廣東教育打黑(廣東省教育廳公布)

距離今年高考還有一個多月，深圳第二次高中生模擬考試卻成為輿論焦點(diǎn)：網(wǎng)上報道，民辦學(xué)校深圳富源學(xué)校成績，“異軍突起”，在全市理科學(xué)科前10名中占據(jù)6席。家長認(rèn)為學(xué)校內(nèi)存在衡水中學(xué)的“高考移民”，擔(dān)心破壞高考的公平公正。

“高考移民”通過不正當(dāng)競爭排擠考生正常高考機(jī)會，這無疑會擾亂正常的教育秩序，影響高考的公平性。如何治理廣東？

連日來，廣東迅速做出反應(yīng)。省教育廳5日下發(fā)《關(guān)于做好治理“高考移民”工作的通知》啟動應(yīng)對“高考移民”專項(xiàng)行動，并于6日公布舉報郵箱。深圳市已成立調(diào)查組，正在調(diào)查核實(shí)情況。

“我們需要徹底處理這件事?！?日，省委教育工委書記、省教育廳廳長景立虎回應(yīng)稱，全省將于本周五前開展“高考移民”全面普查。對于人口普查認(rèn)定的“高考移民”，考生須妥善返回原籍地參加考試；如果高考后仍發(fā)現(xiàn)“高考移民”，這些考生的成績將被取消。

南加客戶圖

“黑馬”高分考生考察不久前，在2019深圳模2頂尖學(xué)校榜單中，富源學(xué)校表現(xiàn)亮眼：全市理科學(xué)科排名前10名（并列）的13名考生中，有6人來自富源學(xué)校的，幾乎占了一半；富源學(xué)校在全市理科生前50名中也占了13人，排名第二。

這是一所普通的私立學(xué)校。富源學(xué)校的中考錄取分?jǐn)?shù)線比四所公立高中低了近百分。一個多月前，一份2019年深圳頂尖學(xué)校名單在網(wǎng)上流傳，富源學(xué)校共有18名學(xué)生躋身文理科前100名。

兩次模擬考試的尖子生數(shù)量相差較大，而且第二次模擬考試中不乏高分“黑馬”，引發(fā)不少質(zhì)疑。家長質(zhì)疑這些高分“黑馬”考生從何而來，是否存在“高考移民”？

家長們也發(fā)現(xiàn)了更多疑點(diǎn)。2018年，富源學(xué)校9名學(xué)生考入北大、清華，其中不少學(xué)生與河北高分考生“碰撞”。例如，今年新晉考生崔某龍，是第31屆中國化學(xué)奧林匹克競賽（預(yù)賽）一等獎名單中的衡水一中二年級學(xué)生；并作為深圳學(xué)生入選第32屆全國中學(xué)生化學(xué)競賽廣東省代表隊名單。富源學(xué)校的一名高中生。

因此，一些家長認(rèn)為富源學(xué)校存在“高考移民”。“學(xué)術(shù)名家”北來南下，可能會擠占名校錄取名額，影響高考的公平公正。

接到家長質(zhì)疑后，深圳市教育局率先發(fā)聲，并于4月28日、29日兩次緊急回應(yīng)，宣布成立專門工作組開展調(diào)查。調(diào)查結(jié)果將及時向社會公布。如發(fā)現(xiàn)學(xué)校確實(shí)有違法行為，將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

5月5日，省教育廳下發(fā)《關(guān)于做好治理“高考移民”工作的通知》號，要求各地成立“高考移民”專項(xiàng)行動工作組，開展管理“高考移民”專項(xiàng)行動；次日，還公布了“高考移民”舉報信箱，接受社會和公眾的舉報和投訴。

記者了解到，目前，深圳市教育局等部門正在對相關(guān)學(xué)生情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，比如是否是引進(jìn)人才子女、隨遷子女等；戶口是與父母一起還是獨(dú)自在廣東；學(xué)生身份和學(xué)習(xí)狀況是否匹配；學(xué)生身份是否在廣東但本人不在廣東。

