懷進(jìn)鵬教育部長簡歷(懷進(jìn)鵬掌舵教育部后首次亮相)

建設(shè)教育強(qiáng)國是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程，凝聚著一代又一代教育工作者的夢想和夙愿。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視教育工作。他親自出席全國教育大會等會議并發(fā)表重要講話，主持審議重要教育文件，視察大中小學(xué)，給廣大師生寫信，作出重要指示。指示提出了一系列新理念、新思想、新戰(zhàn)略，形成了習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，為教育工作提供了根本遵循和行動指南。以習(xí)近平同志為核心的黨中央把教育作為黨和國家的大事謀劃，堅持教育優(yōu)先發(fā)展，為建設(shè)教育強(qiáng)國繪制了宏偉藍(lán)圖、做出了戰(zhàn)略部署到2035年，在黨中央、國務(wù)院的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，教育系統(tǒng)自信、自立、正氣、創(chuàng)新，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化進(jìn)程，推動我國教育事業(yè)取得歷史性成就變化。中國特色社會主義教育體系的主體框架已基本確立?？傮w發(fā)展水平躍居世界中上位，教育格局正在發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化。

十年來，教育更加具有中國特色。進(jìn)入新時代，我國教育在領(lǐng)導(dǎo)體制、激勵機(jī)制、保障體系、教育理念、目標(biāo)內(nèi)容、培養(yǎng)方式等方面日益煥發(fā)光芒、特色鮮明。黨對教育的領(lǐng)導(dǎo)不斷加強(qiáng)。從中央到地方均成立了教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。嚴(yán)格實行高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制。中小學(xué)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制由試點(diǎn)推廣到全國。民辦學(xué)校和中外合作辦學(xué)隨著黨的組織不斷完善、黨的工作不斷加強(qiáng)，黨的領(lǐng)導(dǎo)自下而下、橫向全面、全覆蓋的工作格局已基本形成。黨的旗幟始終高高飄揚(yáng)在育人第一線，教育領(lǐng)域成為堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強(qiáng)力量。位置。始終扎根中華大地，堅持社會主義辦學(xué)方向，堅持教育公益性原則。馬克思主義指導(dǎo)地位不斷鞏固和加強(qiáng)，思想政治工作生命線牢牢把握，立德樹人實施機(jī)制不斷完善。素質(zhì)教育蓬勃發(fā)展。修改教育法，將“勞動”納入黨的教育方針。培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人的要求，要落實到課堂教學(xué)，滲透到校園生活。教育成效不斷提高。師生衷心擁護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央，對國家的未來充滿信心。在慶祝建黨一百周年重大活動中，廣大學(xué)子發(fā)出“請放心，黨強(qiáng)國，我助你們”的時代強(qiáng)音，展現(xiàn)了高度的愛國主義精神。精神飽滿、聽黨話、跟黨走的堅定決心。

十年來，教育大眾化水平實現(xiàn)歷史性跨越。截至2021年底，我國學(xué)前教育毛入園率為88.1%，比2012年提高23.6個百分點(diǎn)；義務(wù)教育鞏固率95.4%，提高3.6個百分點(diǎn)；高中階段教育毛入學(xué)率91.4%，提高6.4個百分點(diǎn)；高等教育毛入學(xué)率57.8%，增長27.8個百分點(diǎn)。各級教育普及率達(dá)到或超過中高收入國家平均水平。義務(wù)教育普及率達(dá)到世界高收入國家平均水平。高等教育已進(jìn)入世界公認(rèn)的普及階段。勞動年齡人口平均受教育年限達(dá)到10.9年，新增勞動力平均受教育年限達(dá)到13.8年。一個服務(wù)超過14億人口、向所有人開放、適合所有人、更加開放靈活的教育體系正在逐步完善。教育的快速發(fā)展帶來了國民素質(zhì)和社會文明的提高，給了人們更多提高自我、超越人生的機(jī)會，深刻改變了國家和民族的精神面貌。

