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校企合作雙向選擇(實現(xiàn)校企雙贏)

發(fā)布時間:2024-12-14 05:18:15 義務教育 644次 作者:合肥育英學校

【聚焦職業(yè)教育內涵式發(fā)展】

職校的同學們,你們暑期實習了嗎?——

校企合作雙向選擇(實現(xiàn)校企雙贏)

拿什么來推動學校與企業(yè)的“雙向搶購”?

光明日報記者金浩田光明日報通訊員蘇仁新

新學期伊始,李陽將成為天津某職業(yè)學院的畢業(yè)生。用他的話說,“這個暑假別太忙了”。他一直在學校合作的公司實習?!斑@不是第一次實習,總感覺很好,讓我更早感受到工作氛圍,盡快熟練運用學到的技能?!?/p>

5月12日,河南省焦作市溫縣職教中心的老師指導學生進行工業(yè)機器人實訓。徐紅星攝/光明影業(yè)

事實上,每當提到職業(yè)教育,產教融合、校企合作一定是繞不開的關鍵詞之一。它是職業(yè)教育的基本辦學模式,是職業(yè)教育最突出的辦學優(yōu)勢,是辦好職業(yè)教育的關鍵。近年來,我國職業(yè)教育快速發(fā)展。但產教融合不足、校企合作不足一直是制約職業(yè)教育高質量發(fā)展的痼疾,導致人才培養(yǎng)與社會需求存在一定脫節(jié)。

為推動職業(yè)教育高質量發(fā)展,十三屆全國人大常委會第三十四次會議表決通過新修訂的職業(yè)教育法,明確發(fā)揮企業(yè)辦學重要作用,促進職業(yè)教育發(fā)展。企業(yè)深度參與職業(yè)教育,鼓勵企業(yè)舉辦高質量職業(yè)教育。

“產教不融合、校企合作不深入、不切實際”有哪些表現(xiàn)?我們應該怎么做才能解決這個問題呢?

1.缺乏長期支持,校企合作流于表面

“企業(yè)是獨立的市場主體,在合作過程中,學校和企業(yè)雙方都很難快速找到利益平衡點,因此,兩者看似合作熱情高漲,實則存在著無形的矛盾?!蓖说揭欢ǔ潭??!蔽髂洗髮W教育部職業(yè)教育與成人教育研究所所長林克松表示。

6月17日,學生們在貴州省黔東南苗族侗族自治州從江縣職業(yè)技術學校電子商務專業(yè)實訓室進行直播實訓。龍盟主動/光明圖片

這一觀點得到了中國教育科學院職業(yè)與繼續(xù)教育研究所聶偉的認可?!捌髽I(yè)面臨產教融合的‘合法性’困境。產教融合更有利于人才培養(yǎng),是基于學校立場的教育行為。這與企業(yè)作為企業(yè)的身份有些不符?!笔袌鼋洜I主體。”聶偉認為,企業(yè)在產教融合、校企合作過程中,不容易聽到聲音?!靶V鲗?、企合作”的現(xiàn)象普遍存在,一定程度上使得產教融合流于表面。

“企業(yè)參與的成本與收益難以平衡,影響了合作意愿。由于稅收優(yōu)惠、資金補償等支持政策不足,企業(yè)參與職業(yè)教育的投入與產出難以平衡。另外,企業(yè)深度參與學生的訂單培訓、學徒培訓,加入企業(yè)后的穩(wěn)定性往往與企業(yè)初期投入不成正比,企業(yè)壓力很大?!焙颖惫I(yè)大學校長遲云霞表示:“一些職業(yè)院校在專業(yè)設置、人才培養(yǎng)、技術研發(fā)和社會服務等方面,缺乏與實際的有效結合?!逼髽I(yè)需求,提供的人才和技術服務還存在較大差距,導致學校的教育水平、服務能力與企業(yè)發(fā)展缺乏匹配,缺乏長期的合作支撐?!?/p>

浙江工業(yè)大學教育科學學院副院長劉曉補充道,當前,職業(yè)教育中普遍存在的“升學熱”思維,導致合作意愿出現(xiàn)“倒掛”現(xiàn)象。職業(yè)學校與企業(yè)之間“學校熱、企業(yè)冷”的局面逐漸轉變?yōu)椤皩W校冷、企業(yè)熱”,加劇了合作的流于表面的傾向。

劉曉認為,制約校企合作深度和可持續(xù)性的關鍵問題是校企合作激勵政策在基層落實不到位,校企行為難以保障和規(guī)范。企業(yè)合作?,F(xiàn)實中存在主體責任多樣、權責劃分不清的問題,導致校企合作關系不穩(wěn)定。

“校企合作普遍呈現(xiàn)‘松散’的形式?!绷挚怂煽偨Y道:“很多企業(yè)與職業(yè)學校合作的基礎并不是真正基于企業(yè)發(fā)展需要、產業(yè)發(fā)展需要、職業(yè)學校需要。校企合作有其‘表象’,但缺乏‘內在’。”’,而真正符合我國校企合作需求的模式還非常匱乏?!?/p>

2、“產教不融合,校企合作不深入”。為什么?

