新病的癥狀是什么(新患病癥狀)

陜西教育信息網(wǎng)訊（肖曉生）“村里綠樹(shù)環(huán)繞，外面青山斜斜?！惫湃藘H用短短10個(gè)字，就勾勒出一幅充滿綠色生態(tài)的鄉(xiāng)村田園畫(huà)。雖然這樣的畫(huà)面離我們的生活有點(diǎn)遙遠(yuǎn)，但在我們推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的當(dāng)下，古詩(shī)詞中所反映的綠水青山也是我們最向往的生活和生態(tài)文明的藍(lán)圖。為了。

明天是世界環(huán)境日。“美麗中國(guó)，我是行動(dòng)者”今年的主題是踐行綠色發(fā)展理念的一次實(shí)踐。

全社會(huì)都應(yīng)該成為生態(tài)文明建設(shè)的參與者。作為個(gè)體，我們從自身做起，努力“像愛(ài)護(hù)眼睛一樣愛(ài)護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境”。地方政府作為環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)的“大玩家”，發(fā)揮著最關(guān)鍵的作用。

這不，全國(guó)生態(tài)大會(huì)召開(kāi)不久，陜西省這些城市的環(huán)保問(wèn)題再次被討論和報(bào)道。在中央環(huán)保督察組和省委環(huán)保督察組的重重壓力下，為什么環(huán)境問(wèn)題仍然頻頻出現(xiàn)？是舊病復(fù)發(fā)，還是久病難愈？難道我們就不怕被追究我們重表輕執(zhí)行的形式主義和官僚作風(fēng)嗎？今天方叔就和朋友們聊聊這個(gè)奇怪的現(xiàn)象。

是舊病復(fù)發(fā)，還是久病難愈？

全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)召開(kāi)后第10天，陜西省環(huán)保廳就第二次全國(guó)污染源普查中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了首次約談匯報(bào)。其中，庫(kù)存進(jìn)度慢、標(biāo)簽虛假、錯(cuò)誤、庫(kù)存進(jìn)度滯后等問(wèn)題最為突出。

“寶雞市清查整體進(jìn)展緩慢，未開(kāi)展市級(jí)監(jiān)管；寶雞市梅縣清查進(jìn)展緩慢，多數(shù)企業(yè)未進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，標(biāo)簽錯(cuò)誤較多大量可能排放污染的企業(yè)被貼上無(wú)污染的標(biāo)簽。……

從舉報(bào)情況看，本次舉報(bào)的7個(gè)問(wèn)題中，寶雞市占了3個(gè)。從報(bào)告內(nèi)容來(lái)看，基本都是工作進(jìn)展緩慢，庫(kù)存進(jìn)度嚴(yán)重滯后。

寶雞眉縣此前就有環(huán)保問(wèn)題“記錄”。今年1月，陜西省委第二環(huán)保督察組向?qū)氹u市通報(bào)，梅縣長(zhǎng)興鎮(zhèn)共有紡織工業(yè)園區(qū)34個(gè)。4家企業(yè)無(wú)立項(xiàng)、環(huán)評(píng)，4家企業(yè)有應(yīng)淘汰工序，5家為小污染作坊，相關(guān)部門(mén)未開(kāi)展有效監(jiān)督調(diào)查。

此次，因全國(guó)污染源普查進(jìn)展緩慢，存在虛假標(biāo)注問(wèn)題，再次接受采訪報(bào)道。不知是舊病復(fù)發(fā)還是慢性病難以治愈？

這進(jìn)一步印證了今年1月陜西省委第二環(huán)保督察組反饋中提到的問(wèn)題：“寶雞市環(huán)保工作推進(jìn)力度不夠，環(huán)保認(rèn)識(shí)還存在差距”。一些領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)寶雞環(huán)境保護(hù)認(rèn)識(shí)不足，存在憂慮、沾沾自喜、盲目樂(lè)觀的情緒，環(huán)保責(zé)任和壓力加緊并逐步弱化，部分區(qū)縣還存在環(huán)保問(wèn)題。只注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，忽視環(huán)境保護(hù)?！?/p>

那么，如果問(wèn)題被舉報(bào)，是徹底整改還是敷衍了事？是嚴(yán)格執(zhí)行還是既服從又違法？從這次通報(bào)和采訪中似乎可以看出一些端倪。

