歐洲應(yīng)用科技大學(xué)到底好不好(歐洲應(yīng)用科技大學(xué)在哪里)

【世界教育之窗】

作者：杜云英（中國教育科學(xué)研究院助理研究員）

20世紀(jì)60年代末以來，歐洲許多國家在傳統(tǒng)大學(xué)的基礎(chǔ)上，通過升級和新建，建立了一批高等教育機(jī)構(gòu)，提供專業(yè)技能教育，服務(wù)地區(qū)勞動力市場和個人就業(yè)的需要。對于這類院校，各國有不同的名稱，但英文名稱逐漸統(tǒng)一為UniversityofAppliedSciences。

1、科研需求驅(qū)動力

應(yīng)用型大學(xué)最初的主要職能是教學(xué)，但隨著應(yīng)用型大學(xué)的發(fā)展，科學(xué)研究越來越受到重視，成為教師教學(xué)之外的重要任務(wù)。歐洲應(yīng)用科技大學(xué)科研功能的崛起有共同的驅(qū)動因素：

一方面是服務(wù)知識經(jīng)濟(jì)、區(qū)域創(chuàng)新和中小企業(yè)需求的需要。日益激烈的國際競爭對質(zhì)量和生產(chǎn)力提出了更高的要求，對創(chuàng)新的需求也與日俱增。與傳統(tǒng)綜合性大學(xué)在應(yīng)用研究成果方面的短板相比，應(yīng)用科技大學(xué)因其與行業(yè)、地區(qū)和群體的緊密聯(lián)系而被認(rèn)為更有可能彌合學(xué)術(shù)界與實踐之間的智力和技術(shù)差距。開展科學(xué)研究可以幫助應(yīng)用科技大學(xué)與環(huán)境建立合作網(wǎng)絡(luò)，將科研成果傳遞給地區(qū)、地方團(tuán)體和中小企業(yè)，加速知識的應(yīng)用和增值，創(chuàng)造性地解決面臨的挑戰(zhàn)為經(jīng)濟(jì)社會做出貢獻(xiàn)。為其發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

另一方面是服務(wù)學(xué)生能力成長和就業(yè)的需要。開展科學(xué)研究可以幫助應(yīng)用科技大學(xué)教師提高專業(yè)技術(shù)水平，創(chuàng)新課程內(nèi)容或開設(shè)新課程，引導(dǎo)學(xué)生應(yīng)對不斷變化的社會需求，增加就業(yè)機(jī)會。同時，讓學(xué)生參與應(yīng)用科學(xué)研究，有利于培養(yǎng)學(xué)生分析問題、解決問題的能力，以及“打破砂鍋問到底”、不斷反思路徑的能力他們所采取的方法和解決方案，成為“反思性實踐”，這對于學(xué)生在今后的崗位上不斷完善工作、適應(yīng)競爭日益激烈的社會尤為重要。

歐洲大部分應(yīng)用科技大學(xué)同時關(guān)注以上兩方面，也有一些大學(xué)會側(cè)重于某一方面。但值得注意的是，雖然兩個方面的側(cè)重點不同，但并不意味著兩個方面是矛盾的。但又可以相互配合、相互支持?？梢姡ㄟ^創(chuàng)新科學(xué)研究將專業(yè)實踐與教育聯(lián)系起來，促進(jìn)教育中科教融合，已成為歐洲應(yīng)用科技大學(xué)的重要使命。

