從十幾萬(wàn)到上千萬(wàn)的車(chē)(從十幾萬(wàn)到上千萬(wàn)是多少錢(qián))

導(dǎo)語(yǔ)

教育部教師工作司司長(zhǎng)任友群近日在新聞發(fā)布會(huì)上表示，近十年來(lái)，我國(guó)教師資格考試報(bào)考人數(shù)從最初的17.2萬(wàn)人躍升至1144.2萬(wàn)人今年。僅僅用了十年的時(shí)間，申請(qǐng)教師資格的人數(shù)就從幾十萬(wàn)到上千萬(wàn)。增長(zhǎng)速度之快令人震驚。那么，這些年我國(guó)教師資格考試發(fā)生了哪些變化呢？為什么申請(qǐng)人數(shù)逐年增加？社會(huì)關(guān)注的“雙減”問(wèn)題有何影響？

01

報(bào)考人數(shù)一路攀升

競(jìng)爭(zhēng)程度日趨白熱化

近年來(lái)，我國(guó)教師資格考試的熱度持續(xù)走高。從報(bào)考人數(shù)來(lái)看，2016年至2020年五年間，我國(guó)教師資格考試報(bào)考人數(shù)增加了730萬(wàn)人，增幅超過(guò)280%。其中，2016年申請(qǐng)人數(shù)為260萬(wàn)人；2017年為310萬(wàn)；2018年651萬(wàn)；2019年為880萬(wàn)；即使是2020年上半年暫?？荚嚨臅r(shí)候，也有990萬(wàn)之多。

近兩年，雖然受“雙減”政策影響，2021年教師資格報(bào)考人數(shù)出現(xiàn)短期波動(dòng)，但與2019年水平基本持平，僅略低于2021年。前一年。今年更是再創(chuàng)新高，人數(shù)突破千萬(wàn)大關(guān)，達(dá)到驚人的1144萬(wàn)人，已經(jīng)接近高考報(bào)考人數(shù)（高考報(bào)考人數(shù)）。2022年考試人數(shù)為1193萬(wàn)）。如果把時(shí)間線(xiàn)進(jìn)一步拉長(zhǎng)，與十年前全面推行教師資格考試和定期注冊(cè)制度時(shí)相比，今年的報(bào)考人數(shù)已經(jīng)是當(dāng)年的66.5倍，規(guī)模完全不同。

隨著申請(qǐng)者數(shù)量的增加，獲得認(rèn)證的教師數(shù)量也在不斷增加。以2021年為例，在報(bào)考的880萬(wàn)考生中，共有191萬(wàn)人獲得教師資格證書(shū)，較2020年增長(zhǎng)近30%。此外，整個(gè)“十三五”期間“十二五”期間，我國(guó)平均每年取得教師資格證的人數(shù)在160萬(wàn)人以上，比“十二五”當(dāng)年增長(zhǎng)約37%。

值得一提的是，雖然通過(guò)考試的人數(shù)有所增加，但由于報(bào)考人數(shù)呈幾何級(jí)數(shù)增長(zhǎng)，教師資格考試的通過(guò)難度不降反升，競(jìng)爭(zhēng)也日趨激烈。中國(guó)教育科學(xué)研究院發(fā)布的《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn)》實(shí)施情況第三方評(píng)估報(bào)告顯示，2019年高考前30%的學(xué)生報(bào)考教師專(zhuān)業(yè)的比例由18.3%提高2018年增至33.4%。教師職位的競(jìng)爭(zhēng)是不言而喻的。隱喻。

據(jù)《中國(guó)教育報(bào)》統(tǒng)計(jì)，國(guó)考中心開(kāi)始以來(lái)舉辦的11次全國(guó)教師資格考試中，累計(jì)參加筆試人數(shù)約515萬(wàn)人，合格人數(shù)約180萬(wàn)人，通過(guò)率只有30%左右；累計(jì)參加面試人數(shù)192萬(wàn)人，通過(guò)面試的134萬(wàn)人中，通過(guò)率不足70%。如果單獨(dú)看個(gè)別年份，數(shù)據(jù)可能會(huì)更低。例如，2019年共認(rèn)可頒發(fā)教師資格證書(shū)199.6萬(wàn)份，認(rèn)證率約為22%。