作為每10年進(jìn)行一次的全國(guó)污染源普查，普查可以全面掌握各類污染源的數(shù)量、行業(yè)和區(qū)域分布，了解主要污染物的產(chǎn)生、排放和處理情況，建立健全重點(diǎn)污染源檔案、污染源信息數(shù)據(jù)庫(kù)和環(huán)境統(tǒng)計(jì)。平臺(tái)。

這對(duì)于準(zhǔn)確研判我國(guó)當(dāng)前環(huán)境形勢(shì)，制定實(shí)施有針對(duì)性的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)政策規(guī)劃，不斷改善環(huán)境質(zhì)量，加快生態(tài)文明建設(shè)，彌補(bǔ)生態(tài)文明建設(shè)短板具有重要意義。環(huán)境。

然而，在這次普查中，督查組發(fā)現(xiàn)了看似“新問(wèn)題”的“老問(wèn)題”：環(huán)保工作推進(jìn)不力，重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，忽視環(huán)保的思想觀念嚴(yán)重落后。

以本次普查約談中存在較多問(wèn)題的寶雞市為例，方叔首先從時(shí)間上梳理了去年以來(lái)的環(huán)保檢查、督查、反饋、整改、通報(bào)等問(wèn)題。

nth='4'w:st='on'year='2017'2017年4月11日，中央環(huán)境保護(hù)督察第六組向陜西省委、省政府反饋陜西省環(huán)境保護(hù)督察意向。涉及寶雞，“寶雞秦安鍛造等7家企業(yè)仍存有不符合產(chǎn)業(yè)政策的鐵基煉鋼、中頻爐、軋機(jī)等落后設(shè)備，長(zhǎng)期未按要求淘汰，造成嚴(yán)重的環(huán)境污染?！?/p>

nth='1'w:st='on'year='2018'2018年1月5日，陜西省委第二環(huán)保督察組針對(duì)寶雞市督察意見(jiàn)提出，寶雞市部分部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)具體工作職責(zé)不明確。溝通不暢、相互推諉、環(huán)保責(zé)任落實(shí)不到位。

面對(duì)中央和省政府的環(huán)保督察，寶雞市看似“認(rèn)真整改、積極推進(jìn)”，但仍采取臨時(shí)應(yīng)對(duì)“頭痛醫(yī)頭”的“固定整改套路”。并在腳部疼痛時(shí)對(duì)其進(jìn)行治療”。

此次全國(guó)污染源普查，舊習(xí)再次暴露。此次通報(bào)看似偶然，但從舉報(bào)的問(wèn)題來(lái)看，符合“只要不干凈就會(huì)暴露”的必然趨勢(shì)。

發(fā)言鏗鏘有力，但演出卻以虎頭蛇尾的方式結(jié)束。

如果你知道自己錯(cuò)了，就改正。沒(méi)有比這更大的好處了。

發(fā)現(xiàn)問(wèn)題——積極整改——認(rèn)真落實(shí)。不可否認(rèn)，對(duì)于環(huán)保檢查中出現(xiàn)的具體問(wèn)題，我們看到寶雞市態(tài)度是認(rèn)真的，但在具體落實(shí)方面卻打了很大的折扣。

方叔發(fā)現(xiàn)，2017年以來(lái)，寶雞市針對(duì)中央和省環(huán)保督察反映的問(wèn)題，召開(kāi)了動(dòng)員會(huì)、部署會(huì)，制定了整改方案，出臺(tái)了整改方案等一系列整改措施。

就在nth='5'w:st='on'year='2018'5月17日，寶雞市還召開(kāi)了分管副市長(zhǎng)組織的中央和省環(huán)保督察舉報(bào)問(wèn)題整改推進(jìn)會(huì)。會(huì)議有分析，有部署，有要求，有講話，對(duì)整改方案的落實(shí)情況分析得很深刻?！罢驹诟唿c(diǎn)，認(rèn)清形勢(shì)，防止問(wèn)題反彈，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)……”

