云南省控輟保學(xué)四步法(云南省控輟保學(xué)視頻會(huì)議)

“老師，我做夢(mèng)也沒(méi)想到我能得到這個(gè)分?jǐn)?shù)，我太高興了！”富寧縣板輪中學(xué)的學(xué)生林國(guó)飛帶著秋季學(xué)期第一次月考的成績(jī)高興地說(shuō)，年輕的臉上寫滿了自信和幸福。然而，誰(shuí)也沒(méi)有想到，幾個(gè)月前，林國(guó)飛還是一名退學(xué)的學(xué)生，經(jīng)過(guò)多番勸說(shuō)，才重新回到學(xué)校。

林國(guó)飛成功勸學(xué)學(xué)生返校，只是富寧縣控制輟學(xué)、保障學(xué)校安全成績(jī)的一個(gè)縮影。由于多種原因，近年來(lái)，控制輟學(xué)、保障教育成為富寧縣教育扶貧必須攻克的難題。為兌現(xiàn)“義務(wù)教育不讓一個(gè)人掉隊(duì)”的承諾，富寧縣全面建立健全控制輟學(xué)、保障就學(xué)的義務(wù)教育實(shí)施機(jī)制，編織了一張密密麻麻的網(wǎng)。安全、教育、保障、保校“四網(wǎng)”，2020年以來(lái)，該縣已有效勸說(shuō)46名學(xué)生重返義務(wù)教育。

建立規(guī)章制度，依法編織嚴(yán)密的控制輟學(xué)保障網(wǎng)。嚴(yán)格落實(shí)七大機(jī)制，筑牢“去庫(kù)存、控增量、防波動(dòng)”的鐵墻。落實(shí)“雙線六長(zhǎng)雙聯(lián)”控輟保學(xué)，認(rèn)真落實(shí)“四保”責(zé)任制，堅(jiān)持落實(shí)掛靠部門和受助人控輟保學(xué)責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)輟學(xué)保學(xué)檢查，落實(shí)輟學(xué)管控保障工作，每周召開學(xué)生工作調(diào)度會(huì)等制度，建立輟學(xué)控制動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、教育救助精準(zhǔn)落實(shí)、抽查督查機(jī)制。

全力以赴，構(gòu)建堅(jiān)強(qiáng)的教育網(wǎng)絡(luò)，依法控制輟學(xué)。建立控制輟學(xué)、保學(xué)宣傳長(zhǎng)效機(jī)制，成立依法控制輟學(xué)宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組、工作組進(jìn)村入戶宣傳，做到法律法規(guī)、教育貧困紓困政策深入人心，解決部分群眾對(duì)學(xué)齡兒童義務(wù)教育重要性的擔(dān)憂。必要性認(rèn)識(shí)不夠的問(wèn)題。2019年以來(lái)，該縣依法開展了兩輪控制輟學(xué)宣傳活動(dòng)，參加宣講人數(shù)達(dá)6000余人次。已簽署900多份輟學(xué)兒童入學(xué)承諾書和返校勸說(shuō)書。富寧縣關(guān)于督促義務(wù)教育階段輟學(xué)者的通知已下發(fā)。學(xué)生返校通知已達(dá)900多份。

落實(shí)精準(zhǔn)政策，織細(xì)依法控制輟學(xué)防護(hù)網(wǎng)。啟動(dòng)依法合規(guī)執(zhí)行機(jī)制。按照宣傳教育、責(zé)令改正、行政處罰、提起訴訟或申請(qǐng)執(zhí)行“四步法”，對(duì)“拒絕送適齡兒童少年接受義務(wù)教育的監(jiān)護(hù)人、非法招收學(xué)校的單位——適齡兒童和青少年，或非法從事學(xué)齡兒童和青少年”，已婚人士和監(jiān)護(hù)人必須“對(duì)所有投訴作出回應(yīng)”。2019年以來(lái)，共責(zé)令改正472起，作出行政處罰185起，申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行51起，向省外人力資源社會(huì)保障部門發(fā)出調(diào)查函68起。

做好自己該做的事，依法構(gòu)建控制輟學(xué)、保護(hù)學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)。富寧縣根據(jù)學(xué)生年齡，采取普職結(jié)合、集中分類教育、個(gè)別授課、聽課等多種方式，對(duì)督促返校學(xué)生進(jìn)行科學(xué)精準(zhǔn)安置被催促返校的學(xué)生、退學(xué)時(shí)間的長(zhǎng)短、學(xué)生的個(gè)人情況，結(jié)合學(xué)生和家長(zhǎng)的意愿。做到“一校一策”、“一人一策”。特別針對(duì)長(zhǎng)期輟學(xué)、年齡較大、有學(xué)習(xí)職業(yè)技能愿望的學(xué)生，開設(shè)普職融合班。同時(shí)，該縣積極探索普通教育與職業(yè)教育融合、銜接、多元化的合作辦學(xué)人才培養(yǎng)方式。2020年10月29日，與文山壯族苗族自治州高級(jí)技工學(xué)校成功簽署合作辦學(xué)協(xié)議，形成“1+2”或“1+3”合作模式，即第一年全部學(xué)生在阜寧市普通職業(yè)綜合班學(xué)習(xí)，學(xué)生的一切管理工作均由普通職業(yè)綜合班負(fù)責(zé)。九年義務(wù)教育結(jié)束后，他們進(jìn)入文山州高級(jí)技工學(xué)校完成最后兩年的學(xué)業(yè)。據(jù)了解，目前，全縣13個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）16所學(xué)校共有141名學(xué)業(yè)有困難的初中學(xué)生和建議返校學(xué)生分入普職融合班。

云南網(wǎng)記者黃鵬通訊員陳爾琴圖片報(bào)道