中小學(xué)教師工資待遇全面和公務(wù)員聯(lián)動機制確立以后,是在2020年的時候過去,我們長期以來一直對比著教師的工資和公務(wù)員的工資。
比較的結(jié)果是,很多地方高級職稱教師的工資超過了公務(wù)員。這是一種不正常的現(xiàn)象。然而,世界上教師的實際工資并不如公務(wù)員的工資高。這是因為忽略了一個盲點,那就是公務(wù)員津貼的補貼沒有列入預(yù)算內(nèi)的比較數(shù)字。
![機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金和職業(yè)年金補發(fā),待遇參照公務(wù)員(機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金和職業(yè)年金補發(fā)二十幾萬)](http://www.kok221.com/uploadfile/202502/982a68bc755cb80.jpg)
2020年中小學(xué)薪資差距與公務(wù)員收入對比進行的是工資收入對比公務(wù)員的收入。
我們說這是一個巨大的進步。盡管改變只是兩個字,但我們長久以來比較的卻是薪資。也就是說,包含了教師的五險一金和兩份住房補貼,然后包含了崗位工資、工資等級工資、職稱。工資、教齡工資、績效工資、年終獎金與公務(wù)員收入進行比較。但我們不包括公務(wù)員年終獎金、團隊文明獎、車、房、餐補貼、出差通訊補貼等補貼。導(dǎo)致教師的工資不如公務(wù)員高。
新時代教師隊伍意見發(fā)布后,明確教師屬于公職人員,然后在2020年建立中小學(xué)義務(wù)教育教師與地方公務(wù)員工資聯(lián)動調(diào)整機制。換句話說,當(dāng)公務(wù)員工資上漲時,教師的工資也會上漲。公務(wù)員的工資不漲,那么教師的工資也不會漲。從2018年、2019年、2020年這幾年的公務(wù)員來看,2020年公務(wù)員基本工資標準沒有增加,但我們認為2020年教師的增加不會有相應(yīng)的變化。
這個變化的窗口可能出現(xiàn)在2021年下半年或2022年上半年。
我們知道教師工資和公務(wù)員工資的比較。雖然從過去的比較工資到現(xiàn)在的比較收入只有兩個字的變化,但是卻包含了很多人的努力。輸入計算的數(shù)據(jù)非常復(fù)雜。同時計算量比較大。同時,這也體現(xiàn)了新時代教師薪酬比較的科學(xué)性。參考了2020年公務(wù)員的工資后,我們發(fā)現(xiàn),收入這兩個詞一對比,教師的工資收入并沒有公務(wù)員高,所以30%設(shè)立增量績效工資的概念。
增量績效工資避免平均主義和吃大鍋飯現(xiàn)象,這個部分是另外拿出來的增量績效工資,它是不同于之前的30%績效工資的,所以30%增量績效工資更加側(cè)重于優(yōu)者憂酬,多勞多得,按勞分配的原則。同時教師的薪酬分配體系也模仿公務(wù)員進行職務(wù)與教齡工齡雙通道的增長模式,也就是職務(wù)的提拔,可以享受相應(yīng)的津貼補貼,同時教齡工齡的延長也可以自動的向上晉升一個檔次的基本工資。
我認為從過去的比較工資收入到現(xiàn)在的比較收入,這是教師工資真正提高的標志。這是一個里程碑和象征意義。2020年,可以說是教師薪資漲幅最重要的一年。轉(zhuǎn)折點是,今年明確了教師公共地位,提高了教師工資,實行了公務(wù)員教師養(yǎng)老金同步調(diào)整機制。最重要的是確保義務(wù)教育教師加薪和地方公務(wù)員加薪。根據(jù)聯(lián)動機制,2020年底前,全國1400多個縣已完成財政預(yù)算,這是確保義務(wù)教育教師工資不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員工資的重要保障。
我認為從二零二零年之后教師的工資將迎來,一個平穩(wěn)的增長期,這個增長期可能會持續(xù)到5年或10年,這是由國內(nèi)教育環(huán)境需求所決定的,目前需要數(shù)以億計的大國工匠和藍領(lǐng)技術(shù)工人參與到社會各個層面的建設(shè)當(dāng)中去高舉發(fā)展職業(yè)教育的體制,到2035年要建立起世界一流的職業(yè)教育,同時要盡最大可能建立起職業(yè)教育高考制度。
在這個過程中,師資隊伍和雙師型的職業(yè)技術(shù)教師隊伍就是一個巨大的缺口,我認為提高教師的待遇,從感情留人,事業(yè)留人以及待遇留人三個方面,最終的落腳點還是待遇留人,因為不管是普通教育還是職業(yè)教育,最終高技能,高知識性的人才,必須要通過在職工資待遇和退休金的待遇,來穩(wěn)定他的職業(yè)理想和初心。
目前把中小學(xué)公辦教師作為公職人員對待就有利于這樣的教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略實施,同時也有利于教師工資從過去的看工資基數(shù)到現(xiàn)如今的看總收入看總量,也就是通過30%的增量績效工資實施,全面開啟教師工資快速增長的新時代新階段。
2021年,我國教師資格證書持有人數(shù)增加191萬人,較2020年增長28.7%。從這個比例來看,2020年申請教師資格證書的人數(shù)超過1000萬人,因此教師職業(yè)正在成為全社會最受尊敬的職業(yè),教師的薪資也正在成為全行業(yè)前列的優(yōu)質(zhì)職業(yè)。
智聯(lián)招聘負責(zé)人表示,目前40%的青年人把大學(xué)畢業(yè)之后,第一擇業(yè)的理想目標定為教師職業(yè)。所以我們可以得出一個結(jié)論,從教師工資收入與公務(wù)員工資收入開始,我們開啟了一個更加科學(xué)的教師工資增長模式,這是一個全新的階段,必將促進教師隊伍高質(zhì)量化向前建設(shè),促進基礎(chǔ)教育的質(zhì)量騰飛。
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