“高考移民”的動機(jī)可能是考生之間的資本和逐利炒作。當(dāng)然，也有人質(zhì)疑“高考移民”來廣東的合理性。他們認(rèn)為廣東高考競爭激烈。去年考生人數(shù)達(dá)到75.7萬人，位居全國第二，應(yīng)該不會吸引“高考移民”。

“較低的入學(xué)門檻可能會成為移民參加高考的誘因。”一位不愿透露姓名的教育家認(rèn)為，一些城市對人才如饑似渴，他們的人才引進(jìn)門檻相對寬松，不僅吸引了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所需的人才。人才也給了“高考移民”可乘之機(jī)。

他推測，富源學(xué)校從衡水中學(xué)挑選了一些在河北不是尖子生，但有能力考上廣東北大、清華的學(xué)生，利用在深圳定居相對方便的優(yōu)勢，讓他們成為深圳市居民并參加廣東省高考；另一條途徑是富源中學(xué)為一批深圳尖子生提供學(xué)籍，送他們到衡水中學(xué)學(xué)習(xí)，最后返回深圳參加廣東高考。

廣東省高考報名政策規(guī)定，具有本省戶籍的學(xué)生可以報名參加高考。非省內(nèi)戶籍的考生（家長）須符合“兩個合法”“三個三年”條件，即有合法穩(wěn)定的職業(yè)、合法穩(wěn)定的住所，并有學(xué)生身份、社會保障，以及每人三年的居留許可。

也就是說，只要考生在本省有戶籍，無論何時轉(zhuǎn)學(xué)、去哪里就讀，都可以不受限制地參加廣東高考。從這一要求來看，深圳市教育局的調(diào)查結(jié)果“報考深圳市高考的富源學(xué)校學(xué)生符合報考廣東省高考資格”也就不足為奇了。

有人提出質(zhì)疑：這些考生是否符合申請條件，是否屬于“高考移民”？

記者發(fā)現(xiàn)，2016年2月教育部、公安部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于做好綜合治理“高考移民”工作的通知》明確表示，一些人利用當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工子女高考政策，通過非正規(guī)學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)，空部分省份通過學(xué)生報到、非法落戶、提供虛假學(xué)籍證明材料等手段獲取高考資格。顯然，這是一種“高考移民”的投機(jī)行為，屬于不正當(dāng)競爭。

有人問，為什么這些考生會成為“高考移民”？對于“移民”候選人來說，這可能是一種名利雙收的行為。與同樣采用全國統(tǒng)一考試的河北相比，廣東高考的競爭是“簡單模式”，進(jìn)入名校的機(jī)會大大增加。在資本的支持下，他們不僅可能考上更好的大學(xué)，還可以獲得巨額獎金。

以2018年高考為例，北大在廣東的最低錄取門檻是文科654分、理科679分，而河北的最低錄取門檻是文科691分、理科707分。廣東清華大學(xué)的最低錄取門檻為文科666分、理科680分，分別比河北低32分和24分。

對于私立學(xué)校來說，這可能是一門生意。民辦學(xué)校為了提高聲譽(yù)而違反教育規(guī)則的事件時有發(fā)生。有的學(xué)校花重金吸引外地優(yōu)質(zhì)生源，并承諾為他們辦理戶籍和學(xué)籍。更重要的是，他們每年都會派專人尋找距離北大、清華僅一步之遙的高分考生，并以高額獎學(xué)金吸引他們復(fù)讀。一年后，我們再次取得高分，快速提升學(xué)校品牌。

2016年11月，富源學(xué)校掛起“衡水中學(xué)深圳富源分校”牌子。通過與衡水聯(lián)姻，富源學(xué)?？梢哉{(diào)動省外尖子生的資源，并通過高考成績擴(kuò)大知名度，從而擴(kuò)大其在深圳的影響力。捏住尖端。