2、應(yīng)用科學(xué)需要培養(yǎng)什么樣的人才？

歐洲應(yīng)用科技大學(xué)在教育中如何構(gòu)建科研與教學(xué)的關(guān)系、促進(jìn)科教融合，采取了不同的方法。歐洲應(yīng)用科學(xué)大學(xué)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟總結(jié)了科教融合的四種類型。其中，最常用的方法是研究型，即學(xué)生通過做研究來學(xué)習(xí)，例如擔(dān)任研究項目助理、撰寫論文等；其次是研究型輔導(dǎo)，主要強(qiáng)調(diào)論文寫作；三是研究主導(dǎo)法，即圍繞某些學(xué)科或?qū)I(yè)領(lǐng)域的實際問題進(jìn)行教學(xué)；最后是研究型方法，主要注重知識的建構(gòu)。相對而言，研究型方法強(qiáng)調(diào)以學(xué)生為中心，強(qiáng)調(diào)學(xué)生作為研究過程的參與者，而其他方法則更強(qiáng)調(diào)以教師為中心。雖然四種類型各有側(cè)重，但歐洲應(yīng)用科學(xué)大學(xué)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟認(rèn)為，每種方法的重要性都不可低估。在當(dāng)今的知識社會，“學(xué)”與“研”已不再可能分開。特別是，應(yīng)用科技大學(xué)的目標(biāo)不是培養(yǎng)只具備專業(yè)知識的畢業(yè)生和只能運用所學(xué)專業(yè)知識的（未來）專業(yè)人員，而是培養(yǎng)具有“探究能力”和反思能力的人。關(guān)于現(xiàn)有的做法。在這個過程中，知識的掌握、整合和應(yīng)用與知識本身一樣重要。因此，科學(xué)研究和教學(xué)一樣，發(fā)揮著越來越重要的作用。許多應(yīng)用科技大學(xué)已經(jīng)開展了一系列有助于區(qū)域創(chuàng)新和提高教學(xué)質(zhì)量的研究活動。

從相關(guān)調(diào)查結(jié)果來看，應(yīng)用科技大學(xué)開展的科學(xué)研究帶來的最大貢獻(xiàn)是畢業(yè)生整體就業(yè)能力的提高。也提高了教師的能力，促進(jìn)學(xué)校與行業(yè)建立更緊密的聯(lián)系，吸引更多的人到學(xué)校來。更多的企業(yè)基金實現(xiàn)了知識轉(zhuǎn)移的重要目標(biāo)。

3、要求多，找老師難

科教融合在歐洲應(yīng)用科技大學(xué)中變得越來越重要，但其實施并非一帆風(fēng)順。歐洲應(yīng)用科技大學(xué)實施科教融合教育實踐主要面臨兩個挑戰(zhàn)：一是科研經(jīng)費的獲取，二是教學(xué)團(tuán)隊的建設(shè)。其中，教學(xué)團(tuán)隊的能力和水平與科研經(jīng)費的獲得有關(guān)。因此，歸根結(jié)底，師資隊伍是歐洲應(yīng)用科技大學(xué)實施科教融合實踐的最大挑戰(zhàn)。

