教育局建立法治建設(shè)工作機(jī)制(教育法制工作)

陜西教育新聞網(wǎng)：去年以來，商洛市教育局積極落實《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》，不斷創(chuàng)新管理模式，規(guī)范管理行為，全面提升依法行政工作水平，為推進(jìn)全市教育事業(yè)健康發(fā)展。

——加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了以主任為組長、紀(jì)檢組長為副組長、各部門負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。設(shè)立辦公室，配備專職人員，依法具體負(fù)責(zé)行政工作。將依法行政工作納入年度總體工作目標(biāo)管理，制定教育系統(tǒng)依法行政年度工作計劃，統(tǒng)籌安排，有序推進(jìn)。同時，對機(jī)關(guān)原有各項制度進(jìn)行了修訂，市教育局工作細(xì)則、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度、普法依法治國工作制度、首問責(zé)任制、新制定一次性通報制度、限時結(jié)算制度。問責(zé)制、問責(zé)制等十多項制度進(jìn)一步明確了工作職責(zé)和責(zé)任，通過制度保障了學(xué)法、普法、用法的落實。

——強(qiáng)化學(xué)習(xí)推廣。一是完善學(xué)法制度，制定了《領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)法制度》和《干部職工學(xué)法制度》，對局領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法活動提出了明確要求。二是不斷改善學(xué)習(xí)條件，為全體干部購置了無紙化化學(xué)方法使用和考試系統(tǒng)，改變了以往純靠書本學(xué)習(xí)的局面，豐富了學(xué)習(xí)方式，提高了學(xué)習(xí)效率。三是從提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)入手，積極開展各類培訓(xùn)。年初，組織全體行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)新制定的《商洛市教育局規(guī)范教育行政處罰自由裁量權(quán)暫行辦法》和《行政處罰自由裁量量化標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。7月，組織全體行政執(zhí)法人員參加市政府法制辦組織的專題培訓(xùn)班，提高了行政執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。四是廣泛開展法制宣傳。充分利用各種文件、會議、簡報、報紙、期刊、網(wǎng)站等形式和渠道，在學(xué)校和學(xué)校開展《憲法》、《教育法》、《教師法》、《義務(wù)教育法》、《教育督導(dǎo)條例》等法律法規(guī)整個城市的公共場所。廣泛深入開展宣傳。今年上半年，全局領(lǐng)導(dǎo)干部開展《行政強(qiáng)制法》、《未成年人保護(hù)法》、《校車安全管理條例》等法律法規(guī)集體學(xué)習(xí)5次，組織開展法制宣傳活動8場，發(fā)放各類宣傳品7800份。

——深化政務(wù)公開。一是局內(nèi)設(shè)立政務(wù)公開專欄，及時公開教師聘任、人員職責(zé)分工、行政執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序等，主動告知社會，提高工作透明度。二是要求全市各級各類學(xué)校向社會公開教育收費(fèi)項目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，積極接受社會監(jiān)督，并在學(xué)年之初對收費(fèi)公開情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查，確保收費(fèi)合理。開放、標(biāo)準(zhǔn)化。三是全市中小學(xué)普遍建立了教代會制度。在干部推薦、職稱評定、優(yōu)秀示范、績效考核等工作中，堅持條件、程序、結(jié)果“三公開”，讓教師按照法定程序和形式，通過正常方式參與學(xué)校管理。渠道，加強(qiáng)民主管理和民主監(jiān)督。四是加大“兩免一補(bǔ)”、“營養(yǎng)改善計劃”、學(xué)前一年免費(fèi)教育、貧困兒童學(xué)前一年生活費(fèi)補(bǔ)貼、中等職業(yè)獎學(xué)金和助學(xué)貸款針對學(xué)生出身，提高群眾認(rèn)識。提高知曉率，加大監(jiān)督力度，確?；菝裾呗涞綄嵦帯?/p>

——加強(qiáng)監(jiān)督檢查。一是積極辦理監(jiān)督舉報事項。設(shè)立行政執(zhí)法投訴舉報熱線，并通過市政府門戶網(wǎng)站、商洛教育資源網(wǎng)、商業(yè)道德熱線進(jìn)行公開。對群眾舉報的各類違法違規(guī)行為，要進(jìn)行跟蹤督辦、限期處理，依法依紀(jì)查處。并及時向舉報人反饋處理情況。二是規(guī)范辦學(xué)行為?！蛾P(guān)于做好2013年初中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試與普通高中招生工作的通知》、《轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育學(xué)校招生工作的通知》、《關(guān)于開展義務(wù)教育階段學(xué)?！皽p負(fù)萬里行”活動的通知》、《轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳省政府糾風(fēng)辦2013年教育亂收費(fèi)專項治理工作安排的通知》等文件相繼出臺，對規(guī)范招生、減輕學(xué)生過重學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)、規(guī)范教育收費(fèi)等提出了明確要求。全市各類學(xué)校的教育行為得到更好規(guī)范。三是開展執(zhí)法檢查。組織開展以《義務(wù)教育法》、《校車安全管理條例》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》和義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”政策落實情況為重點(diǎn)的專項執(zhí)法檢查，及時糾正和查處發(fā)現(xiàn)的問題檢查、及時掌握，揭示了一線學(xué)校依法治理情況，促進(jìn)了執(zhí)法行為規(guī)范化。