教育界人士認(rèn)為，在這樣的循環(huán)中，民間資本發(fā)揮著不可忽視的作用。高分考生的名字，成為了這些私立學(xué)校最有力的宣傳材料。學(xué)費(fèi)相應(yīng)上漲，供應(yīng)商從中賺取了巨額利潤。教育已成為一項(xiàng)高利潤的業(yè)務(wù)。

嚴(yán)肅處理故意策劃“高考移民”的學(xué)校。毫無疑問，“高考移民”擾亂了正常的教育秩序，影響了高考的公平性，通過不正當(dāng)競爭手段排擠了考生正常的高考錄取機(jī)會。這是典型的投機(jī)行為。必須得到有效治理。

“全省學(xué)生家長請放心，廣東將嚴(yán)格‘高考移民’管理，切實(shí)維護(hù)高考公平?！笔〗逃荚嚲指本珠L范少斌表示，要加強(qiáng)學(xué)籍管理，包括嚴(yán)禁違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)籍、空錄取等行為。學(xué)籍、偽造學(xué)籍、出具虛假入學(xué)證明；嚴(yán)禁虛假跨省合作辦學(xué)、虛假一年制中等職業(yè)學(xué)校招生。

同時，要求各地教育行政部門重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)和糾正學(xué)籍分離、空學(xué)籍、學(xué)籍造假等現(xiàn)象，及時開除“不入學(xué)”、“不合格”學(xué)生。違規(guī)入學(xué)”。

“要協(xié)調(diào)好戶籍管理工作，教育部門積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，嚴(yán)格規(guī)范戶籍遷移手續(xù)，加強(qiáng)戶籍跨省遷移監(jiān)管?！狈渡俦蟊硎荆訌?qiáng)考試管理，把控學(xué)校學(xué)生參加高考的報名資格、各學(xué)年的報名要求。對學(xué)籍和實(shí)際入學(xué)情況進(jìn)行嚴(yán)格審核。對于戶籍跨省轉(zhuǎn)移的考生，要重點(diǎn)核實(shí)證明材料、父母就業(yè)經(jīng)歷、相關(guān)證明文件和印章的真實(shí)性。

同時，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。各地要成立“高考移民”專項(xiàng)行動工作組，開展管理“高考移民”專項(xiàng)行動。對非正常轉(zhuǎn)學(xué)籍、學(xué)籍空缺、偽造學(xué)籍、開具虛假入學(xué)證明、虛假跨省合作辦學(xué)、一年制中等職業(yè)學(xué)校虛假招生等行為，將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。并有相關(guān)政策法規(guī)。

如果“高考移民”的存在被證實(shí)，涉事學(xué)校將如何處理？“我們需要徹底處理這件事?！本傲⒒⒈硎?，省教育廳要求市、縣教育局承擔(dān)治理主體責(zé)任。治理的重點(diǎn)是高中學(xué)校，治理的關(guān)鍵是民辦高中的責(zé)任。人們。該省將在本周五之前進(jìn)行人口普查。下一步，將允許人口普查認(rèn)定的“高考移民”妥善返回原籍地參加考試。同時，如果高考結(jié)束后仍發(fā)現(xiàn)有“高考移民”，這些考生的高考成績將被取消。

他認(rèn)為，如果發(fā)現(xiàn)學(xué)校故意策劃“高考移民”，以達(dá)到嘩眾取寵、謀取私利、追求名利的目的，教育部門將會嚴(yán)肅處理此類學(xué)校，并可減少此類學(xué)校的招生計劃。學(xué)校，甚至撤銷它們。他們的學(xué)校執(zhí)照。其中，公辦學(xué)校負(fù)責(zé)人將受到黨政政紀(jì)處分，民辦學(xué)校負(fù)責(zé)人將采取相應(yīng)批評和紀(jì)律處分。