教育督導條例最新版全文(中華人民共和國教育督導條例)
教育督導條例
第一章一般規(guī)定
第一條為了保障教育法律、法規(guī)、規(guī)章和國家教育方針、政策的貫徹實施,實施素質教育,提高教育質量,促進教育公平,促進教育科學發(fā)展,制定本條例。
第二條在法律、法規(guī)規(guī)定的范圍內對各級各類教育實施教育督導,適用本條例。
教育督導包括以下內容:
(一)縣級以上人民政府對下級人民政府執(zhí)行教育法律、法規(guī)、規(guī)章和國家教育方針、政策的情況進行監(jiān)督;
(二)縣級以上地方人民政府對本行政區(qū)域內的學校及其他教育機構(以下統(tǒng)稱學校)的教育教學工作進行監(jiān)督。
第三條實施教育督導應當遵循以下原則:
(一)注重提高教育教學質量;
(二)遵守教育規(guī)律;
(三)遵守教育法律、法規(guī)、規(guī)章和國家教育方針、政策;
(四)對政府履行教育工作相關職責的監(jiān)督與對學校教育教學工作的監(jiān)督并重,監(jiān)督指導并重;
(五)實事求是,客觀公正。
第四條國務院教育督導機構負責全國教育督導的實施,制定教育督導的基本準則,指導地方教育督導工作。
縣級以上地方人民政府負責教育督導的機構負責本行政區(qū)域的教育督導實施工作。
國務院教育督導機構和縣級以上地方人民政府負責教育督導工作的機構(以下統(tǒng)稱教育督導機構)在同級人民政府領導下獨立行使監(jiān)督職責。
第五條縣級以上人民政府應當將教育督導經(jīng)費納入財政預算。
第二章監(jiān)督
第六條國家實行學校檢查制度。
縣級以上人民政府應當根據(jù)教育督導工作的需要,配備專職督導人員。教育督導機構根據(jù)教育督導工作的需要,可以聘請兼職督導員。
兼職院長的任期為三年,可以連任,但連續(xù)任職不得超過三屆。
第七條監(jiān)事應當具備下列條件:
(一)堅持黨的基本路線,熱愛社會主義教育;
(二)熟悉教育法律、法規(guī)、規(guī)章和國家教育方針、政策,具有相應的專業(yè)知識和業(yè)務能力;
(三)堅持原則,公正行事,品行良好,清廉自律;
(四)具有學士以上學歷,從事教育管理、教學或者教育研究工作10年以上,工作業(yè)績突出;
(5)具有較強的組織協(xié)調能力和表達能力;
(六)身體健康,能夠勝任教育督導工作。
符合前款規(guī)定條件并經(jīng)教育督導機構考核合格的人員,可以由縣級以上人民政府任命為學校督學人員,也可以由教育督導機構任命為學校督學人員。
第八條教育督導機構派駐督導員,實施教育督導。
教育督導機構應當加強對督導人員開展教育督導活動的管理,對其履行督導職責的情況進行考核。
第九條對學校進行監(jiān)督,應當客觀、公正反映實際情況,不得隱瞞、捏造事實。
第十條實施督導的督導人員與被督導單位主要負責人有近親屬或者有其他可能影響教育督導客觀公正實施的情形的,應當回避。
第三章監(jiān)督管理的實施
第十一條教育督導機構對下列事項實施教育督導:
(一)學校素質教育實施情況、教育教學水平、教育教學管理等教育教學工作情況;
(二)校長隊伍建設,教師資格、崗位、聘任等管理制度的建設和實施,招生、學籍、教育質量的管理,學校安全衛(wèi)生制度的建設和實施、校舍安全、教學和生活設施設備的提供和使用、教育經(jīng)費的管理和使用等教育條件的保障;
(三)義務教育普及水平和均衡發(fā)展,各級各類教育的規(guī)劃布局和協(xié)調發(fā)展;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家教育政策規(guī)定的其他事項。
第十二條教育督導機構實施教育督導,可以行使下列職權:
(一)查閱、復制財務賬務以及與監(jiān)管事項有關的其他文件、資料;
(二)要求被監(jiān)管單位就監(jiān)管事項相關問題作出說明;
(三)對監(jiān)察事項有關問題進行調查;
(四)向有關人民政府或者主管部門提出對被監(jiān)管單位及其有關負責人的獎懲建議。
被督導單位及其工作人員應當積極配合教育督導機構依法實施的教育督導,不得拒絕、阻礙。
第十三條縣級人民政府負責教育督導的機構根據(jù)本行政區(qū)域內學校的布局,設立教育督導責任區(qū),派出督導員,對本行政區(qū)域內學校的教育教學工作進行經(jīng)常性督導。責任區(qū)。
根據(jù)教育發(fā)展的需要或者本級人民政府的要求,教育督導機構可以對被督導單位實施本條例第十一條規(guī)定的一項或者多項事項進行專項督導,也可以對被督導單位進行專項督導。對本條例第十一條規(guī)定的事項進行監(jiān)督。對被監(jiān)管單位的各項事項實行綜合監(jiān)管。
第十四條督導員應當對職責范圍內的學校進行定期督導,每學期不少于兩次。
縣級以上人民政府對下一級人民政府至少每五年實施一次專項督察或者綜合督察;縣級人民政府負責教育督導的機構對本行政區(qū)域內的學校實施綜合督導,每三至五年一次。
第十五條定期督導結束后,督導員應當向教育督導機構提出報告;發(fā)現(xiàn)違法辦學行為或者危及師生生命安全隱患的,及時督促學校和有關部門處理。
第十六條教育督導機構實施專項督導或者綜合督導時,應當事先確定督導事項,成立督導組。督導組由監(jiān)事3人以上組成。
教育督導機構可以根據(jù)需要會同有關部門實施專項督導或者綜合督導,也可以聘請相關專業(yè)人員參與專項督導或者綜合督導活動。
第十七條教育督導機構實施專項督導或者綜合督導時,應當事先向被督導單位發(fā)出書面督導通知書。
第十八條教育督導機構可以要求被督導單位組織開展自我評價。被督導單位應當按照要求進行自我評價,并將自我評價報告報送教育督導機構。督導組應當對被督導單位的自我評價報告進行審查。
督導組應當對被督導單位進行現(xiàn)場檢查。
第十九條教育督導機構實施專項督導或者綜合督導時,應當向被督導單位公開征求意見,并召開座談會或者其他形式,具體聽取學生、家長、教師的意見。
第二十條督導組對被督導單位的自評報告、現(xiàn)場檢查情況和公眾意見進行評估,形成初步督導意見。
督導組應當向被督導單位反饋初步督導意見;被監(jiān)管單位可以提出申辯。
第二十一條教育督導機構應當根據(jù)督導組的初步督導意見,綜合分析被督導單位的答辯意見,并向被督導單位出具督導意見書。
監(jiān)督意見書應當對被監(jiān)督單位對監(jiān)督事項作出客觀、公正的評價;對存在問題,應當提出限期整改要求和建議。
第二十二條被督導單位應當根據(jù)督導意見進行整改,并將整改情況報告教育督導機構。
教育督導機構應當對被督導單位的整改情況進行核查。
第二十三條專項督導或者綜合督導結束后,教育督導機構應當向同級人民政府提交督導報告;縣級以上地方人民政府負責教育督導工作的機構還應當將督導報告報下級人民政府教育督導機構備案。
監(jiān)督檢查報告應當向社會公開。
第二十四條縣級以上人民政府或者有關主管部門應當將監(jiān)察報告作為對被監(jiān)察單位及其主要負責人進行考核和獎懲的重要依據(jù)。