首先，招聘要求高、薪酬待遇低，導(dǎo)致人才稀缺。許多國家應(yīng)用科技大學(xué)招聘教師的最低標(biāo)準(zhǔn)通常是“三重資格”：最低學(xué)歷；相關(guān)領(lǐng)域的最少年數(shù)經(jīng)驗；并接受專門的教學(xué)培訓(xùn)。例如，德國規(guī)定申請成為應(yīng)用科技大學(xué)教授的條件是：具有大學(xué)文憑；有教學(xué)經(jīng)驗；具有獨立的學(xué)術(shù)研究能力，一般必須通過攻讀博士學(xué)位并取得優(yōu)異的成績來證明；具有優(yōu)秀的學(xué)術(shù)研究成果；要求有5年實際工作經(jīng)驗，其中3年必須是在院校以外的行業(yè)，并且必須與所申請的職位專業(yè)匹配。瑞士的要求與德國基本相同。芬蘭的首席講師必須具有博士學(xué)位或崗位資格證書，具有三年的實踐經(jīng)驗并接受一定的教學(xué)培訓(xùn)。講師必須擁有碩士學(xué)位，并必須具有三年的工作經(jīng)驗和教學(xué)培訓(xùn)。愛爾蘭助教必須擁有相關(guān)榮譽學(xué)位和至少三年相關(guān)領(lǐng)域的研究經(jīng)驗；講師必須擁有研究生學(xué)位、相關(guān)榮譽學(xué)位和至少五年的工作經(jīng)驗。綜上所述，應(yīng)用型大學(xué)的教師需要成為學(xué)術(shù)界和實踐界的精英。此外，為了適應(yīng)學(xué)生日益多元化的需求和科研需求，不少應(yīng)用科技大學(xué)也提高了對國際背景教師的要求。與這種高需求相反，應(yīng)用科技大學(xué)教授的薪酬與傳統(tǒng)學(xué)術(shù)型大學(xué)相比處于較低水平。例如，德國法律規(guī)定大學(xué)教授分為W2（副教授）或W3（正教授）薪水。傳統(tǒng)大學(xué)的教授有65.5%可以拿到W3的工資，而應(yīng)用科技大學(xué)的教授只有3.2%可以拿到W3的工資。W2級工資，新上任的教授工資幾乎都是W2級，而且是其中較低的一個級別。那些有資格申請應(yīng)用科技大學(xué)教授職位的人，一般都已經(jīng)是職場精英，回應(yīng)用科技大學(xué)任教往往會造成經(jīng)濟(jì)損失。瑞士大學(xué)教授的工資遠(yuǎn)高于德國，但應(yīng)用科技大學(xué)和傳統(tǒng)大學(xué)的教師收入也有很大差異。例如，兩所聯(lián)邦理工學(xué)院教授的年薪在213,900至281,500瑞士法郎之間，而應(yīng)用科學(xué)大學(xué)教授的年薪在213,900至281,500瑞士法郎之間。137,200至200,400瑞士法郎之間。在這種背景下，歐洲應(yīng)用科學(xué)大學(xué)的教師候選人稀缺。大學(xué)通常需要進(jìn)行多次搜索才能完成招聘過程。例如，德國應(yīng)用科技大學(xué)只有64%的招聘程序可以通過一次流程完成，25%需要二次招聘，7%需要第三次招聘，2%需要第四次招聘，其他2%需要二次招聘。第五次及以上招募。

其次，教學(xué)工作量過大，導(dǎo)致教學(xué)崗位吸引力下降。應(yīng)用科技型大學(xué)教師的教學(xué)工作量過大，給教師開展科學(xué)研究、科教融合育人帶來困難。例如，德國綜合性大學(xué)教授的額定教學(xué)工作量為每周8至9課時。為了鼓勵教授專注于學(xué)術(shù)研究，有的州將教學(xué)工作量減少到每周2課時，有的州還允許他們這樣做。綜合性大學(xué)設(shè)有教學(xué)教授職位，額定教學(xué)工作量稍多，在10至12學(xué)時之間；而應(yīng)用科技大學(xué)教授的額定教學(xué)工作量每周最多為18課時。而且，德國綜合性大學(xué)的學(xué)年為28周，而應(yīng)用科技大學(xué)的學(xué)年則長達(dá)37周。因此，應(yīng)用科技大學(xué)教授的額定教學(xué)工作量為每年666課時，而綜合性大學(xué)教授每年的額定教學(xué)工作量僅為224至252課時。前者大約是后者的三倍。雖然應(yīng)用科技大學(xué)的教授指導(dǎo)畢業(yè)論文、取得科研成果等會免除部分課時，但減少的課時加上課前課后的準(zhǔn)備時間，仍然是非常沉重的教學(xué)負(fù)擔(dān)。綜合性大學(xué)的教授往往配備科研助理，而應(yīng)用科技大學(xué)的教授則沒有科研助理的支持來開展科研活動。在這樣的工作強(qiáng)度下，雖然科學(xué)研究是法律明確賦予應(yīng)用型大學(xué)教授的一項任務(wù)，但教授很難有精力開展科研活動，也不可能將最前沿的技術(shù)納入其中。將優(yōu)勢科研成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)。讓學(xué)生融入科學(xué)研究實踐，實現(xiàn)科教融合教育。學(xué)者認(rèn)為，只有大幅減輕應(yīng)用型大學(xué)教授的教學(xué)工作量，為教授提供靈活的時間進(jìn)行科學(xué)研究、實施科研成果轉(zhuǎn)化，才能提高教學(xué)崗位的吸引力，使應(yīng)用型大學(xué)成為一個具有競爭力的大學(xué)。能夠發(fā)揮區(qū)域創(chuàng)新推動者的作用。以及經(jīng)濟(jì)和社會伙伴的職能。

