河北事業(yè)單位職稱聘任辦法(河北省事業(yè)單位職稱評定細則)

事業(yè)單位改革最新動態(tài)都在這里！開展清理“四個短板”專項行動，啟動縣以下事業(yè)單位管理職務晉升制度試點，全省發(fā)文進一步落實企事業(yè)單位人事管理自主權(quán).讓人才評價更加科學，拓展職業(yè)發(fā)展空間，激發(fā)員工創(chuàng)業(yè)熱情！關(guān)于您的職務晉升、任用、職稱評審等，請務必閱讀

清理“唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項”做法

10月23日，科技部、教育部、人力資源社會保障部、中國科學院、中國工程院聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展清理“唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項”專項行動的通知》，決定開展清理“唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項”（以下簡稱“四唯”）專項行動。

《通知》明確了涉及“四唯”做法的具體清理范圍：

1.科技部：重點清理科技計劃項目、人才項目、基地建設、機構(gòu)評估、國家科學技術(shù)獎勵以及所屬事業(yè)單位職稱評審、人員績效考核等活動中涉及“四唯”的做法。

2.教育部：重點清理學科評估、“雙一流”建設、基地建設、成果獎勵、人才項目等活動中涉及“四唯”的做法。指導和督促所屬高校清理內(nèi)部管理中涉及“四唯”的做法。

3.人力資源社會保障部：重點清理人才項目、職稱評審等活動中涉及“四唯”的做法。

4.中科院：重點清理院士增選、戰(zhàn)略性先導科技專項經(jīng)費、院所評估、人才項目等活動中涉及“四唯”的做法；指導和督促所屬科研院所清理內(nèi)部管理中涉及“四唯”的做法。

5.工程院：重點清理院士增選等活動中涉及“四唯”的做法。

6.自然科學基金委：重點清理科技計劃項目管理中涉及“四唯”的做法。

7.中國科協(xié)：重點清理院士推薦、人才項目等活動中涉及“四唯”的做法。

8.行業(yè)主管部門：重點清理機構(gòu)評估、人才項目和人員考核等活動中“四唯”的做法。

9.地方相關(guān)部門：組織清理地方科技計劃項目、人才項目、基地建設、機構(gòu)評估、科技獎勵評審、學科評估、職稱評審以及主管部門對下屬單位開展績效考核等活動中涉及“四唯”的做法。

開展縣以下事業(yè)單位管理崗位職員等級晉升制度試點

不久前，中央全面深化改革委員會第三次會議審議通過了《關(guān)于開展縣以下事業(yè)單位管理崗位職員等級晉升制度試點工作的實施意見》號文件。

會議指出，開展縣級以下事業(yè)單位管理職務晉升制度試點，必須堅持黨管干部人才，保持現(xiàn)行事業(yè)單位管理職務職級設置和晉升制度不變改造現(xiàn)有人員職級，建立反映德行、個人資質(zhì)、工作業(yè)績的主要人員晉升制度，拓展基層事業(yè)單位管理人員職業(yè)發(fā)展空間。

目前，事業(yè)單位崗位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、勞動崗位三類。專業(yè)技術(shù)、勞動崗位晉升渠道相對成熟，但管理崗位受單位級別等因素限制，晉升渠道相對狹窄。

2016年7月1日人力資源社會保障部發(fā)布的第《關(guān)于加強基層專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設的意見》號文提出，建立縣鄉(xiāng)事業(yè)單位管理崗位從業(yè)人員職級晉升制度。

河北發(fā)文進一步落實企事業(yè)單位人事管理自主權(quán)

為進一步完善人才評價辦法，深化職稱制度改革，完善企事業(yè)單位人事管理，河北省人力資源和社會保障廳近日下發(fā)《關(guān)于進一步落實企事業(yè)單位人事管理自主權(quán)有關(guān)問題的通知》號。涉及崗位聘任、職稱評審等

進一步下放職稱管理工作權(quán)限

下放職稱評審權(quán)限

2018年起，賦予全省普通高校（含113所普通高校、4所成人高校）獨立評審權(quán)，各高校組織對本校教師系列專業(yè)進行評審正高級及以下職稱；

授予石家莊市第一醫(yī)院、第二醫(yī)院、第三醫(yī)院、第四醫(yī)院、河北省中醫(yī)院、河北省人民醫(yī)院、河北省人民醫(yī)院等7家省級三級醫(yī)院衛(wèi)生專業(yè)獨立評審權(quán)2019年，全省所有三甲醫(yī)院均被授予獨立評審權(quán)，三甲醫(yī)院將組織本單位衛(wèi)生專業(yè)（包括醫(yī)學、醫(yī)學、護理和技術(shù)專業(yè)）；

賦予河鋼集團、開灤集團、冀中能源、河北港口集團、華北制藥集團、河北建工集團等6家省委領(lǐng)導班子國有企業(yè)獨立審查權(quán)，開展系列工作為這些企業(yè)的所有者提供專業(yè)技術(shù)職稱。審查；

河北晨光生物科技集團有限公司、石家莊科林電氣有限公司、中交遠州交通科技有限公司、河北建設集團有限公司四家民營企業(yè)獲獎開展評價企業(yè)主系列及以下專業(yè)技術(shù)職稱，并根據(jù)企業(yè)規(guī)模、人才總數(shù)逐步擴大自主評審范圍；