02

難度增大、人數(shù)眾多

教師職業(yè)為何還備受青睞

從上述可以看出，近年來(lái)我國(guó)教師資格考試難度不斷加大，教師職業(yè)門(mén)檻明顯提高。此前，教育部師政司下發(fā)《關(guān)于中小學(xué)教師資格考試增加“心理健康教育”等學(xué)科的通知》號(hào)文，要求從2017年下半年開(kāi)始，各試點(diǎn)省份中小學(xué)教師資格考試需增加科目。其中，初中、高中、中等職業(yè)學(xué)校文化課程增設(shè)“心理健康教育”、“日語(yǔ)”、“俄語(yǔ)”科目，增設(shè)“心理健康教育”、“信息技術(shù)”科目。小學(xué)面試中增加了“普通小學(xué)”。

教育部教師工作司司長(zhǎng)任友群在2020年接受《人民教育》雜志采訪(fǎng)時(shí)也表示，要嚴(yán)格要求教師“職業(yè)入口”。那么，到底是什么因素讓教師這個(gè)職業(yè)如此有吸引力呢？即使是層層選拔，也無(wú)法阻止人們對(duì)它的向往。

1.薪資、待遇等內(nèi)在驅(qū)力

不可否認(rèn)，豐厚的薪資待遇絕對(duì)是吸引人們應(yīng)聘的重要因素之一。從政策上看，國(guó)家正在大力扶持教師職業(yè)。2017年，國(guó)務(wù)院印發(fā)實(shí)施《關(guān)于深化教育體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》號(hào)文，首次提出“完善中小學(xué)教師績(jī)效工資制度，完善績(jī)效考核辦法，使績(jī)效工資充分反映教師工作量和實(shí)際績(jī)效，確保教師平均工資水平不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平。”

今年，教育部等八部門(mén)下發(fā)《新時(shí)代基礎(chǔ)教育強(qiáng)師計(jì)劃》號(hào)文，鼓勵(lì)和支持地方創(chuàng)新教師隊(duì)伍建設(shè)、職稱(chēng)評(píng)定、考核評(píng)價(jià)、工資保障等措施。明確將師資隊(duì)伍建設(shè)作為教育投入的重點(diǎn)，加大對(duì)師范院校的支持力度。加大支持力度，及時(shí)提高教師專(zhuān)業(yè)生均資助標(biāo)準(zhǔn)，完善教師薪酬保障。

國(guó)家不僅高度重視教師工資問(wèn)題，也十分重視教師“減負(fù)”問(wèn)題。2018年全國(guó)兩會(huì)上，時(shí)任教育部部長(zhǎng)陳寶生呼吁把時(shí)間還給教師，讓教師有足夠的時(shí)間和精力研究教學(xué)、備課、提高質(zhì)量、提高素質(zhì)；隨后，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)進(jìn)一步營(yíng)造教育教學(xué)良好環(huán)境的若干意見(jiàn)》號(hào)文件，進(jìn)一步提到扎實(shí)推進(jìn)中小學(xué)教師減負(fù)工作。

2.就業(yè)、升職等外在推力

當(dāng)前，找工作難、找工作難已成為社會(huì)普遍共識(shí)。李克強(qiáng)總理在今年“兩會(huì)”期間接受采訪(fǎng)時(shí)表示，今年我國(guó)城鎮(zhèn)新增需要就業(yè)的勞動(dòng)力將達(dá)到1600萬(wàn)人左右，為多年來(lái)最高數(shù)量。高校畢業(yè)生1076萬(wàn)人，創(chuàng)歷史新高。尤其是在大環(huán)境不景氣的背景下，一些企業(yè)甚至知名大廠裁員的情況屢見(jiàn)不鮮，就業(yè)壓力進(jìn)一步加大。

面對(duì)悲觀的就業(yè)形勢(shì)，數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的求職者（主要是大學(xué)生）感到焦慮。這時(shí)，申請(qǐng)認(rèn)證無(wú)疑是一劑“解藥”，教師資格考試就是其中之一。很多人抱著“技能多了總比不知所措”、“少一張證書(shū)不如多一張證書(shū)”的心態(tài)去報(bào)考。畢竟，多一張證書(shū)意味著多一條職業(yè)道路。中國(guó)教育科學(xué)研究院研究員儲(chǔ)朝暉表示，穩(wěn)定是教師職業(yè)吸引年輕人的顯著特征之一。在“多證書(shū)、多出路”理念的加持下，越來(lái)越多的大學(xué)生涌入“教師資格”浪潮。

