開展全民健身運(yùn)動(dòng)工作的調(diào)查與思考心得(開展全民健身運(yùn)動(dòng)工作的調(diào)查與思考報(bào)告)

根據(jù)常委安排，3月下旬，在常委副主任魏曉燕的帶領(lǐng)下，教育工委組織部分人大代表赴嘴頭縣教育體育局鎮(zhèn)、桃川鎮(zhèn)、太白河鎮(zhèn)開展現(xiàn)場(chǎng)檢查、問卷調(diào)查、聽取意見。通過匯報(bào)、討論交流、征求意見建議等方式，對(duì)棗園村、興隆村、桃川小學(xué)、育才中學(xué)、體育中心、東街社區(qū)等單位的健身場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備及使用情況以及回顧敖山滑雪場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)情況?，F(xiàn)已開展檢查調(diào)查，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、工作成果

近年來，太白縣人民政府深入貫徹落實(shí)《全民健身?xiàng)l例》等法律法規(guī)，圍繞“建設(shè)秦嶺體育名縣”目標(biāo)，積極落實(shí)《太白縣全民健身計(jì)劃（2016-2020年）》等法律法規(guī)，以努力創(chuàng)建全國(guó)全民體育健身示范縣，以體育+旅游為契機(jī)。突破、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施、加大投入，重點(diǎn)抓好體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展和場(chǎng)館設(shè)施建設(shè)，體系不斷完善，全民健身活動(dòng)蓬勃發(fā)展，“體育之城”名片更加響亮，太白知名度持續(xù)增加，全民健身工作穩(wěn)步推進(jìn)。結(jié)果是顯而易見的。

1、組織體系逐步完善。縣人民政府高度重視全民健身工作，充分發(fā)揮引領(lǐng)作用，將全民健身工作納入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。成立了全民健身工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《太白縣全民健身實(shí)施計(jì)劃（2016-2020年）》等文件，為全民健身工作的順利開展提供了依據(jù)。保證；職能部門加強(qiáng)協(xié)作，積極開展工作，服務(wù)水平顯著提升。成立體育聯(lián)合會(huì)等14個(gè)單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)，推動(dòng)全民健身活動(dòng)普及發(fā)展。

2、健身設(shè)施日趨完善。一是建設(shè)力度不斷加大。近兩年，體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資超過8000萬元?；菝瘛八膫€(gè)一”（標(biāo)準(zhǔn)化田徑場(chǎng)、多功能體育館、綜合訓(xùn)練樓、全民健身活動(dòng)場(chǎng)所）工程投入使用，4個(gè)健身廣場(chǎng)、2條健身步道市內(nèi)已建成50多公里。實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程，有效解決群眾健身場(chǎng)地不足的問題；二是設(shè)施更加齊全。全市白河、翠集等廣場(chǎng)均配備安裝了體育健身器材；2個(gè)社區(qū)44個(gè)行政村和部分安置點(diǎn)不同程度配備安裝了健身設(shè)施；全縣所有中小學(xué)和其他體育場(chǎng)館均建成綠色環(huán)形跑道，配備了較為齊全的體育器材，方便了群眾健身鍛煉，贏得了群眾好評(píng)。

3、活動(dòng)亮點(diǎn)多。職能部門立足實(shí)際，創(chuàng)新活動(dòng)載體，組織干部開展健走、籃球、乒乓球、登山等一系列群眾喜聞樂見的體育健身活動(dòng)；社區(qū)組織群眾積極開展廣場(chǎng)舞、健身操、太極拳、球類運(yùn)動(dòng)等體育活動(dòng)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用傳統(tǒng)節(jié)日和閑暇時(shí)間，組織村民開展拔河、趣味運(yùn)動(dòng)等競(jìng)賽活動(dòng)；學(xué)校積極推廣球類、健美操等校園特色體育運(yùn)動(dòng)；工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)和老年體育協(xié)會(huì)等群眾組織發(fā)揮作用，開展青少年紅色運(yùn)動(dòng)、婦女趣味運(yùn)動(dòng)、老年健身等職工體育活動(dòng)。全縣平均每年舉辦50余場(chǎng)各級(jí)各類體育活動(dòng)，全面推動(dòng)全民健身活動(dòng)蓬勃發(fā)展。