授予省科學院、省社會科學院、省農(nóng)業(yè)科學院獨立評審權(quán)，對3個省級科研單位的主要系列職稱進行獨立評審，并對單位的專業(yè)技術(shù)職稱進行評審。全高及以下職稱主要系列；

經(jīng)中央批準，國網(wǎng)河北省電力有限公司、中國人民解放軍空軍裝備部廠管理局5721廠、石家莊郵電職業(yè)技術(shù)學院、石家莊郵電職業(yè)技術(shù)學院等四家中央單位保定電力職業(yè)技術(shù)學院獲得獨立評審權(quán)。高級工程師、高級會計師、高級經(jīng)濟師授予省級行業(yè)主管部門相應專業(yè)副高級評審權(quán)組織評審；

對于具有評審能力的技工院校，從2019年起，賦予其獨立評審權(quán)，開展本單位技校以下一系列職稱評審。

分類健全人才評價標準

根據(jù)不同職業(yè)、不同崗位、不同層次人才的特點，堅持評價所做的事情，合理設置和運用論文、專著、科研成果等評價指標，建立健全覆蓋要素的分類科學合理、有針對性的人才評價標準，實施差異化評價，提高評價的準確性和科學性，加快形成具有針對性的人才評價機制。指導明確、科學嚴謹、規(guī)范有序、競爭擇優(yōu)。

2019年起，對于獨立評審單位，在省職改辦公室規(guī)定的基本條件的基礎上，獨立評審單位根據(jù)本單位專業(yè)技術(shù)人才整體水平制定本單位的評審條件，人才需求、人才發(fā)展等，并自主確定業(yè)績等條件，對論文、發(fā)表論文、獲獎等沒有統(tǒng)一要求。

改進職稱管理服務方式

按照人力資源社會保障部《職稱評審信息化建設方案》號相關(guān)要求，加快我省職稱評審體系建設，運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段推進“互聯(lián)網(wǎng)+職稱評審”全省范圍內(nèi)，2019年底前實現(xiàn)與人力資源社會保障部的全面對接。2020年實現(xiàn)網(wǎng)上申報、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上審查、網(wǎng)上查詢、數(shù)據(jù)共享。

進一步下放事業(yè)單位崗位管理工作權(quán)限

下放崗位設置管理權(quán)限

2018年9月起，事業(yè)單位崗位設置實行“四個自主”：

按照國家和省有關(guān)崗位設置管理規(guī)定，獨立制定崗位設置方案；

根據(jù)單位職責、任務、工作性質(zhì)和人員結(jié)構(gòu)，自主確定主要崗位和輔助崗位；

在不超過規(guī)定崗位總數(shù)和最高級別的前提下，自主確定管理、專業(yè)技術(shù)、工作技能三類崗位的數(shù)量和結(jié)構(gòu)比例；

根據(jù)本單位的社會職能和行業(yè)特點，自主確定專業(yè)技術(shù)主輔崗位系列、數(shù)量和最高級別。

下放崗位聘任管理權(quán)限

空缺職位內(nèi)，事業(yè)單位根據(jù)崗位聘用條件自行決定任用人員。聘任工作必須堅持原則、嚴格程序，聘任方案須經(jīng)主管部門審查批準。

省級事業(yè)單位和廳屬事業(yè)單位管理七級及以下職位，空缺職位范圍內(nèi)，由單位按照崗位聘任條件自主聘任；專業(yè)技術(shù)八級及以下職位，符合任職條件的，由用人單位在空缺職位范圍內(nèi)錄用。獨立任命；崗位技能三級及以下的崗位，由單位根據(jù)聘用條件在空缺崗位中自主聘用。根據(jù)崗位聘任計劃到人力資源和社會保障部門兌現(xiàn)工資及其他福利。

健全動態(tài)調(diào)整機制

完善持倉總量控制和動態(tài)調(diào)整機制。及時調(diào)整事業(yè)單位崗位設置，不斷優(yōu)化崗位結(jié)構(gòu)，形成動態(tài)管理機制。支持各區(qū)市在崗位總數(shù)控制范圍內(nèi)優(yōu)先考慮以大學、科研院所等專業(yè)技術(shù)人員為主的單位，適當提高高、中級人員比例控制標準專業(yè)技術(shù)崗位。

進一步下放事業(yè)單位公開招聘管理工作權(quán)限

實行自主公開招聘

公開招聘計劃按照管理權(quán)限批準后，高等學校、科研院所、公立醫(yī)院等單位可以自行組織人才招聘工作，支持和鼓勵知名企業(yè)招聘高層次、緊缺人才。國內(nèi)大學及科研院所。

為確保縣鄉(xiāng)困難邊遠地區(qū)事業(yè)單位“招得好、留得住、用得好”，縣鄉(xiāng)事業(yè)單位招聘管理人員和初級專業(yè)技術(shù)人員，年齡可年齡放寬至40歲，招聘中高級專業(yè)技術(shù)人員根據(jù)工作需要，可進一步放寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)及事業(yè)單位招聘工作人員的年齡。學歷層次可放寬至高中、中專（含技校）。管理崗位專業(yè)不限，本地人員比例可適當增加。

自主選擇招聘方法

事業(yè)單位根據(jù)單位特點，按照“做什么、考什么”的原則，科學確定考試形式和方法，通過選拔招聘選拔高層次人才，招收急需緊缺人才通過單位招聘、管理崗位和通用招聘等方式引進人才。專業(yè)技術(shù)崗位應當參加統(tǒng)一招聘。