雙減之后學(xué)生變化(雙減政策后學(xué)校的變化)

《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》——自發(fā)行以來的過去一年

促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，義務(wù)教育是國民教育的重中之重。要全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，充分發(fā)揮學(xué)校教書育人的主體功能，加強(qiáng)線上線下校外培訓(xùn)規(guī)范管理機(jī)構(gòu)。

一年前，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》號文件，明確提出“強(qiáng)化學(xué)校教育主陣地作用，深化校外培訓(xùn)治理”。堅(jiān)決杜絕侵害群眾利益的行為，構(gòu)建良好的教育生態(tài)，有效緩解家長焦慮，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長。

號角吹響，腳步聲鏗鏘有力?！半p減”政策實(shí)施一年來取得重要成效。教育部委托第三方調(diào)查顯示，學(xué)生過多的作業(yè)負(fù)擔(dān)、校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)、家庭教育支出負(fù)擔(dān)以及家長相應(yīng)的精力負(fù)擔(dān)得到有效減輕。學(xué)生的睡眠、運(yùn)動和練習(xí)時(shí)間普遍增加，家長更加關(guān)心孩子的身心健康成長。

提質(zhì)增效，強(qiáng)化學(xué)校教育主陣地作用

夏日的陽光映照著孩子們?nèi)缁ǘ浒憔`放的笑臉。

在江蘇省鹽城市景山小學(xué)，五年級學(xué)生張家偉和同學(xué)來到學(xué)?！皭坌氖钇谟變簣@”參加橄欖球俱樂部訓(xùn)練；河北省灤州市第三實(shí)驗(yàn)小學(xué)學(xué)生張怡然在家學(xué)會做美味佳肴，完成勞動作業(yè)……這個(gè)夏天，越來越多的孩子不再沉浸在“題?！敝小倍几靶Ｍ馀嘤?xùn)機(jī)構(gòu)，卻在更加有特色的暑期作業(yè)和更加豐富的教育活動中不斷成長。

減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)的根本之策是全面提高學(xué)校教學(xué)質(zhì)量，確保所有學(xué)生按需施教，強(qiáng)化學(xué)校教育主體作用。一年來，各地、各部門推動校園教育質(zhì)量和效率提升，強(qiáng)化學(xué)校教育主陣地作用。

——提高作業(yè)管理水平，減輕學(xué)生過多的作業(yè)負(fù)擔(dān)。

一年來，教育部門堅(jiān)持壓縮總量、控制時(shí)間、調(diào)整結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、改進(jìn)作業(yè)管理方法。各學(xué)校準(zhǔn)確分析學(xué)業(yè)狀況，加強(qiáng)作業(yè)設(shè)計(jì)研究，增強(qiáng)作業(yè)的針對性和有效性，有效減少重復(fù)、機(jī)械作業(yè)。

落實(shí)“雙減”要求，優(yōu)化運(yùn)行設(shè)計(jì)。浙江省嘉興市海鹽縣神黨中學(xué)加強(qiáng)年級組與學(xué)科組的聯(lián)動，合理確定各學(xué)科作業(yè)的比例結(jié)構(gòu)；山東省濰坊市濰城區(qū)永安路小學(xué)為學(xué)生量身定制“公式作業(yè)”，引導(dǎo)學(xué)生自主選擇完成基礎(chǔ)類別作業(yè)，作業(yè)分為三種類型：拓展型、創(chuàng)新型。

——提高課后服務(wù)水平，滿足學(xué)生多樣化需求。

筆直地站著，手里拿著毛筆，在宣紙上涂墨……陜西省榆林市綏德實(shí)驗(yàn)中學(xué)的學(xué)生馬子涵經(jīng)常在學(xué)校國學(xué)社的教室里練習(xí)書法。實(shí)施課外延伸服務(wù)以來，學(xué)校的社團(tuán)活動時(shí)間從每周一次增加到每天下午一節(jié)課，還聘請了多名校外教師。

如今，教育部在“全覆蓋、廣泛參與”的方針基礎(chǔ)上，推動課外服務(wù)“提高水平、強(qiáng)化保障”，協(xié)調(diào)運(yùn)用社會資源，會同有關(guān)部門，推動引進(jìn)28萬名科技人才、文藝工作者、體育教練員等專業(yè)人才參與課外服務(wù)，推動大部分縣落實(shí)課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)。

——提高課堂教學(xué)水平，確保學(xué)生學(xué)得夠、學(xué)得好。

一年來，教育部深入實(shí)施國家優(yōu)秀教學(xué)成果推廣應(yīng)用計(jì)劃，評選部級精品課程2422門；創(chuàng)建基礎(chǔ)教育綜合改革示范區(qū)，開展縣域義務(wù)教育高質(zhì)量均衡發(fā)展先行工作；升級建設(shè)全國中小學(xué)智慧教育截至7月中旬，平臺擁有課程教學(xué)等十大板塊3.4萬條優(yōu)質(zhì)資源。