4.活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)力提升指數(shù)。按照“體育+旅游”一體化發(fā)展新模式，敖山滑雪場(chǎng)等一批體育旅游一體化項(xiàng)目得到推廣實(shí)施?；顒?dòng)數(shù)量持續(xù)增加。曾成功舉辦過中國(guó)越野摩托車錦標(biāo)賽、全國(guó)CBA籃球精英賽、征戰(zhàn)秦嶺等賽事。頂級(jí)羽毛球比賽及其他國(guó)家級(jí)、省級(jí)賽事。榮獲全國(guó)全民健身活動(dòng)先進(jìn)單位、陜西省首批全民健身示范縣等多項(xiàng)榮譽(yù)。每年組織和參加省、市級(jí)體育健身比賽20余項(xiàng)。我縣培養(yǎng)的運(yùn)動(dòng)員萬金玉、王超超曾在國(guó)際、國(guó)內(nèi)比賽中獲得金銀牌。通過賽事活動(dòng)的引領(lǐng)，不僅為群眾提供了觀賞平臺(tái)，提高了群眾的幸福指數(shù)，也激發(fā)了全民健身熱潮。太白體育的名片更加響亮，全縣全民健身運(yùn)動(dòng)走上了健康快速發(fā)展的軌道。

2、存在不足

雖然我縣全民健身工作取得了較大成績(jī)，但與人民群眾日益增長(zhǎng)的健身需求相比，還存在一定差距。

1、思想認(rèn)識(shí)不到位，聯(lián)動(dòng)機(jī)制不健全。一些單位對(duì)全民健身工作認(rèn)識(shí)不充分，存在重業(yè)務(wù)輕文體活動(dòng)的心態(tài)，忽視干部職工身體健康鍛煉；聯(lián)動(dòng)機(jī)制不健全，部門牽頭、各單位協(xié)調(diào)的“大集團(tuán)”工作格局尚未形成。形成后，不能積極引導(dǎo)群眾參與健身，更好地為群眾提供健身服務(wù)，不能滿足群眾日益增長(zhǎng)的健身需求。

2、活動(dòng)開展不均衡，推廣效果不明顯。政府推動(dòng)和部門組織的作用尚未充分發(fā)揮。群眾廣泛參與的縣級(jí)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)等活動(dòng)舉辦較少，缺乏連續(xù)性。例如，連續(xù)三年（2015-2018年）未舉辦年度縣級(jí)運(yùn)動(dòng)會(huì)；沒有開展健身集體活動(dòng)。均衡來看，城鎮(zhèn)參與人數(shù)明顯多于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、女性多于男性、老年人多于青壯年、中心集鎮(zhèn)多于村莊組；設(shè)施分布不均，多集中在廣場(chǎng)、花園、村委會(huì)等公共場(chǎng)所，而人口集中的居民區(qū)設(shè)施較少，特別是居民區(qū)的健身器材和室內(nèi)健身場(chǎng)所，制約了發(fā)展的群眾健身活動(dòng)。特別是隨著縣城的發(fā)展和普及，現(xiàn)有的活動(dòng)場(chǎng)所已經(jīng)不能滿足越來越多的參加鍛煉的群眾的健身需求。

3、設(shè)施管理不規(guī)范，維護(hù)保養(yǎng)不到位?，F(xiàn)有設(shè)施所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離，管理主體和職責(zé)不明確，導(dǎo)致監(jiān)管不力；部分群眾保護(hù)公共健身設(shè)施意識(shí)淡薄，人為損壞現(xiàn)象較為突出。缺乏有效的維護(hù)機(jī)制，損壞后無法及時(shí)修復(fù)和修復(fù)。更換影響群眾健身鍛煉。

