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無論是行政、民事還是刑事案件，訴訟程序的第一步就是起訴?？梢哉f，起訴書代表了當(dāng)事人和代理人給法官留下的第一印象。因此，起訴書的作用不容忽視。

根據(jù)盛庭律師事務(wù)所十五年的行政訴訟經(jīng)驗(yàn)，就行政投訴而言，想要給法官留下良好的第一印象，應(yīng)該具備以下三個特點(diǎn)。

01

格式標(biāo)準(zhǔn)化

俗話說“細(xì)節(jié)決定成敗”。對于一篇優(yōu)秀的投訴來說，格式的標(biāo)準(zhǔn)化在于細(xì)節(jié)。

行政投訴的格式就像一個人的外表。當(dāng)我們看到一個人或者認(rèn)識一個人的時(shí)候，首先看到的就是他的外表。不管他長得好看不好看，衣服是否整潔干凈，我們都會對這個人有一個想法。印象很好，行政投訴也是如此。

法官接到行政申訴時(shí)，首先映入眼簾的是申訴的格式是否規(guī)范。字體、排版等等都是他關(guān)心的問題。法官也會通過行政訴狀的形式對律師的專業(yè)程度產(chǎn)生第二印象。印象是打分的，所以一份格式良好的行政申訴如果得到法官的認(rèn)可，在后續(xù)的法庭審判中也會起到事半功倍的效果。

02

清晰完整的索賠

行政申訴包括原告及被告情況、訴訟請求、事實(shí)和理由三大內(nèi)容。這三個部分中，最重要的是權(quán)利要求。訴求是整個投訴的核心，也是我們提起訴訟時(shí)想要達(dá)到的最終結(jié)果。因此，一份優(yōu)秀的行政投訴通常具有以下幾個部分：特點(diǎn)：

一、訴訟請求明確

行政申訴的主張必須明確、具體。

例如，在非法強(qiáng)拆房屋訴狀中，訴狀應(yīng)表述為：確認(rèn)被告強(qiáng)拆原告房屋的行為為：確認(rèn)被告強(qiáng)拆原告房屋的行為為：在一定期限內(nèi)履行法定的補(bǔ)償安置義務(wù)，并向原告提供貨幣補(bǔ)償和安置費(fèi)用XXX萬元等。

從上述例子可以看出，行政訴狀的權(quán)利要求內(nèi)容和范圍是明確、具體的。這也是為了讓法官在庭審過程中能夠澄清我們的主張，更容易確定爭議焦點(diǎn)。

另外需要說明的一點(diǎn)是，行政訴狀中如果存在多項(xiàng)訴求，必須按照1、2、3等序號分別列出，不得混在一起。

其次，索賠必須充分說明

充分陳述訴訟請求對于行政訴訟非常重要。

例如，在履行安置補(bǔ)償職責(zé)或行政賠償案件中，如果我們的訴訟請求僅表述為責(zé)令對方履行職責(zé)或要求被告賠償，而未明確具體賠償金額，是否選擇貨幣或產(chǎn)權(quán)置換等，可能會損害當(dāng)事人的合法權(quán)益。

最后，索賠的適當(dāng)性

在行政案件中，訴訟請求的適當(dāng)性尤為重要，特別是涉及履行安置補(bǔ)償職責(zé)和行政補(bǔ)償?shù)陌讣?。這種恰當(dāng)性就更加明顯了。

如果上述兩類案件中原告的訴訟請求過高，往往會增加訴訟負(fù)擔(dān)，不利于問題的解決。

但這并不意味著原告的訴求應(yīng)該降低太多。在提起訴訟時(shí)，還應(yīng)適當(dāng)提醒原告在合理合法的范圍內(nèi)提出切合實(shí)際的金額。這不僅可以降低訴訟風(fēng)險(xiǎn)，也有利于法庭調(diào)解。

為保護(hù)當(dāng)事人隱私，對內(nèi)容進(jìn)行了模糊處理。

03

簡明扼要的事實(shí)和理由

如果說訴訟請求是行政申訴的核心，那么事實(shí)和理由就是整個行政申訴的框架，對訴訟請求起到“支撐”作用。

事實(shí)和理由的書寫不需要我們用華麗復(fù)雜的文字來描述。好的行政申訴的事實(shí)和理由往往言簡意賅，每句話都能清晰地描述重要事實(shí)。

對于援引法律法規(guī)的部分，行政申訴不需要援引所有適用的法律法規(guī)?？梢员硎鰹榉衔覈锻恋毓芾矸ā芳跋嚓P(guān)法律的規(guī)定。

律師摘要

以上就是優(yōu)秀投訴應(yīng)具備的三個關(guān)鍵點(diǎn)。當(dāng)事人在提出投訴時(shí)，還必須學(xué)會如何準(zhǔn)確陳述，并仔細(xì)檢查投訴內(nèi)容是否列出了自己的主張和依據(jù)。如有需要補(bǔ)充的，一定要及時(shí)與律師溝通。

北京市盛庭律師事務(wù)所

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