“落實(shí)‘雙減’要求，需要提高學(xué)校教育質(zhì)量，讓學(xué)生在學(xué)校學(xué)得夠、學(xué)得好?！敝貞c謝家灣學(xué)校校長劉西亞表示，學(xué)校將國家課程標(biāo)準(zhǔn)分解到每個(gè)班級，準(zhǔn)確設(shè)定學(xué)習(xí)目標(biāo)。學(xué)習(xí)路徑，滿足學(xué)生差異化、個(gè)性化的學(xué)習(xí)需求?！拔磥恚覀円粩嗤晟茖W(xué)校教育模式，進(jìn)一步促進(jìn)每個(gè)學(xué)生的全面發(fā)展?！眲⑽鱽喺f道。

嚴(yán)格管理，全面規(guī)范校外培訓(xùn)行為

作為一名數(shù)學(xué)老師，浙江金華師范學(xué)校附屬小學(xué)校長余正強(qiáng)對“雙減”后的變化深有感觸：“以前，很多學(xué)生在校外培訓(xùn)中補(bǔ)習(xí)數(shù)學(xué)。如此‘超前’的學(xué)習(xí)，導(dǎo)致校內(nèi)課堂教學(xué)難以開展，擾亂了學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。如今，‘雙減’讓學(xué)科教育重回正軌。”

“以前，孩子們周末上語文、數(shù)學(xué)、英語補(bǔ)習(xí)班?，F(xiàn)在，孩子們有更多的空閑時(shí)間去發(fā)展自己的興趣愛好。我經(jīng)常帶孩子們一起鍛煉身體、做游戲?！眱?nèi)蒙古自治區(qū)包頭市青山區(qū)北方重工第六小學(xué)學(xué)生家長王麗說，現(xiàn)在孩子不再在周末參加學(xué)科校外培訓(xùn)，減輕了家長的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

訓(xùn)練混亂是一種慢性病。如今，經(jīng)過各方的不懈努力，校外培訓(xùn)管理工作取得了重大進(jìn)展。

一年來，教育部會同國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局、民政部等部委全面加強(qiáng)學(xué)科培訓(xùn)監(jiān)管?！皣@減少學(xué)科培訓(xùn)目標(biāo)任務(wù)，各地不再審批新設(shè)義務(wù)教育學(xué)生學(xué)科校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，完成‘營利轉(zhuǎn)非營利’三個(gè)重點(diǎn)，“準(zhǔn)備審查”，按期實(shí)施政府指導(dǎo)價(jià)。任務(wù)是實(shí)現(xiàn)學(xué)科培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)量大幅減少?！苯逃啃Ｍ饨逃嘤?xùn)監(jiān)管司負(fù)責(zé)人表示。

政策體系不斷完善。教育部會同有關(guān)部門發(fā)布配套文件，對實(shí)施政府指導(dǎo)價(jià)、預(yù)收費(fèi)監(jiān)管、上市公司清理整頓、培訓(xùn)教材管理、員工管理等作出明確具體規(guī)定，形成“1N”政策制度體系。細(xì)化具體要求，為地方政府落實(shí)“雙減”政策提供依據(jù)。

監(jiān)督執(zhí)法不斷加強(qiáng)。教育部構(gòu)建全流程監(jiān)管體系，組織各地對今年4月至6月義務(wù)教育階段學(xué)科校外培訓(xùn)管理工作開展“回頭看”工作。共檢查校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)17.2萬個(gè)、教材24.3萬份、人員40.5萬人次。推動完成4614個(gè)問題機(jī)構(gòu)整改。同時(shí)，深化數(shù)字化監(jiān)管，建設(shè)全國校外教育培訓(xùn)綜合監(jiān)管服務(wù)平臺2.0，基本實(shí)現(xiàn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全覆蓋，逐步完善“一網(wǎng)管一網(wǎng)管”?！跋到y(tǒng)。

各地也積極行動，堅(jiān)持從嚴(yán)治理，全面規(guī)范校外培訓(xùn)行為——

安徽省建立健全隱形突變培訓(xùn)查處整頓機(jī)制，嚴(yán)厲打擊“線下轉(zhuǎn)線上”、“眾籌私教”、“一對一”、“學(xué)科培訓(xùn)”等違法培訓(xùn)行為以不遵守紀(jì)律的名義”；

河南省多部門聯(lián)合出臺校外培訓(xùn)收費(fèi)政府指導(dǎo)價(jià)、“企轉(zhuǎn)非”、“改革審查”等58個(gè)政策文件，構(gòu)建全流程、全流程的培訓(xùn)服務(wù)體系全鏈條體系；

陜西濱州市對校外培訓(xùn)廣告進(jìn)行管控，建立廣告發(fā)布和審核制度，將校外培訓(xùn)廣告管理納入“網(wǎng)格化”管理職能。線上線下共同努力凈化教育環(huán)境。