4、師資力量不足，服務(wù)體系不完善。除了學(xué)校有專門的體育教師指導(dǎo)學(xué)生鍛煉外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、鄉(xiāng)村的健身教練員不足，專業(yè)化程度低，訓(xùn)練管理和使用體系不完善，服務(wù)不到位，缺乏科學(xué)有效的群眾指導(dǎo)。健康。難以滿足全民健身產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的需要。

3.一些建議

1、加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識(shí)?？h政府和有關(guān)部門要進(jìn)一步提高對(duì)全民健身工作的認(rèn)識(shí)，把全民健身工作作為改善民生的重要任務(wù)，科學(xué)制定和完善全民健身政策，保障人民群眾參與全民健身的基本權(quán)益。依法開展體育健身活動(dòng)。要加大宣傳力度，創(chuàng)新工作方式，營(yíng)造“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與”的濃厚全民健身氛圍，注重全民健身意識(shí)培養(yǎng)和鍛煉習(xí)慣養(yǎng)成，提高全民健身科學(xué)素養(yǎng)。提高全民健身素養(yǎng)，激發(fā)人民群眾健身熱情。

2、落實(shí)責(zé)任，落實(shí)政策，推進(jìn)工作。政府要加大全民健身工作推進(jìn)力度，進(jìn)一步明確任務(wù)，壓實(shí)責(zé)任，積極推動(dòng)010-3萬的全面實(shí)施，確保我縣達(dá)到全民健身示范縣創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。各有關(guān)部門要樹立總體觀念，建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制，形成工作合力，及時(shí)解決突出問題，積極推行體質(zhì)與健康工作相結(jié)合的方法，研究制定不同人群和不同人群的健身標(biāo)準(zhǔn)，分年齡段，加強(qiáng)健身活動(dòng)指導(dǎo)。充分發(fā)揮政府組織作用，推動(dòng)研究恢復(fù)我縣年度縣級(jí)運(yùn)動(dòng)會(huì)等事宜，豐富活動(dòng)內(nèi)容，引領(lǐng)全民健身運(yùn)動(dòng)深入發(fā)展。

3、完善設(shè)施，注重監(jiān)管。一是要結(jié)合5A級(jí)縣創(chuàng)建和全區(qū)旅游業(yè)發(fā)展要求，統(tǒng)籌縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)體育場(chǎng)館建設(shè)布局，加大對(duì)體育運(yùn)動(dòng)的投入。提高供給能力，豐富體育設(shè)施種類，方便群眾就近鍛煉。在公園、綠地、居住區(qū)等開發(fā)建設(shè)過程中，要注意增加體育元素，嚴(yán)格驗(yàn)收作為硬性要求。二要建立健全設(shè)施使用和維護(hù)的監(jiān)督機(jī)制，完善管理制度，建立明晰臺(tái)賬，定期檢查、維護(hù)和更換健身器材。注重培養(yǎng)健身群眾主動(dòng)保護(hù)體育設(shè)施的意識(shí)，積極探索建立單位、社區(qū)、公安等共管共治模式，確保健身設(shè)施安全。

4、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，改進(jìn)服務(wù)。政府要加強(qiáng)全民健身工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善公共服務(wù)體系，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。職能部門要加強(qiáng)全民健身工作的組織、監(jiān)督、檢查和考核，促進(jìn)全民健身與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)發(fā)展；各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)要努力提高服務(wù)水平，加強(qiáng)體育人才隊(duì)伍建設(shè)，健全社會(huì)體育指導(dǎo)員配置、激勵(lì)、培訓(xùn)等制度，打造貼近群眾的全民健身綜合服務(wù)載體。為民、便民、惠民，推動(dòng)全民健身各項(xiàng)任務(wù)順利開展。要加強(qiáng)全民體質(zhì)監(jiān)測(cè)，持續(xù)推動(dòng)學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位體育場(chǎng)地和體育設(shè)施向社會(huì)開放，提高公共體育設(shè)施利用率。各體育協(xié)會(huì)要充分發(fā)揮組織作用，科學(xué)引導(dǎo)群眾健身活動(dòng)有效開展。