十年來，教育服務(wù)科技和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力顯著增強(qiáng)。教育是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“結(jié)果”，也是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“因”。十年來，教育與黨和國家的發(fā)展產(chǎn)生共鳴，支撐引領(lǐng)作用日益凸顯。高等學(xué)校每年向經(jīng)濟(jì)社會主戰(zhàn)場輸送數(shù)億畢業(yè)生，繼續(xù)教育每年培養(yǎng)數(shù)億各行各業(yè)的人才。目前，我國新增勞動力中受過高等教育的比例為53.3%?，F(xiàn)代制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新增就業(yè)人員70%以上來自職業(yè)院校。開展兩輪“雙一流”建設(shè)，147所大學(xué)納入建設(shè)范圍。新增網(wǎng)絡(luò)空間安全、物聯(lián)網(wǎng)、非通用語言、兒科、養(yǎng)老、日托、家政等國家戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和民生急需專業(yè)，加快基礎(chǔ)學(xué)科緊缺人才培養(yǎng)，人工智能、集成電路、理、工、農(nóng)、醫(yī)等學(xué)科專業(yè)體系與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局更加緊密，協(xié)調(diào)聯(lián)動更加順暢。國家60%以上的基礎(chǔ)研究和80%以上的國家自然科學(xué)基金項目都是由大學(xué)承擔(dān)的。從“嫦娥探月”、“羲和”、“天眼”到“奮斗者潛入?！焙统畹叵聦嶒炇?，從“神威·太湖之光”超級計算機(jī)到“九丈”量子計算機(jī)，從高從反應(yīng)堆核電站示范項目到碳化硅材料關(guān)鍵技術(shù)，從人類表型國際科學(xué)計劃到首個COVID-19中和抗體藥物上市，高校參與解決了一大堆“卡殼”問題掌握一批關(guān)鍵核心技術(shù)，成為國家自主創(chuàng)新的生力軍。高層次人才的培養(yǎng)和輸送、高水平科研成果的不斷產(chǎn)出，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)有力的智力支撐，為民族復(fù)興注入了強(qiáng)勁動力。

十年來，教育發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位得到有效落實。國家財政教育投入占GDP的比重連續(xù)十年不低于4%。教育已成為一般公共預(yù)算中最大的支出。一批重大教育項目成功實施，極大改善了學(xué)校辦學(xué)條件?；緦崿F(xiàn)義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于地方公務(wù)員平均工資收入水平。廣大教師忠誠、敬業(yè)、負(fù)責(zé)，涌現(xiàn)出黃大年、張桂梅等一大批優(yōu)秀教師。面對突如其來的COVID-19疫情，教師們迎難而上，奮戰(zhàn)在抗擊疫情和“停課繼續(xù)教學(xué)”兩條戰(zhàn)線上，展現(xiàn)了新時代教師的大愛?！半p減”加快實施，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)野蠻生長得到遏制，學(xué)校教育主陣地作用不斷強(qiáng)化，家庭、學(xué)校、社區(qū)共同發(fā)力育人持續(xù)增加。全面從嚴(yán)治黨深入推進(jìn)，“從嚴(yán)”主基調(diào)和氛圍不斷強(qiáng)化。教育政治生態(tài)不斷完善，教風(fēng)學(xué)風(fēng)不斷改進(jìn)，贏得了人民群眾對教育的更多理解、關(guān)心和支持，全社會尊師重教的氛圍更加濃厚。

近十年來，教育的國際影響力不斷增強(qiáng)。更加全面、多層次、寬領(lǐng)域、更加主動的教育國際交流合作新格局正在加速形成。我國已與188個國家和地區(qū)、40多個重要國際組織建立教育合作交流關(guān)系，成為亞洲第一大、世界第三大留學(xué)目的地國?！傲魧W(xué)中國”品牌知名度不斷提升。中外人文交流不斷深化。已有76個國家將漢語納入國民教育體系，境外學(xué)習(xí)和使用漢語的人數(shù)累計達(dá)2億。我國醫(yī)學(xué)教育標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系實現(xiàn)實質(zhì)國際等效，工程教育加入《華盛頓協(xié)議》實現(xiàn)國際多邊互認(rèn)，學(xué)位互認(rèn)覆蓋56個國家和地區(qū)。積極參與全球教育治理，舉辦首屆國際人工智能與教育大會并達(dá)《北京共識》，發(fā)起成立世界MOOC聯(lián)盟，我國教材、教學(xué)方法、教育理念等開始走向和發(fā)展影響世界。中國國際“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽已連續(xù)舉辦七屆，共吸引來自121個國家和地區(qū)的603萬支隊伍、2533萬名學(xué)生參賽。中國教育日益受到世界關(guān)注。