相關(guān)業(yè)內(nèi)人士也表示，教師資格證考試可以讓更多人實(shí)現(xiàn)教師夢(mèng)想，因?yàn)樗幌迣?zhuān)業(yè)、不限年齡、不限師范教育類(lèi)別，給了更多人選擇的機(jī)會(huì)。盡管知道教師資格證書(shū)最終不一定有用，但很多人仍然在“認(rèn)證熱”的環(huán)境下享受它，并愿意申請(qǐng)教師資格證書(shū)。尤其是從家長(zhǎng)的角度來(lái)看，教師職業(yè)具有與生俱來(lái)的認(rèn)可屬性，往往會(huì)大力支持孩子的報(bào)名參考。

03

“雙減”可能只是“插曲”

“教資熱”或許還將持續(xù)

去年“雙減”政策出臺(tái)，有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，我國(guó)教師資格申請(qǐng)的熱度可能已經(jīng)降溫。情況確實(shí)如此。由于部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師轉(zhuǎn)崗，部分地區(qū)教師資格注冊(cè)人數(shù)有所下降。北京市教育考試院數(shù)據(jù)顯示，2021年下半年，北京報(bào)名參加教師資格筆試的人數(shù)近9.2萬(wàn)人，較上年的10萬(wàn)人有所減少。北京可以看作是“雙減”之年大部分地區(qū)教師資格申請(qǐng)的一個(gè)縮影。當(dāng)上升到國(guó)家層面時(shí)，當(dāng)年的教師資格熱潮略有“降溫”。

到了今年，隨著“雙減”政策持續(xù)落實(shí)，后教培時(shí)代格局初步形成并穩(wěn)定，教師資格申請(qǐng)?jiān)俅位謴?fù)到原來(lái)水平。相關(guān)人士表示，短期內(nèi)，“雙減”的實(shí)施或?qū)⒊蔀橛绊懡處熧Y格考試報(bào)名的新因素，因?yàn)榻虒W(xué)培訓(xùn)行業(yè)對(duì)人才的需求客觀上在減少。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，“教師熱”現(xiàn)象很可能會(huì)持續(xù)下去。首先，教師薪資上漲已是不爭(zhēng)的事實(shí)，未來(lái)教師職業(yè)的吸引力將不斷加深。而且，隨著教師入職門(mén)檻的提高，教師資格證書(shū)成為編外教師上崗的“硬通貨”，申請(qǐng)需求只會(huì)越來(lái)越大。

2018年，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn)》號(hào)文，明確提出完善中小學(xué)教師招生錄用制度，收緊教師招生，提高準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)；同年8月，國(guó)家還發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見(jiàn)》號(hào)文，要求教師從事語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)和物理、化學(xué)、生物等學(xué)科知識(shí)培訓(xùn)的教師應(yīng)具有相應(yīng)的教師資格；2020年7月，教育部等六部門(mén)發(fā)布《關(guān)于規(guī)范校外線(xiàn)上培訓(xùn)的實(shí)施意見(jiàn)》號(hào)文，將教師資格證書(shū)列為學(xué)科培訓(xùn)人員注冊(cè)必備材料。

此外，根據(jù)教育部2020年底認(rèn)定具有教師資格證書(shū)的人數(shù)3693萬(wàn)人，以及近期發(fā)布的2021年全國(guó)教育發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)專(zhuān)任教師1844.37萬(wàn)人等數(shù)據(jù)，預(yù)測(cè)我國(guó)目前的教師職位數(shù)量可能需要進(jìn)一步補(bǔ)充。申請(qǐng)資格的熱情將持續(xù)下去。

結(jié)語(yǔ)

無(wú)論是人們熱議的公考熱潮、考研熱潮，還是本文討論的教師資格熱潮，都是當(dāng)前社會(huì)各種情況交織的產(chǎn)物。作為一個(gè)深陷其中的人，應(yīng)該從真心出發(fā)，避免成為一個(gè)“被當(dāng)局迷惑”的人。至于那些沒(méi)有參與其中的法官，也應(yīng)該理性地發(fā)聲，不要以“旁觀者”的身份囂張跋扈。