列對話活動。今年4月8日，中德（鹽城）“雙元制”實(shí)驗(yàn)班開班儀式暨AHK德國“雙元制”職業(yè)教育聯(lián)盟單位揭牌儀式在鹽城機(jī)電高職——舉行技工學(xué)校，裝備制造聯(lián)盟主席單位。學(xué)校在工業(yè)機(jī)械和汽車機(jī)電維修兩個專業(yè)中率先開展了德國“雙元制”教育模式的本土實(shí)踐。學(xué)校圍繞“雙元制”人才培養(yǎng)模式建設(shè)的總體要求，初步完成了教學(xué)體系、教案、學(xué)習(xí)領(lǐng)域、學(xué)習(xí)場景的開發(fā)與應(yīng)用。兩個“雙元制”實(shí)驗(yàn)班共48名學(xué)生開展了正常的教育教學(xué)活動。

調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)能力

鹽城職業(yè)學(xué)院開設(shè)的專業(yè)一直與行業(yè)高度契合。紡織、農(nóng)業(yè)、化工等傳統(tǒng)優(yōu)勢專業(yè)培養(yǎng)的技能人才滿足了當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)的就業(yè)需求。近兩年，為對接“十大工程”，職業(yè)院校新開設(shè)了港口物流、船舶焊接、節(jié)能電光源等十多個專業(yè)，適應(yīng)沿海開發(fā)的需要被評為省級專業(yè)特色品牌的有37個。

對于鹽城工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長姜鵬明來說，學(xué)校雖然成立僅12年，卻經(jīng)歷了轉(zhuǎn)型之痛。2004年，鹽城第一所省屬公辦職業(yè)學(xué)院————鹽城紡織職業(yè)技術(shù)學(xué)院成立?！敖ㄐＶ?，學(xué)校只有七個專業(yè)，基本都是紡織服裝專業(yè)，是一所典型的行業(yè)型高職院校?！笔Y鵬明表示，隨著鹽城產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的深刻變化，支柱產(chǎn)業(yè)從過去以紡織業(yè)為主業(yè)，發(fā)展到汽車、機(jī)械、紡織、化工四大產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，再到近兩年年，“十大工程”行業(yè)已確定?！拔覀儧Q定跳出紡織，專注于區(qū)域辦學(xué)”，姜鵬明帶領(lǐng)學(xué)校教職員工決心轉(zhuǎn)型。2013年，學(xué)校更名為鹽城工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院。學(xué)院以此為契機(jī)，調(diào)整優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，設(shè)置緊缺專業(yè)，培育新興專業(yè)。——聚焦江蘇沿海汽車城建設(shè)，做大做強(qiáng)汽車專業(yè)；以新材料為重點(diǎn)，新設(shè)新能源、港口建設(shè)等特色專業(yè)，增設(shè)新能源應(yīng)用技術(shù)、物流管理等專業(yè)，擴(kuò)大專業(yè)覆蓋范圍。辦學(xué)類型由紡織工業(yè)型向區(qū)域綜合型轉(zhuǎn)變。

六大職業(yè)教育聯(lián)盟的成立，為職業(yè)院校打通了“聘任和監(jiān)督兩條通道”，充分對接地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)專業(yè)建設(shè)。汽車職業(yè)教育聯(lián)盟有效對接鹽城汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)需求。學(xué)校與企業(yè)合作開發(fā)專業(yè)課程和教學(xué)資源。聯(lián)盟各學(xué)校普遍實(shí)行情景教學(xué)、工學(xué)結(jié)合、項(xiàng)目教學(xué)，聯(lián)盟各學(xué)校汽車相關(guān)專業(yè)形成合理布局。錯位發(fā)展格局。裝備制造職業(yè)教育聯(lián)盟開展校企多維度聯(lián)動，召集12家裝備制造企業(yè)和5所職業(yè)學(xué)校成立專業(yè)建設(shè)委員會，共同打造精品課程，實(shí)現(xiàn)同專業(yè)學(xué)校與行業(yè)企業(yè)的緊密合作。紡織職業(yè)教育聯(lián)盟就新設(shè)專業(yè)、現(xiàn)有專業(yè)調(diào)整、招生規(guī)模等進(jìn)行詳細(xì)研究論證，對專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、實(shí)踐能力培養(yǎng)、學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)等進(jìn)行研究，并制定了相關(guān)規(guī)范性文件。（記者翟帆）

《中國教育報(bào)》2016年6月7日第6版