同時(shí)，教育部堅(jiān)持非紀(jì)律培訓(xùn)治理與紀(jì)律培訓(xùn)同時(shí)部署推進(jìn)，全面規(guī)范非紀(jì)律培訓(xùn)：實(shí)行分類管理，會同市場監(jiān)管總局篩查市場主體開展非紀(jì)律訓(xùn)練，配合國家體育總局、文化和旅游部出臺專項(xiàng)管理文件，規(guī)范非紀(jì)律訓(xùn)練；嚴(yán)厲查處惡意漲價(jià)，聯(lián)合發(fā)布公告，約談失信龍頭機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)行業(yè)自律；加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管，會同國家發(fā)改委設(shè)立206個(gè)價(jià)格監(jiān)測點(diǎn)，將價(jià)格非紀(jì)律培訓(xùn)納入國家價(jià)格監(jiān)測預(yù)警體系，實(shí)現(xiàn)物價(jià)總體穩(wěn)定。

完善機(jī)制，匯聚各方共同努力

“‘雙減’工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及多利益群體、涉及多部門職責(zé)。只有黨委、政府高層協(xié)調(diào)、各部門通力協(xié)作，才能確保各項(xiàng)措施有效落實(shí)?！薄２稍L中，教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人談道。

確保“雙減”工作取得成效，要健全推進(jìn)工作的長效機(jī)制。

教育部會同有關(guān)部門和地方黨委、政府緊緊圍繞“雙減”目標(biāo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署。深化部門聯(lián)動，教育部牽頭建立由20個(gè)部門組成的“雙減”工作專項(xiàng)協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)會商研判，優(yōu)化職責(zé)分工，形成橫向聯(lián)動、高效的工作隊(duì)伍。相互作用。同時(shí)，通過中央教育領(lǐng)導(dǎo)小組秘書組、國務(wù)院教育督導(dǎo)室等，繼續(xù)做好通報(bào)、調(diào)度、督促，根據(jù)工作重點(diǎn)調(diào)整通報(bào)指標(biāo)，鞏固地方各級黨政責(zé)任。

實(shí)現(xiàn)“雙減”工作目標(biāo)任務(wù)，要加強(qiáng)配套治理，提高保障能力。

記者了解到，為保障學(xué)校課后服務(wù)條件，各地在師資配備充足、落實(shí)課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)等方面下功夫。江西省推動實(shí)施中小學(xué)教師“彈性上下班”制度，合理安排教師任務(wù)，充分調(diào)動教師參與“雙減”工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性；福建省晉江市開展關(guān)愛教師行動，對服務(wù)的教師按規(guī)定發(fā)放勞務(wù)費(fèi)，對課后服務(wù)取得顯著成效的教師給予表揚(yáng)和肯定。

“雙減”工作的落實(shí)，離不開家庭乃至全社會的配合。

重慶市創(chuàng)建“雙減”社區(qū)工作坊，向家長推廣家庭教育服務(wù)項(xiàng)目，支持學(xué)生積極參與社會實(shí)踐；海南省通過家長學(xué)校、家庭教育講座、致家長信等形式開展豐富多樣的家庭教育。教育活動；在山東省濟(jì)南市，1343所學(xué)校推出了網(wǎng)上家庭教育服務(wù)，為家長提供咨詢指導(dǎo)……一年來，家校社區(qū)協(xié)作機(jī)制不斷完善。教育部門積極宣傳正確教育理念，制作“雙減”清卡、宣傳片等系列短視頻，播放節(jié)日公益公告，指導(dǎo)各地做好家庭教育指導(dǎo)，在全社會營造了良好的改革氛圍。社會。

北京師范大學(xué)教授張志勇分析認(rèn)為：“‘雙減’正在推動我國基礎(chǔ)教育格局的整體變革。推進(jìn)‘雙減’，必須加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，必須提高政府的教育水平。”治理效率，必須堅(jiān)持多元化合作共享?！敝卫??！p減’工作涉及政府、學(xué)校、家長、學(xué)生、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、校外培訓(xùn)從業(yè)者等多個(gè)利益相關(guān)者，需要協(xié)調(diào)各利益相關(guān)者的共同行動。”

“雙減”一年來，改革實(shí)踐充分表明，讓教育回歸良好生態(tài)是人民群眾的熱切期盼，是國家和社會發(fā)展的必然要求。

“雙減”一年來，已形成共識：“雙減”是對人民群眾的莊嚴(yán)承諾，也展現(xiàn)了黨和國家堅(jiān)決治理教育亂象的決心和信心。

克服困難，任重而道遠(yuǎn)?！啊p減’是教育領(lǐng)域的重大改革，涉及基礎(chǔ)教育體系、教育生態(tài)、教育結(jié)構(gòu)，工作長期、復(fù)雜、艱巨?！苯逃肯嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示，“當(dāng)前，校外培訓(xùn)治理成果有待鞏固和深化，校內(nèi)教學(xué)育人質(zhì)量和效率有待提升，社會合力格局有待提升”。深入貫徹落實(shí)中央決策部署，鞏固成果、防止反彈，找對問題、消除盲點(diǎn)，強(qiáng)化根源、提高水平，化解風(fēng)險(xiǎn)，確保穩(wěn)定用心寫好‘雙減’大文章，確?！p減’工作目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)?！?/p>