教育部印發(fā)的《研究生學(xué)科專業(yè)目錄》(教育部研究生學(xué)科目錄一級學(xué)科)

中新網(wǎng)9月14日電據(jù)教育部網(wǎng)站消息，近日，國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)、教育部發(fā)布《研究生教育學(xué)科專業(yè)目錄(2022年)》(以下簡稱新版目錄)和：010-30000。國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)人在回答記者提問時(shí)表示，新目錄共14個(gè)類別，共117個(gè)一級學(xué)科、36個(gè)博士專業(yè)學(xué)位類別、31個(gè)碩士專業(yè)學(xué)位類別。專業(yè)學(xué)位類別。增設(shè)智能科學(xué)與技術(shù)、遙感科學(xué)與技術(shù)、納米科學(xué)與工程、水土保持與荒漠化防治、法醫(yī)學(xué)等新一級學(xué)科或交叉學(xué)科，部分一級學(xué)科更名。新目錄將于2023年推出。

資料圖：陜西省西安市，考生在西安醫(yī)學(xué)院考試中心外等候。中新社記者張?jiān)獢z

以下為問答全文：

一、請介紹一下目錄修訂工作的背景。

答：學(xué)科專業(yè)是高等教育的核心支柱，是德育的重要載體。在高等教育領(lǐng)域具有戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性影響。學(xué)科專業(yè)目錄作為學(xué)科專業(yè)的制度表述，為大規(guī)模人才培養(yǎng)、學(xué)科專業(yè)建設(shè)、培養(yǎng)質(zhì)量評價(jià)、學(xué)位授予、學(xué)位授權(quán)審核提供基礎(chǔ)依據(jù)。研究生教育學(xué)科專業(yè)目錄已出版1983年、1990年、1997年、2011年四版，為不同階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。隨著我國進(jìn)入新的發(fā)展階段，已施行10年的2011年版目錄和目錄管理機(jī)制已不能完全適應(yīng)新形勢的要求。主要問題是：一是修訂周期過長，響應(yīng)知識創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求不足。及時(shí)；二是專業(yè)學(xué)位在目錄中的地位不夠突出，類別和層次有待提高，交叉學(xué)科有待穩(wěn)步發(fā)展。三是學(xué)科、專業(yè)設(shè)置存在固化、細(xì)化等傾向，不利于跨學(xué)科融合和復(fù)合型人才培養(yǎng)；第四，現(xiàn)有學(xué)科專業(yè)內(nèi)涵需要更新。

黨中央、國務(wù)院高度重視學(xué)科專業(yè)調(diào)整。2020年7月，全國研究生教育大會(huì)召開。習(xí)近平總書記對研究生教育作出重要指示，要求深入推進(jìn)學(xué)科建設(shè)、重大調(diào)整完善人才培養(yǎng)體系。2021年1月，國務(wù)院對深化新時(shí)代高等教育學(xué)科專業(yè)體系改革作出系統(tǒng)部署，明確提出目錄修訂要求。全國人大代表、政協(xié)委員也多次提出學(xué)科、專業(yè)調(diào)整的意見和建議。同時(shí)，根據(jù)2009年發(fā)布的《研究生教育學(xué)科專業(yè)目錄管理辦法》，該目錄每10年修訂一次。還需要根據(jù)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技發(fā)展實(shí)際，修訂形成新版目錄。