四、科教融合挑戰(zhàn)迫在眉睫

實踐證明，應(yīng)用科技大學(xué)促進(jìn)科教融合。一方面，有助于培養(yǎng)具有分析問題、解決問題的能力，適應(yīng)未來社會變化需求的人才。另一方面，也有利于服務(wù)區(qū)域創(chuàng)新和中小企業(yè)需求。因此，歐洲國家正在采取相關(guān)措施，提高應(yīng)用科技大學(xué)的科研能力和科教融合教育能力，特別是加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)。

一是鼓勵教師提高學(xué)歷。例如，德國、奧地利、荷蘭等國的應(yīng)用科技大學(xué)制定了減少教學(xué)工作量、支持和激勵教師到相關(guān)學(xué)術(shù)大學(xué)攻讀博士學(xué)位等激勵措施。

二是促進(jìn)教師科研能力提高。例如，各國應(yīng)用科技大學(xué)改善教師的工作條件，使之能夠更好地投身科學(xué)研究，提高教師的科研技能（如科研培訓(xùn)、博士課程學(xué)習(xí)）、選拔新教師等制定新的教師職業(yè)生涯規(guī)劃，制定績效物質(zhì)獎勵措施，加大教師校內(nèi)外流動性，鼓勵教師完成科研任務(wù)，提高科研能力。

三是實施相關(guān)人才計劃，增強(qiáng)教學(xué)崗位吸引力。例如，2019年，德國科學(xué)聯(lián)合會開始實施“促進(jìn)應(yīng)用科技大學(xué)教授招聘與發(fā)展計劃”（簡稱應(yīng)用科技大學(xué)人才計劃，F(xiàn)H-Personal），提供近4.32億歐元的資助促進(jìn)了應(yīng)用科學(xué)大學(xué)的關(guān)注。教授招聘和人才發(fā)展，通過新的、有吸引力的、非常規(guī)的教授職位來解決教授職位申請者的嚴(yán)重短缺問題。當(dāng)然，也有學(xué)者認(rèn)為，這一人才計劃并不能真正增強(qiáng)應(yīng)用型大學(xué)教授職位的吸引力，因為薪資和教學(xué)量問題沒有得到關(guān)注，而這兩個因素可以很大程度上決定大學(xué)教授的數(shù)量。應(yīng)用科學(xué)。這個職位有吸引力嗎？

四是推動教師加強(qiáng)個人、區(qū)域和國際合作。應(yīng)用科學(xué)大學(xué)的研究重點從個人和同行研究活動轉(zhuǎn)向注重研究優(yōu)勢、創(chuàng)建知識中心、跨學(xué)科主題和集群的戰(zhàn)略研究；與其他應(yīng)用科學(xué)大學(xué)、中小企業(yè)、商界、公共部門和研究執(zhí)行機(jī)構(gòu)建立伙伴關(guān)系區(qū)域創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)，并在發(fā)展這些區(qū)域網(wǎng)絡(luò)中發(fā)揮核心作用，成為滿足區(qū)域需求的能力中心；加強(qiáng)國際合作，促進(jìn)互學(xué)互鑒。這些將有助于促進(jìn)教師加強(qiáng)跨學(xué)科、跨領(lǐng)域、跨地域合作，提高綜合能力。

《光明日報》（2023年1月19日第14版）