教育亂收費整治工作方案(教育亂收費治理方案)

陜西教育新聞網(wǎng)：為全面落實義務教育“一費制”和“兩免一補”政策，繼續(xù)鞏固教育亂收費治理成果，榆林市教育局多措并舉扎實開展教育亂收費治理。

——加強經(jīng)費監(jiān)管，采取措施嚴厲懲治教育亂收費。一是加強教育經(jīng)費管理。市、縣教育行政部門不斷加強教育投入監(jiān)管，提高資金使用效率。嚴禁任何單位和部門擠占、截留、挪用教育經(jīng)費。各級各類學校實行嚴格的預算管理制度、學校經(jīng)費使用披露制度和定期審計及審計公示制度。二是規(guī)范學校收費行為。全面推進學費“陽光工程”。堅持“三禁一公開”的收費制度（不允許私人收費項目、不允許超標準收費、不允許向其他部門和單位收費、接受公眾監(jiān)督）。清理規(guī)范全市中小學教育收費項目和標準，確保教育收費項目和標準符合國家規(guī)定。三是加大監(jiān)督檢查力度。每學期開學后第一周安排對全市教育收費工作進行專項檢查，每次安排其他業(yè)務檢查時，將收費工作列為要求檢查項目之一。市、縣教育部門認真監(jiān)督學校收費情況。檢查并堅決糾正亂訂教材、亂上課、亂補課的現(xiàn)象。今年以來，共收到群眾舉報38件（次），落實22件，辦理省教育廳批準信訪2件，清理違法收費241萬元，處理相關人員5人，營造風清氣正的氛圍。積極的教育環(huán)境。

——落實教育投入，從源頭上杜絕教育亂收費。一是著力解決榆林市上學難問題。隨著榆林市區(qū)適齡人口的快速增長，新一輪“入學難、擇校熱情”問題凸顯。為此，我們研究制定了《榆林城區(qū)學校建設實施方案》號文件，計劃用5年左右的時間，在榆林市區(qū)新建、改建、擴建中小學、幼兒園45所，新增學額61920個。屆時，榆林市“入學難”、“班級規(guī)模大”的問題將得到根本解決，亂收費問題也能從根本上杜絕。二是認真落實各項教育惠民政策。2011年，啟動學前一年免費教育。2012年，在全省率先實現(xiàn)義務教育階段學校“零收費”。2013年，免費范圍擴大到學前二年級、三年級和普通高中生。免除國內(nèi)公立、私立全日制普通高中生和學前二年、三年級兒童的學費和托兒費，對貧困兒童生活費給予補貼。截至目前，全市中小學、幼兒園適齡人口免費教育年限已達15年，惠及學生（幼兒）57.7萬人。教育惠民工程特別是“零收費”政策的實施，提高了收費透明度和社會認知度，教育亂收費現(xiàn)象不可能再發(fā)生。

——加強制度建設，杜絕教育亂收費。一是規(guī)范辦學行為。頒發(fā)《關于進一步規(guī)范辦學行為切實減輕小學生過重課業(yè)負擔的通知》、《關于對中小學違規(guī)辦學問題處理的暫行規(guī)定》等文件。同時，全省率先建立規(guī)范辦學行為、促進義務教育均衡發(fā)展五責任區(qū)學校檢查制度，著力構(gòu)建規(guī)范辦學行為的長效機制。并將規(guī)范辦學行為納入年度目標責任考核。二是規(guī)范教師教學行為。研究制定《榆林市中小學教師職業(yè)道德考核辦法》，在全市實行“師德一票否決”制度。凡遇到違規(guī)補課、亂訂購教材、亂收費等師德問題的，不得參加年度優(yōu)秀示范和職稱評審。職務晉升。三是推動校務公開。頒布《榆林市中小學校務公開實施意見》，全面規(guī)范校務公開的內(nèi)容、形式和程序。特別是對群眾普遍關心的學費工作進行了明確規(guī)定，保證和擴大了群眾對學費等工作的了解。權、參與權和監(jiān)督權。四是推動信息公開。建立“為民服務網(wǎng)絡平臺”，榆林教育網(wǎng)開通了院長信箱、監(jiān)督投訴、網(wǎng)上信訪、輿情收集、網(wǎng)上調(diào)查、網(wǎng)上訪談等欄目，并向社會公布了熱線電話、QQ政府微博、電子郵箱等進一步拓寬了教育亂收費舉報渠道。（文/王偉）