2、請介紹一下目錄修訂工作的意義。

答：本次目錄修訂具有以下四個(gè)方面的重要意義。一是服務(wù)全球重要人才中心和創(chuàng)新高地建設(shè)的重要舉措。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，歸根結(jié)底要靠人才、靠教育。研究生教育是國家自主培養(yǎng)高層次人才的主渠道。研究生教育的學(xué)科和專業(yè)直接關(guān)系到高層次人才供給的基本結(jié)構(gòu)和類型。修訂研究生教育學(xué)科和專業(yè)目錄，完善學(xué)科和專業(yè)體系，是增強(qiáng)自主培養(yǎng)高層次人才能力、支撐高水平科技自力更生、自力更生的關(guān)鍵舉措。二是迫切需要支持行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。當(dāng)今世界，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾。行業(yè)、行業(yè)對人才的需求發(fā)生了深刻變化。新學(xué)科、新專業(yè)的需求不斷涌現(xiàn)，對完善學(xué)科、專業(yè)設(shè)置提出了現(xiàn)實(shí)需求。修訂研究生教育學(xué)科和專業(yè)目錄，有針對性地調(diào)整和增加一批學(xué)科和專業(yè)，完善學(xué)科和專業(yè)體系，是集聚人才培養(yǎng)資源、推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域和高新技術(shù)突破的重要抓手。經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。三是構(gòu)建中國特色、世界標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)科專業(yè)體系的內(nèi)在需要。學(xué)科專業(yè)本質(zhì)上是知識體系劃分與組合的結(jié)果，具有普遍規(guī)律。我國知識創(chuàng)新植根于我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的偉大實(shí)踐。在實(shí)踐中，知識體系不斷加速分化、融合和迭代，展現(xiàn)出中國特色。修訂研究生教育學(xué)科目錄，更新學(xué)科專業(yè)內(nèi)涵，完善學(xué)科專業(yè)體系，是扎根中國、構(gòu)建中國特色學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系、推動(dòng)國際化的必然要求。交流與合作。四是堅(jiān)持以人民為中心的重要體現(xiàn)。學(xué)科專業(yè)是人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)平臺和基本單元，是培養(yǎng)單位、學(xué)生和用人單位之間的重要橋梁。修訂研究生教育學(xué)科專業(yè)目錄，完善學(xué)科專業(yè)體系，為人民群眾提供內(nèi)涵更新、選擇更合適、成長機(jī)會(huì)更多、就業(yè)去向更精準(zhǔn)的多元化學(xué)科專業(yè)，是增強(qiáng)研究生教育質(zhì)量的具體舉措。教育獲得感。

3、請介紹一下目錄修訂工作的總體思路。

答：本次目錄修訂工作的總體思路：一是強(qiáng)化服務(wù)國家重大需求，圍繞黨中央、國務(wù)院決策部署，國際科學(xué)技術(shù)“卡住”的重點(diǎn)領(lǐng)域。聚焦科技競爭、國家發(fā)展和治理短板，瞄準(zhǔn)科技前沿和關(guān)鍵領(lǐng)域。各領(lǐng)域緊密銜接產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈，一批學(xué)科和專業(yè)有針對性地設(shè)置和調(diào)整。二是尊重學(xué)科、專業(yè)設(shè)置的基本規(guī)律，核心考核在培養(yǎng)目標(biāo)、師資、課程、教材、評價(jià)等規(guī)?；?、規(guī)范化人才培養(yǎng)實(shí)踐中具有科學(xué)性、可操作性。在一級學(xué)科設(shè)置上，堅(jiān)持寬而不窄的總體要求，突出寬口徑，有利于增強(qiáng)學(xué)生教學(xué)科研后勁；在專業(yè)學(xué)位類別設(shè)置上，堅(jiān)持需求導(dǎo)向，突出專業(yè)技術(shù)能力，強(qiáng)調(diào)精準(zhǔn)性和靈活性。以提升學(xué)生的專業(yè)能力。三是構(gòu)建面向未來的學(xué)科和專業(yè)建設(shè)和管理機(jī)制。核心是創(chuàng)新學(xué)科專業(yè)組織建設(shè)方式，提高研究生教育對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展快速響應(yīng)的能力，打造需求驅(qū)動(dòng)的戰(zhàn)略科技力量，建設(shè)世界重要的人才中心和創(chuàng)新型人才中心。高地提供更強(qiáng)大的學(xué)術(shù)和專業(yè)支持。四是堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作主基調(diào)，以穩(wěn)定為第一要?jiǎng)?wù)，按照先立后破、不立不破、循序漸進(jìn)的方式推進(jìn)工作并取得重點(diǎn)突破。