這些成績的取得，根本上是習(xí)近平總書記的高度重視和親切關(guān)懷，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指導(dǎo)，是社會各界的大力支持和共同努力，是全社會的共同努力。廣大教育工作者為黨和中華民族進(jìn)步事業(yè)奉獻(xiàn)的精神。奮力拼搏。黨的十八大以來，全國教育系統(tǒng)始終牢記習(xí)近平總書記的殷切囑托，艱苦奮斗、銳意進(jìn)取，主要做了以下工作。

一是落實立德樹人根本任務(wù)，完善德智體美勞全面發(fā)展的教育體系。立德樹人，關(guān)系黨的事業(yè)接班人、國家前途命運(yùn)、民族復(fù)興進(jìn)程。教育系統(tǒng)始終堅持政治觀教育，不忘立德樹人初心，勇于擔(dān)當(dāng)為黨和國家育人的使命。推動黨的創(chuàng)新理論進(jìn)教材、進(jìn)課程、進(jìn)頭腦，編寫《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進(jìn)課程教材指南》，編寫大中小學(xué)校學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想閱讀書5冊，利用馬克思主義中國化陶魂育人。深化新時代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進(jìn)大中小學(xué)思想政治課一體化建設(shè)，用好慶祝中華人民共和國成立70周年活動中華人民共和國成立、建黨100周年慶?；顒印⒖挂叨窢巶ゴ髮嵺`、新時代歷史性成就。講好“思想政治課”，深入開展理想信念和愛國主義教育，系統(tǒng)開展“四史”特別是黨史學(xué)習(xí)教育，樹立第一開展中國共產(chǎn)黨歷史和黨的建設(shè)一級學(xué)科，在中小學(xué)推進(jìn)德育主題教育活動。把社會主義核心價值觀融入教育全過程。深化“三全育”綜合改革試點(diǎn)，完善一體化思想政治工作體系，全面推進(jìn)思想政治課程建設(shè)，加強(qiáng)思想政治師資隊伍建設(shè)。全面落實國家教材制定權(quán)限，成立國家教材委員會，統(tǒng)一普通中小學(xué)三科教材編寫、審查、使用。民族地區(qū)義務(wù)教育三科預(yù)期使用目標(biāo)全面實現(xiàn)。加強(qiáng)國家通用語言文字教育教學(xué)，增強(qiáng)學(xué)生中華民族共同體意識。全面加強(qiáng)體育教育和心理健康教育，為全面防治兒童青少年近視而不懈努力。推進(jìn)課程、教材、基地建設(shè)，構(gòu)建勞動教育體系，在大中小學(xué)大力開展勞動教育。

