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教育部關(guān)于學平險的紅頭文件(教育局關(guān)于學平險的文件)

發(fā)布時間:2024-11-09 12:26:26 義務(wù)教育 846次 作者:合肥育英學校

韓城市教育局就學前兒童、中小學生購買學生安全保險事宜下發(fā)紅頭文件,并向各教育集團和學校發(fā)出通知,并“推薦”了5家企業(yè)。此舉引起部分學生家長和同事的反應,紛紛表示不滿。

學生平安保險(簡稱:學平安險)是一種針對在校學生或幼兒園幼兒的保險。它承保被保險人在有效期內(nèi)遭受保險合同約定的人身事故,保險公司在保險責任范圍內(nèi)支付保險費。

教育部關(guān)于學平險的紅頭文件(教育局關(guān)于學平險的文件)

雪平保險的保險范圍包括身故、意外傷殘、意外傷害醫(yī)療、住院醫(yī)療保險等,保險范圍比較廣、常見。投保人可以單選或多選并自由組合。

5月31日,韓城市教育局下發(fā)韓教發(fā)〔2017〕84號《關(guān)于規(guī)范‘學?!芾淼耐ㄖ?,要求各教育集團、學校在6月23日前積極配合建議政策。五保險公司為雪萍保險做好了宣傳和保險工作。

談起這份文件的初衷,韓城市教育局副局長郭江榮表示,據(jù)統(tǒng)計,去年韓城市學生向42家保險公司購買了學平保險。拒絕賠償或賠償不足。學生遇到危險的家長經(jīng)常尋求學校的協(xié)調(diào),從而出現(xiàn)一些問題。為規(guī)范學平保險管理,通過對注冊保險公司的調(diào)查,向幼兒園、學校推薦了5家保險公司。

韓城市教育局勤工助學管理辦公室主任張英杰表示,有的企業(yè)去年只有一名參保人,有的還是機構(gòu)。學生遇到危險找不到保險公司,有的機構(gòu)跑路了。有些公司給學生的不是保險單,而是通知。日前,教育局要求保險公司來局備案,來了5家公司。

當被問及哪些學生遇到危險而被保險公司拒付或少付,或者哪個機構(gòu)跑路時,郭江榮和張英杰沒有舉出任何案例。

不同尋常的是,“漢教發(fā)(2017)84號文件”并未在漢市教育局官網(wǎng)“教育局文件欄”中公布。

一名學生家長稱,他的孩子已經(jīng)交了保費,他所在學校的老師說保費是100元。學校執(zhí)行教育局文件,要求學生統(tǒng)一提交。這位家長提到的保險公司就是推薦的公司。

他認為,教育部門的主要職責是指導全市教育機構(gòu)的教學工作,似乎超出了學評保險發(fā)文的職責范圍。它被懷疑是保險公司的平臺。

韓城市一中一名劉姓初中生家長表示,學校要求購買血平保險,保費100元。日前,有兩家保險公司(均為市教育局推薦的保險公司)的工作人員在學校門口辦理手續(xù)。他給孩子投了雪平保險。“原來是幾十塊錢,怎么突然漲了這么多?難道就沒有別的辦法了嗎?”

趙先生的孩子在韓城市雪鄉(xiāng)小學讀三年級。他說,學校讓他辦理了學平保險。老師通知保險公司(也是教育局推薦的保險公司)人已經(jīng)到達學校,并盡快辦理保險手續(xù)。保費為100元。

一名未列入推薦名單的保險公司員工表示,韓城市教育局違反了保監(jiān)會關(guān)于保險市場管理公平競爭的規(guī)定。聲稱推薦了幾家保險公司,實際上是對學生學習保險選擇權(quán)的行政干預。一刀切的做法,堵死了其他保險公司開展這項業(yè)務(wù)的渠道。

一位被韓城市教育局“推薦”的保險公司員工在朋友圈發(fā)了一條消息,配上韓城市教育局的紅頭文件圖片,透露出一種難以形容的氣勢:

收到上級的紅頭文件通知,今年的學業(yè)保險必須提前申請,并在6月23日前完成。而且教育局規(guī)定只有五家公司可以提供保險。如果你是這五家以外的保險公司投保,一旦發(fā)生意外,教育局不會與你協(xié)調(diào),一切后果由你自己承擔。

該保險公司負責人表示,韓城民辦(民辦)學校學生統(tǒng)一繳納保費,并由另一家“推薦”的公司投保。

關(guān)于學生安全保險有關(guān)事宜,中國保監(jiān)會發(fā)布公告:學生及其家長有權(quán)自主選擇是否購買學生安全保險。任何組織和個人無權(quán)強制學生購買學業(yè)保險。發(fā)現(xiàn)保險公司采取任何形式的強制保險或者利用行政手段從事不正當競爭行為的,可以向當?shù)乇1O(jiān)會派出機構(gòu)舉報。

保監(jiān)會還發(fā)布《關(guān)于規(guī)范經(jīng)營學生、幼兒平安保險業(yè)務(wù)公告》號文:嚴禁各保險機構(gòu)以任何名義與政府部門聯(lián)合出具文件,或者通過政府部門向指定的保險機構(gòu)簽發(fā)保單,并利用行政手段變相從事不正當競爭和壟斷學習保險業(yè)務(wù)。對雪萍保險業(yè)務(wù)違規(guī)競爭的保險機構(gòu)要迅速改正。對于仍存在不正當競爭行為的保險機構(gòu),保監(jiān)會將依法嚴肅處理。

可見,規(guī)范保險市場秩序是保監(jiān)會的職責。地方教育局對購買校級保險的行政干預一直是禁區(qū)。教育部門的名字是“推薦”。哪個幼兒園或?qū)W校會在面對紅頭文件時拒絕說“不”?

投保人有權(quán)根據(jù)自己的需要選擇保險項目組合,保費標準也有所不同。學校公布保費標準,實際上為保險公司打開了道路。在這種情況下,學生和家長都失去了選擇的權(quán)利。

一位保險公司的銷售人員表示,不推薦她的保險公司。她認為教育局要求保險公司注冊不合理,也沒有法律依據(jù)。

“有些保險公司是國有企業(yè),有些是國有控股上市公司,韓城市教育局有什么權(quán)利要求保險公司注冊?這根本就是無知法律的行為?!边^去,保險公司和學校相互勾結(jié),默認給哪家公司投保。這次有了教育局的紅頭文件,我感覺自己得到了尚方劍,有信心入圍保險公司,學校也不再有任何顧忌。

另一位保險公司員工范女士表示,紅頭文件不僅“推薦”了公司,還以表格的形式為這五家公司劃定了“勢力范圍”?!捌渌菊诒慌艛D,進不去?!?/p>

為什么要急著去做不屬于自己的事情呢?范女士表示,保險銷售是有傭金回報的。她的公司雪萍保險的傭金率為25%。據(jù)她了解,推薦公司的傭金率為28%,有的公司可能更高。

據(jù)悉,韓城市現(xiàn)有幼兒園36所、中小學66所、高中4所,在校學生約4.6萬人。

“你算一下,傭金總額是多少?”范女士說,大概是一百萬元左右。

陜西銘盟律師事務(wù)所主任賈海明律師表示,學校作為依法設(shè)立的實施教育活動的專門機構(gòu),在涉及學生保險事宜時,不能限制學生及其法定代表人自由選擇保險公司的權(quán)利。教育部門作為學校工作指導和監(jiān)督機構(gòu),不得以發(fā)文方式不當干預學生保險工作,影響保險市場公平競爭。

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