四、請介紹本次目錄修訂的改革措施。

答：本次修訂工作的改革措施主要是實(shí)現(xiàn)“三并”。一是目錄與清單并行，構(gòu)建“目錄+清單”（研究生教育學(xué)科和專業(yè)目錄+急需學(xué)科和專業(yè)引導(dǎo)發(fā)展清單）的學(xué)科和專業(yè)建設(shè)管理新模式。該目錄是基礎(chǔ)目錄，突出規(guī)范性、普遍性、成熟性。每五年修訂一次，并以學(xué)術(shù)界共識為基礎(chǔ)；該清單是一個(gè)補(bǔ)充目錄，強(qiáng)調(diào)靈活性和創(chuàng)新性。每年動(dòng)態(tài)調(diào)整，不追求系統(tǒng)化、體系化。誠信，聚焦服務(wù)國家重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域和重大需求。二是學(xué)術(shù)學(xué)位與專業(yè)學(xué)位并重。改變以往專業(yè)學(xué)位類別目錄以學(xué)科目錄附錄的方式呈現(xiàn)。兩個(gè)名單“合并”，將主要知識基礎(chǔ)相似的一級學(xué)科和專業(yè)學(xué)位類別整理為相應(yīng)類別。學(xué)科類別凸顯兩類人才培養(yǎng)并重，進(jìn)一步強(qiáng)化了必須把創(chuàng)新能力放在兩類人才培養(yǎng)突出位置的要求。三是放權(quán)與規(guī)范齊頭并進(jìn)。進(jìn)一步下放學(xué)位授予單位，獨(dú)立設(shè)置學(xué)科和專業(yè)。同時(shí)，明確各單位自主設(shè)置學(xué)科、專業(yè)的規(guī)范程序。加強(qiáng)自主設(shè)置學(xué)科專業(yè)監(jiān)管。對不能保證施工質(zhì)量的，堅(jiān)決退出。

5、請介紹一下目錄修訂的工作流程。

答：目錄修訂工作將于2021年2月啟動(dòng)。目錄修訂采取自上而下、自上而下的工作方式。主要工作流程為：一是系統(tǒng)梳理黨中央、國務(wù)院的有關(guān)部署要求，以及有關(guān)部門、兩屆代表、學(xué)位授予單位對學(xué)科、專業(yè)調(diào)整的意見和建議?！Y助單位、科研機(jī)構(gòu)、專家學(xué)者。二是組織召開工作部署會(huì)議，廣泛動(dòng)員研究生教育戰(zhàn)線學(xué)位授予單位、學(xué)會(huì)、科研機(jī)構(gòu)專家參加，啟動(dòng)部署目錄修訂工作。三是按學(xué)科領(lǐng)域成立7個(gè)專家論證組，對各方提出的近270條學(xué)科、專業(yè)設(shè)置建議進(jìn)行深入論證。共召開論證會(huì)300余場，近3400名專家參加。四是根據(jù)不同領(lǐng)域調(diào)整建議，組織跨領(lǐng)域?qū)＜已芯恐贫ㄕ髑笠庖娔夸洸莅?。多次召開會(huì)議征求各方意見，書面征求了近200家相關(guān)行業(yè)部門、地方、“雙一流”建設(shè)高校的意見。單位意見。五是經(jīng)教育部專題研究后，報(bào)國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略咨詢委員會(huì)審查咨詢。六是經(jīng)國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)批準(zhǔn)。