“校企合作是職業(yè)教育發(fā)展領域最關鍵、最復雜的問題之一,校企合作之所以難以深化,也是多重因素交織影響的結果?!绷挚怂山榻B,一方面,自20世紀90年代校企分離以來,企業(yè)更加注重生產獨立,對自己參與職業(yè)教育的主體責任缺乏認識。另一方面,隨著普通高等教育的擴大和發(fā)展,我國職業(yè)教育一度陷入辦學困難的局面。職業(yè)院校的辦學水平對企業(yè)吸引力不夠,在教育教學、人才培養(yǎng)等方面難以滿足要求。企業(yè)發(fā)展的需要。

7月11日,學生們在貴州省黔東南苗族侗族自治州從江縣職業(yè)技術學校進行汽車維修實訓。魯中南/光明影業(yè)攝

“不深不實”的校企合作,進一步鏈接到產教融合“融而不融”的深層次問題。劉曉指出,目前政策層面雖然對參與校企合作的企業(yè)提供了“組合拳”激勵,但現(xiàn)實中,合作企業(yè)的選擇仍存在一定程度的盲目性,對校企合作的考量較少。不同行業(yè)、不同地區(qū)的“金融、財政、土地、土地”影響。由于“信用”諸多要素的依賴關系不同,存在“一刀切”的現(xiàn)象?!氨热绱笾行推髽I(yè)、世界500強企業(yè)等技術含量高、生產工藝好、產教融合基礎好的企業(yè),面臨著技術迭代、產業(yè)升級等問題。另外,自身的天賦虹吸效應也很明顯。對職業(yè)院校特別是中等職業(yè)學校培養(yǎng)的勞動力依賴度較低,校企合作積極性不高。而那些正在“攀登”的企業(yè),面臨著技術的升級、迭代和用人技能的倍增,往往產教融合更有內在動力。

“產教融合、校企合作的深層次問題尚未得到有效解決?!边t云霞還明確指出,職業(yè)教育股份制、混合所有制辦學還存在政策差距。職教集團尚未實現(xiàn)實體運營,校企資源想融卻不敢融。產教融合機制尚不健全,行業(yè)人才需求、技術科研信息發(fā)布等機制尚未建立。

3、“雙向沖刺”需要企業(yè)方加大力度

“新修訂的職業(yè)教育法多措并舉推動企業(yè)辦學,為解決校企合作難點提供了實踐指導和法律保障?!边t云霞認為,解決校企深度合作困境的關鍵是要確保職業(yè)教育法真正落實到位,鼓勵企業(yè)參與人才培養(yǎng)過程。從法律的角度來看,企業(yè)參與并不困難,也沒有什么好處。

聶偉建議,要進一步增加有效政策供給,加強產教融合政策的協(xié)調性和系統(tǒng)性。加快制定發(fā)布混合所有制辦學文件,積極探索培育混合所有制、股份制辦學案例,為學校的投入共享、產出分配、風險共擔等提供原則性安排。產教融合各方參與,防范系統(tǒng)性風險,解放生產力,為各方創(chuàng)造發(fā)展空間。

“真正落實產教融合企業(yè)激勵政策,要重點解決三個關鍵問題?!眲灾赋?,一是明確標準規(guī)定,制定企業(yè)履行職業(yè)教育社會責任的標準,明確企業(yè)參與職業(yè)教育的責任清單;二是出臺激勵政策,完善職業(yè)教育效益補償機制,明確企業(yè)參與職業(yè)教育的權利,落實企業(yè)履行職業(yè)教育社會責任的獎勵機制;三是強化評價監(jiān)督,加強對企業(yè)履行職業(yè)教育社會責任情況的監(jiān)督管理和認定。機制、退出機制,強化技術轉移和培訓的可轉移性評估和保護治理。

聶偉認為,產教融合、校企深度合作,還需要企業(yè)方做出更多努力。一方面,差異化建立企業(yè)參與產教融合的長效機制。根據企業(yè)政策,靈活運用金融、金融、土地、信用、聲譽等激勵因素,對不同規(guī)模、不同發(fā)展階段的企業(yè)采取不同的激勵措施,使企業(yè)參與產教融合可以獲得一些東西。另一方面,職業(yè)學校要瞄準產業(yè)轉型,優(yōu)化產業(yè)升級方向,為企業(yè)參與職業(yè)教育進程提供良好環(huán)境和更大動力。

遲云霞為推動校企合作提供了新思路。她認為,依托教育部與部分省份共建的職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地,可以率先試點混合所有制改革和職業(yè)教育集團實體化經營,支持和鼓勵企業(yè)組織或開展職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展。參與組織高質量職業(yè)教育。通過推廣實施積累豐富經驗,降低風險和成本。

《光明日報》(2022年8月16日第14版)

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