二是全面準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，推動各級各類教育走上高質(zhì)量發(fā)展道路。聚焦制約教育高質(zhì)量發(fā)展的主要矛盾和突出問題，不斷探索新的發(fā)展路徑，拓展新的發(fā)展領(lǐng)域。深化教育評價改革，出臺教育評價改革綱領(lǐng)性文件，著手解決“打破五項原則”問題。創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，基礎(chǔ)教育掀起課堂革命，職業(yè)教育加強(qiáng)產(chǎn)教融合，高等教育注重創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，自主培養(yǎng)創(chuàng)新人才能力穩(wěn)步提升。高考綜合改革已在21個省份啟動。確立職業(yè)教育類型定位，加快完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系?！皩W(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”（1+X證書）試點(diǎn)工作有序推進(jìn)，本科層次職業(yè)教育試點(diǎn)取得突破。深化“放權(quán)、放權(quán)、放權(quán)、放權(quán)、放權(quán)、規(guī)范權(quán)力、優(yōu)化服務(wù)”改革，落實和擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，激發(fā)學(xué)?；盍?。深化教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革，強(qiáng)化教育督導(dǎo)“長牙”效應(yīng)。完成教育法、高等教育法、民辦教育促進(jìn)法、職業(yè)教育法等修改，強(qiáng)化教育行政執(zhí)法，全面推進(jìn)依法治校，加強(qiáng)青少年憲法和法制教育，確保法治更加有效法律的。推動教育開放提質(zhì)增效，深入實施“一帶一路”教育行動，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化對外開放布局，規(guī)范我國高等教育質(zhì)量管理，持續(xù)推進(jìn)深化港澳臺教育交流合作。實施國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動，建設(shè)“國家中小學(xué)智慧教育平臺”，學(xué)校基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境基本實現(xiàn)全覆蓋。疫情期間大規(guī)模在線教學(xué)，歷史罕見，世界罕見。

三是踐行以人民為中心的發(fā)展思想，辦好人民滿意的教育。要堅持辦教育立足民生，把教育公平作為國家教育基本政策，加快縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、學(xué)校間、群體間差距，促進(jìn)教育機(jī)會公平、過程公平、教育公平。結(jié)果。打贏教育脫貧攻堅戰(zhàn)，動態(tài)清除20萬義務(wù)教育輟學(xué)者，推動教育發(fā)展脫貧，探索阻斷貧困代際傳遞的有效途徑。圍繞城市擁擠、農(nóng)村薄弱等問題，推進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)?！八慕y(tǒng)一”，實施“全面細(xì)改”、薄弱環(huán)節(jié)完善、能力提升等工程，建設(shè)農(nóng)村兩型學(xué)校、辦學(xué)條件滿足“20”底線要求。學(xué)校數(shù)量達(dá)到99.8%，城鄉(xiāng)“大班化”基本消除，形成城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡融合發(fā)展的新局面。實施學(xué)前教育三期行動計劃，開展城市社區(qū)配套幼兒園專項整治，擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源供給。越來越多的孩子可以在家上便宜又安全的幼兒園。學(xué)生資助政策體系覆蓋各培養(yǎng)單位、各學(xué)歷層次、公辦民辦學(xué)校、各地區(qū)，營養(yǎng)改善計劃惠及超過3700萬學(xué)生。義務(wù)教育免試就近就讀，公民就讀同一學(xué)校。90.9%的流動兒童在公立學(xué)校就讀或享受政府購買的學(xué)位。實施了一項特殊的教育改進(jìn)計劃。人口30萬以上的縣均建有特殊教育學(xué)校。殘疾兒童義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到95%以上。實施農(nóng)村貧困地區(qū)重點(diǎn)大學(xué)招生專項計劃，83萬多名學(xué)生走出貧困地區(qū)進(jìn)入重點(diǎn)大學(xué)。實施新時代中西部高等教育振興行動，在人力、財力、物力等方面精準(zhǔn)支持，激發(fā)中西部地區(qū)高校發(fā)展內(nèi)生動力。創(chuàng)新部與省共同建立“四方聯(lián)動”機(jī)制，提升共建大學(xué)綜合實力。