從整改效果來(lái)看，截至今年4月底，寶雞整改情況已完成。中央環(huán)保督察舉報(bào)的15個(gè)問(wèn)題中，市委、市政府整改的3個(gè)問(wèn)題已結(jié)案；12個(gè)問(wèn)題涉及全市配合整改任務(wù)。10項(xiàng)正在等待預(yù)驗(yàn)收，2項(xiàng)正在整改中；省委環(huán)保督察組通報(bào)的42個(gè)具體問(wèn)題中，9個(gè)已基本整改到位，其余33個(gè)具體問(wèn)題中，已按照整改方案整改23個(gè)，正在穩(wěn)步推進(jìn)，尚有10個(gè)目前由于客觀原因正在加速解決的問(wèn)題。

那么問(wèn)題來(lái)了。一方面，我們積極表示對(duì)環(huán)保監(jiān)管問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)肅整改，但另一方面，我們?nèi)匀晃茨芡七M(jìn)環(huán)保工作，我行我素。這是一種什么樣的心態(tài)？

環(huán)境督察作為監(jiān)督檢查地方環(huán)境保護(hù)問(wèn)題的重要手段，目的是督促地方政府形成環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，樹(shù)立綠色發(fā)展理念洗禮。絕不是選擇性整頓、一些表面工作、思想重視不夠。

一分部署，九分落實(shí)。踐行綠色發(fā)展理念不僅靠正面表述，更要用實(shí)際行動(dòng)落到實(shí)處。落實(shí)中央和省工作，既要堅(jiān)定表態(tài)，又要以身作則，不折不扣地落實(shí)。

虎頭蛇尾的言論思想不夠徹底，搞形式主義。隨著這種幸運(yùn)想法的傳播，無(wú)論多么好的計(jì)劃和方案，都會(huì)在“實(shí)施”的喧囂聲中“失敗”。

這次通報(bào)會(huì)和采訪看似一件小事，實(shí)則是“小問(wèn)題”積累起來(lái)的“大麻煩”。如果政府因不愿犧牲眼前利益而被動(dòng)應(yīng)對(duì)環(huán)保問(wèn)題，那么在中央環(huán)保督察的下一次“回頭看”中，環(huán)保工作中的形式主義、官僚主義將成為重點(diǎn)“關(guān)注”問(wèn)題。

目前，第一批中央環(huán)保督察“回頭看”已全面啟動(dòng)。6個(gè)督察組將進(jìn)駐河北、河南、內(nèi)蒙古、寧夏、黑龍江、江蘇、江西、廣東、廣西、云南等10個(gè)省區(qū)開(kāi)展督察“回頭看”工作。

“回頭看”看什么？我們看的是是否存在“表面整改”、“假整改”、“敷衍整改”的問(wèn)題？生態(tài)環(huán)境問(wèn)題是否沒(méi)有得到充分重視和亟待解決？按照要求，這個(gè)“回頭看”就是“新舊賬一起算”。

通過(guò)“回頭看”，可以對(duì)思想上的偏差、工作上的錯(cuò)誤、作風(fēng)上的缺點(diǎn)進(jìn)行及時(shí)的檢查、清理、檢修，從而調(diào)整思想認(rèn)識(shí)上的偏差和不正確的工作，進(jìn)行自我凈化。和改進(jìn)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，中央環(huán)保督察不僅推動(dòng)地方政府整改環(huán)保問(wèn)題，也促進(jìn)了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。多地把中央環(huán)保督察視為推動(dòng)綠色發(fā)展、推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的良好機(jī)遇和動(dòng)力。他們以此為契機(jī)，加強(qiáng)企業(yè)污染防治，將環(huán)境成本內(nèi)部化，讓守法企業(yè)擁有更加公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

5月18日，習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上指出：“地方各級(jí)黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)是本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)的第一責(zé)任人。各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)。保障責(zé)任，讓各部門(mén)有責(zé)任、有責(zé)任、分工協(xié)作、齊心協(xié)力?！?/p>

看似新問(wèn)題，其實(shí)是老問(wèn)題。如果寶雞市不以此為契機(jī)，加大整治力度，不整頓形式主義工作作風(fēng)，不把環(huán)境生態(tài)工作提到首要位置，那么在接下來(lái)的“回頭看”中，麻煩就不僅僅是一個(gè)問(wèn)題了。面試通知就這么簡(jiǎn)單。

我們也希望陜西地方政府以此為契機(jī)，積極將綠色發(fā)展融入治理意識(shí)，形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式，讓天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美、山水更綠。正是金銀的概念，在三秦之地體現(xiàn)得更加淋漓盡致。（圖片與文字無(wú)關(guān)）