13個部門聯合發(fā)文(國家13部門聯合印發(fā)意見)

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學科校外培訓“虛火”降溫后，非學科培訓迎來新一輪監(jiān)管。

近日，教育部等13部門下發(fā)《關于規(guī)范面向中小學生的非學科類校外培訓的意見》（以下簡稱《意見》），對非學科校外培訓管理工作作出系統部署?？紤]到家長的支付能力、機構運營成本以及資金安全風險，新的一次性費用不得超過5000元。

非學科培訓一次性收費限額不超過5000元。這是學科訓練從來沒有提出過的要求。推出的主要原因是為了降低家長報班的風險。

不過，也有家長在支持的同時，也對新政的可行性提出了一些意見?！皩τ谝恍┓菍W科項目，比如學樂器，5000元只能買十幾門課程，而且（這些課程）可能一個月都上不來?！?/p>

新規(guī)：

非學科一次性收費不得超過5000元

監(jiān)管細則有向學科類培訓看齊的趨勢

一年半前，與學科相比，非學科的管理相對寬松。在規(guī)范校外訓練的“雙減”方面，對違規(guī)行為的要求只有兩點：制定體育、文化藝術、科學技術等標準，嚴格審批；嚴禁違規(guī)培訓。學科培訓機構從事學科培訓。

一年半來，學科培訓機構逐漸退出市場，不少教學培訓人員轉向非學科軌道。然而，隨著非紀律培訓普及程度的提高，一些問題也隨之顯現：一些非紀律培訓機構惡意抬高價格，侵害學生和家長的利益；一些院校出現財務爆炸，學生學費受損……

隨后，非紀律培訓逐漸迎來了紀律培訓的兩大“殺器”：——資金監(jiān)管和支付限制。

一是“雙減”兩個月后，非紀律培訓迎來首個“殺手锏”——筆預收費用資金監(jiān)管。

教育部等六部門印發(fā)的《關于加強校外培訓機構預收費監(jiān)管工作的通知》號文提到，校外培訓收費時段應與教學安排相協調，不得一次性或變相收取超過3個月或60個課時的費用。充值、子卡等形式。同時，各地可根據實際情況，采取銀行托管、風險存管等方式，對校外培訓機構預收費進行風險管控，有效防范“辦學難”等問題。退費”和“卷款逃跑”。

教育部官網截圖

教育部數據顯示，截至4月30日，各地已有10.99萬家非學科校外培訓機構納入監(jiān)管服務平臺，其中9.52萬家機構已通過資質審核。

“關進籠子”非紀律培訓機構后，2022年底，教育部等13部門聯合發(fā)布非紀律培訓新規(guī)定，又一重大“殺手锏”——項付費限制于近日出爐。

需要注意的是，與紀律培訓指導價的“限制”不同，非紀律培訓直接限制具體繳費上限——，一次性收費不得超過5000元。已設置上限，《意見》。關于收費還有一句話，“各地可探索通過制定價格控制范圍、公布平均培訓費用等方式，引導培訓機構合理定價。”

換句話說，非學科培訓的指導價格可能即將出臺。

教育部官網截圖。至于學科培訓的另一大“殺手”——，則有時間限制。目前，假期也可以進行非學科培訓?！兑庖姟穬H要求培訓時間不得與當地中小學教學時間沖突。線下培訓結束時間不得晚于20:30，線上培訓結束時間不得晚于21:00。爭議：新政策實施可行性存疑或可能對部分非專業(yè)人士造成致命打擊紀律項目。不得不說，《意見》的發(fā)布，著實讓報名寒假班的家長吃了一顆定心丸。但不少人對家長最關心的——非紀律培訓一次性繳費不超過5000元存有疑慮。首先，為什么會有“一次性費用不超過5000元”的要求，而學科培訓中從來沒有這樣的要求？

主要原因是為了減少父母的風險。給孩子報了培訓班的家長一定要深刻認識到學科培訓和非學科培訓之間巨大的價格差異。

學科培訓主要按班收費。目前，在各地物價管制的指導下，一個孩子的語文、數學等科目培訓班的價格僅為100元。以我們成都指導價為例。中心城區(qū)10人以下的班最貴，每班僅需50元。如果價格上漲10%，每節(jié)課只要55元。

從2022年5月教育部公布的非學科培訓價格來看（監(jiān)測數據來自北京、上海、成都等10個城市），不同項目價格差異較大：基礎體能、足球、乒乓球、游泳、圍棋、中考體育、聲樂、鋼琴、舞蹈、美術、編程培訓平均價格分別為116元、86元、86元、142元、80元、136元、240元、242元、每小時分別為74元、98元、149元。

以鋼琴為例。如果您為孩子報名最多30節(jié)課，一次性付費可達7260元。如果出現離家出走的情況，父母仍然會遭受巨大的損失。

因此，大多數家長都非常支持這一舉措，以減少經濟損失，但同時也對手術的可行性表示懷疑。有家長公開抱怨，只收三個月培訓費的要求出臺已經一年多了，但一些機構仍然用低價引導家長多付錢。“為了避免違規(guī)，有的機構甚至直接讓家長將資金轉給機構員工。這項新政策又如何保證落實？”

此外，接受過非紀律培訓的機構從業(yè)人員在支持新政的同時也存在隱憂。

非紀律培訓從業(yè)者林老師表示，預付費，即提前向學員收取培訓費用，并不是教育培訓機構的原罪。市場上不少培訓機構提前挪用未完成課程的資金，或者將資金挪作他用，比如擴建新校區(qū)、不合理的傭金制度等，“問題就出在資金的監(jiān)管上”。

如果非學科培訓一次性繳費限額為5000元，甚至與學科培訓同價位，林老師擔心這會對一些非學科項目造成致命打擊。“對于一些非學科項目，5000元只能買十多門課程，（這些課程）一個月可能都上不來。每個月續(xù)訂，必然會產生更多浪費人工成本的環(huán)節(jié)。這項額外的服務費用最終將由該機構承擔?！?/p>

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