六、新目錄在哪些方面取得了重要進(jìn)展？

答：新版目錄共14個(gè)類別，一級學(xué)科共117個(gè)，博士專業(yè)學(xué)位類別36個(gè)，碩士專業(yè)學(xué)位類別31個(gè)。主要變化如下：一是體現(xiàn)專業(yè)學(xué)位優(yōu)化發(fā)展，支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。各門類均設(shè)立專業(yè)學(xué)位，在氣象學(xué)、文物學(xué)、應(yīng)用倫理學(xué)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、知識產(chǎn)權(quán)、國際事務(wù)、密碼學(xué)、醫(yī)學(xué)技術(shù)等領(lǐng)域新設(shè)立了一批博士、碩士學(xué)位專業(yè)學(xué)位類別。法學(xué)、應(yīng)用心理學(xué)、出版、風(fēng)景園林、公共衛(wèi)生、會(huì)計(jì)、審計(jì)等一批專業(yè)學(xué)位類別調(diào)整為博士層次。二是加強(qiáng)對科技前沿、重點(diǎn)領(lǐng)域的學(xué)科支撐。增設(shè)智能科學(xué)與技術(shù)、遙感科學(xué)與技術(shù)、納米科學(xué)與工程、水土保持與荒漠化防治、法醫(yī)學(xué)等新一級學(xué)科或交叉學(xué)科，部分一級學(xué)科更名。三是更好服務(wù)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化需要。增設(shè)中國共產(chǎn)黨史與黨的建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察、區(qū)域國學(xué)等新一級學(xué)科或交叉學(xué)科。四是強(qiáng)化弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的學(xué)術(shù)和專業(yè)支撐。根據(jù)藝術(shù)人才培養(yǎng)特點(diǎn)，重點(diǎn)調(diào)整優(yōu)化藝術(shù)門類下一級學(xué)科和專業(yè)學(xué)位門類設(shè)置。在原有藝術(shù)理論一級學(xué)科的基礎(chǔ)上，設(shè)立了包括藝術(shù)理論在內(nèi)的藝術(shù)一級學(xué)科。及相關(guān)專業(yè)藝術(shù)的歷史、理論與批判研究，設(shè)有音樂、舞蹈、戲劇影視、戲曲與民間藝術(shù)、美術(shù)與書法、設(shè)計(jì)等6個(gè)博士學(xué)位類別。五是進(jìn)一步推進(jìn)分類培訓(xùn)。此次修訂，在統(tǒng)籌一級學(xué)科和專業(yè)學(xué)位類別設(shè)置方面邁出了重要一步。強(qiáng)化學(xué)術(shù)型和應(yīng)用型高層次人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)支撐。這也是夯實(shí)分類培訓(xùn)發(fā)展基礎(chǔ)的重要舉措。

7、學(xué)科專業(yè)管理機(jī)制有哪些主要變化？

答：學(xué)科、專業(yè)的設(shè)置和管理實(shí)行分散化與規(guī)范化相結(jié)合的新的目錄管理機(jī)制。主要措施是：一是將研究生教育學(xué)科和專業(yè)體系劃分為學(xué)科門類、一級學(xué)科和專業(yè)學(xué)位類別、二級學(xué)科和專業(yè)領(lǐng)域三個(gè)層次，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)設(shè)置、調(diào)整和管理工作。二是堅(jiān)持高起點(diǎn)設(shè)置、高標(biāo)準(zhǔn)培育。一級學(xué)科和專業(yè)學(xué)位類別設(shè)置實(shí)行放管結(jié)合的新機(jī)制，即先探索試點(diǎn)，成熟后再納入目錄。三是對一級學(xué)科和專業(yè)學(xué)位類別的學(xué)科類別設(shè)置與調(diào)整、命名規(guī)則、編碼規(guī)則、設(shè)置條件、設(shè)置程序、編目等作出明確規(guī)定。四是縮短目錄調(diào)整周期。學(xué)科門類、一級學(xué)科和專業(yè)學(xué)位類別修訂周期縮短為5年，每年定期發(fā)布學(xué)位授予單位自主設(shè)置的二級學(xué)科和專業(yè)領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。五是建立調(diào)整退出機(jī)制。規(guī)定了學(xué)科門類調(diào)整程序、試點(diǎn)設(shè)立一級學(xué)科和專業(yè)學(xué)位類別的退出程序、一級學(xué)科和專業(yè)學(xué)位類別退出目錄的程序和要求。