四是對標(biāo)人才強(qiáng)國、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展等重大戰(zhàn)略，更好服務(wù)新發(fā)展格局建設(shè)。加快構(gòu)建新發(fā)展格局是黨中央著眼我國長遠(yuǎn)發(fā)展和長期穩(wěn)定作出的重大戰(zhàn)略部署。這是教育聚焦國家戰(zhàn)略需求、服務(wù)中華民族偉大復(fù)興的應(yīng)有之義。圍繞世界重要人才中心和創(chuàng)新高地建設(shè)，系統(tǒng)規(guī)劃和推進(jìn)科教融合、產(chǎn)教融合，深化高校人才培養(yǎng)和組織科研。鼓勵和支持高校培養(yǎng)和引進(jìn)戰(zhàn)略科技人才和領(lǐng)軍人才，組織大團(tuán)隊，培養(yǎng)和聚集一大批具有國際競爭力的優(yōu)秀青年人才和國家急需的高層次人才。加強(qiáng)和改進(jìn)工程教育，學(xué)校與企業(yè)共同設(shè)計培養(yǎng)目標(biāo)、制定培養(yǎng)計劃、實施過程管理，積極推進(jìn)優(yōu)秀工程師和高素質(zhì)綜合性工程人才的產(chǎn)學(xué)聯(lián)合培養(yǎng)。完善高素質(zhì)基礎(chǔ)學(xué)科人才培養(yǎng)體系，加大實施“強(qiáng)基計劃”力度，建設(shè)288個基礎(chǔ)學(xué)科拔尖人才培養(yǎng)基地，探索拔尖創(chuàng)新人才早期發(fā)現(xiàn)、選拔和培養(yǎng)機(jī)制。實施“高等學(xué)校基礎(chǔ)研究珠峰計劃”，推進(jìn)國家重點(diǎn)實驗室重組和國家工程研究中心建設(shè)，加強(qiáng)大型綜合研究平臺和重大科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，形成創(chuàng)新型創(chuàng)新體系。平臺體系布局完整、層次合理。推動產(chǎn)學(xué)研深度融合，探索科研組織新方式，加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新，提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化能力。實施2035年高校哲學(xué)社會科學(xué)高質(zhì)量發(fā)展行動計劃，提升高校哲學(xué)社會科學(xué)教育水平、研究質(zhì)量和社會服務(wù)能力，推進(jìn)智庫建設(shè)。圍繞“四點(diǎn)一線一面”，推動形成符合國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、生產(chǎn)力布局和城鎮(zhèn)化要求的多層次、多元化教育發(fā)展新高地，更好服務(wù)融入新發(fā)展格局。

五是堅持師德和職業(yè)精神第一標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高教師思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。教師是良好教育的根本支撐。只有高素質(zhì)的教師，才有高質(zhì)量的教育。我們始終把師資隊伍建設(shè)作為基礎(chǔ)工作，培養(yǎng)和聚集筑夢人，打造中華民族的“夢之隊”。新時代教師十大職業(yè)道德，劃定基本底線，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處教師“壞蘋果”，完善榮譽(yù)表彰制度，評選和宣傳教書育人典型。實施教師教育振興行動計劃，完善師范生公共教育政策。中小學(xué)新增高級職稱，突破教師專業(yè)成長“天花板”。推動教育人才群體援疆、西藏。繼續(xù)整治形式主義、官僚主義，扎實推進(jìn)中小學(xué)教師減負(fù)工作、減輕高校教師負(fù)擔(dān)、破除“四只”束縛，讓教師有有更多的時間和精力安心教學(xué)和研究。把鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)放在重要位置，實施鄉(xiāng)村教師扶持計劃、“優(yōu)秀教師計劃”、“特崗計劃”等，培養(yǎng)和補(bǔ)充一大批能“成才”的鄉(xiāng)村教師。走吧，留下來，好好教書”。正在形成優(yōu)秀人才爭先恐后、教師各顯其能、優(yōu)秀教師不斷涌現(xiàn)的良好局面。一支師德高尚、專業(yè)技能強(qiáng)、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的專業(yè)高素質(zhì)教師隊伍正在加快鍛造，為教師隊伍建設(shè)提供堅強(qiáng)支撐。教育強(qiáng)國。

新時代新征程，教育的引領(lǐng)性、基礎(chǔ)性、全局性作用更加凸顯。在新的高考道路上，教育系統(tǒng)必須更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深刻認(rèn)識高考的決定性意義。強(qiáng)化“四個意識”、堅定“四個自信”、實現(xiàn)“兩個保障”，弘揚(yáng)偉大建黨精神，推動教育高質(zhì)量發(fā)展，加快推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)。建設(shè)教育強(qiáng)國，辦好人民滿意的教育，以實際行動迎黨中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會勝利召開，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興作出新的更大貢獻(xiàn)中華民族。（本文發(fā)表于2022年5月6日第1版《學(xué)習(xí)時報》）