八、請介紹急需指導(dǎo)和發(fā)展的學(xué)科專業(yè)名單及其管理辦法。

答：急需學(xué)科和專業(yè)的引導(dǎo)和建設(shè)是想國家之所想、解國家之所急、響應(yīng)國家之策，加強(qiáng)國家急需學(xué)科和專業(yè)建設(shè)的重要舉措。需要。旨在通過學(xué)科專業(yè)建設(shè)模式創(chuàng)新來引導(dǎo)和提升學(xué)位。獎(jiǎng)勵(lì)單位改革人才培養(yǎng)模式，促進(jìn)學(xué)科交叉融合，加快培養(yǎng)國家急需領(lǐng)域高層次復(fù)合型人才。該清單聚焦國家重大戰(zhàn)略，服務(wù)國家重大需求。重點(diǎn)關(guān)注目錄外的問題導(dǎo)向?qū)W科和專業(yè)。注重快速響應(yīng)需求，每年動(dòng)態(tài)調(diào)整。該名單將按規(guī)定另行發(fā)布，并在高等教育系統(tǒng)內(nèi)實(shí)施。

9、下一步工作有哪些考慮？

答：新版目錄將于2023年推出。為使新版目錄與2011年版目錄順利銜接，主要工作安排如下：一是完善專家機(jī)構(gòu)。根據(jù)學(xué)科、專業(yè)的調(diào)整，采取新設(shè)、轉(zhuǎn)讓、合并等方式調(diào)整和完善專家機(jī)構(gòu)。二是學(xué)位授權(quán)點(diǎn)相應(yīng)調(diào)整。按照支撐、保證質(zhì)量的原則，制定專項(xiàng)工作方案，順利開展學(xué)位授權(quán)點(diǎn)相應(yīng)調(diào)整。三是完善學(xué)科專業(yè)相關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn)。組織專家編制或修訂完善學(xué)科簡介、學(xué)位基本要求、學(xué)位授權(quán)點(diǎn)基本申請要求、核心課程指南、學(xué)位論文要求等工作標(biāo)準(zhǔn)。四是關(guān)于與研究生招生的銜接安排。根據(jù)生源準(zhǔn)備和招生工作實(shí)際，今年下半年啟動(dòng)的研究生招生工作仍按照2011年版目錄執(zhí)行，下半年啟動(dòng)的新一輪研究生招生工作將繼續(xù)按照2011年版目錄執(zhí)行。2023年將按照新版目錄執(zhí)行。五是關(guān)于今年下半年開始招生、2023年9月入學(xué)的在校生和研究生的安排。按照“老人老辦法”的原則，這些研究生的培養(yǎng)仍然進(jìn)行按照原來的學(xué)科和專業(yè)分出。六是關(guān)于學(xué)位授權(quán)審核工作。2022年學(xué)位授權(quán)點(diǎn)動(dòng)態(tài)調(diào)整和學(xué)位授權(quán)自主審核仍按照2011年版目錄進(jìn)行。學(xué)位授權(quán)點(diǎn)動(dòng)態(tài)調(diào)整、學(xué)位授權(quán)獨(dú)立審核以及2023年新一輪學(xué)位授權(quán)審核將按照新版目錄進(jìn)行。七是與現(xiàn)有重大建設(shè)項(xiàng)目的銜接。今年2月，教育部公布了第二輪“雙一流”建設(shè)名單，建設(shè)學(xué)科名稱以2011年版目錄為準(zhǔn)。為保證政策連續(xù)性，第二輪“雙一流”建設(shè)將按照公布的建設(shè)清單繼續(xù)推進(jìn)。在此過程中，我們將要求各省學(xué)位委員會(huì)和學(xué)位授予單位結(jié)合本地區(qū)、本單位實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策，切實(shí)保障師生利益，嚴(yán)格銜接過渡期各項(xiàng)工作。