雙減政策記者問(wèn)答(雙減政策落地新聞)

連日來(lái)接受記者采訪時(shí)，多位專(zhuān)家和教育從業(yè)者表示，實(shí)施“雙減”政策，既要減輕學(xué)生過(guò)多的作業(yè)和校外培訓(xùn)的負(fù)擔(dān)，又要做好促進(jìn)“雙減”的工作。學(xué)生的全面發(fā)展。健康成長(zhǎng)的“加法”，家庭、學(xué)校、社區(qū)的協(xié)同教育將成為義務(wù)教育階段的新常態(tài)。

“雙減”政策的出臺(tái)只是第一步。整頓校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)相對(duì)容易，但未來(lái)提高校內(nèi)教育質(zhì)量、平衡教育資源配置、緩解家長(zhǎng)教育焦慮、全面落實(shí)校內(nèi)教育質(zhì)量還有很長(zhǎng)的路要走。黨的教育方針。西安正在探索如何確?！半p減”政策更好落地。

校園社團(tuán)實(shí)踐活動(dòng)豐富多彩（記者康喬納攝）

【陜西探秘】

多點(diǎn)發(fā)力，推動(dòng)協(xié)同“減負(fù)”

據(jù)悉，截至2020年底，陜西省共有義務(wù)教育學(xué)校6251所，在校學(xué)生406萬(wàn)人，專(zhuān)任教師27.8萬(wàn)人。截至目前，全省開(kāi)展課外服務(wù)的義務(wù)教育學(xué)校有3171所，涉及教師11.8萬(wàn)人，惠及學(xué)生161.3萬(wàn)人。

陜西出臺(tái)一系列文件為“雙減”提供制度保障。同時(shí)，積極推進(jìn)“課堂革命，陜西行動(dòng)”，深化評(píng)價(jià)體系改革，成立全國(guó)首個(gè)省級(jí)基礎(chǔ)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)，為“雙減”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。基礎(chǔ)。開(kāi)展優(yōu)質(zhì)均衡義務(wù)教育創(chuàng)建，推進(jìn)作業(yè)、手機(jī)、睡眠、體質(zhì)、閱讀材料全鏈條五項(xiàng)管理，加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管，定期開(kāi)展督導(dǎo)對(duì)校外訓(xùn)練進(jìn)行檢查，規(guī)范訓(xùn)練行為，緩解群眾焦慮情緒，做到“雙減”、“保障”和“保障”。

同時(shí)，陜西堅(jiān)持緩解擁堵與推動(dòng)服務(wù)“減負(fù)”相結(jié)合。全力推進(jìn)課后服務(wù)，推動(dòng)課后服務(wù)與“三個(gè)課堂”深度融合，滿(mǎn)足學(xué)生和家長(zhǎng)的多元化需求；開(kāi)展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)管理，嚴(yán)肅查處“證照不全、超前授課、一次性超過(guò)3個(gè)月或60學(xué)時(shí)費(fèi)用、違反培訓(xùn)時(shí)間規(guī)定、虛假?gòu)V告、與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)授課的學(xué)校教師等建立聯(lián)席會(huì)議制度，構(gòu)建全省校外培訓(xùn)督導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)，拓寬“雙減”道路。

此外，下一步還將堅(jiān)持多點(diǎn)發(fā)力，推動(dòng)協(xié)同“減負(fù)”。充分發(fā)揮學(xué)校的主體作用，提高教育教學(xué)質(zhì)量，千方百計(jì)使學(xué)生在學(xué)校學(xué)得好、學(xué)得充分；通過(guò)家長(zhǎng)講堂提高家校教育水平；充分發(fā)揮研究實(shí)踐教育基地等校外活動(dòng)場(chǎng)所的作用，幫助學(xué)生提高綜合素質(zhì)；明確要求停止義務(wù)教育階段暑期科目校外培訓(xùn)，齊心協(xié)力為“雙減”創(chuàng)造良好環(huán)境。

碑林區(qū)雁塔路小學(xué)課后延伸服務(wù)，孩子們正在做作業(yè)（記者王艷攝）

碑林區(qū)雁塔路小學(xué)放學(xué)后延伸服務(wù)，孩子們正在吃飯（記者王艷攝）

學(xué)校豐富多彩的課余實(shí)踐活動(dòng)（記者康喬納攝）

【西安行動(dòng)】

實(shí)施更優(yōu)質(zhì)的課后服務(wù)

據(jù)悉，早在2019年8月，西安市教育局聯(lián)合五部門(mén)就下發(fā)了《關(guān)于發(fā)放《西安市關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》的通知》。2021年4月底，西安明確課后服務(wù)費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，小學(xué)生每月不超過(guò)140元，中學(xué)生每月不超過(guò)100元。

西安市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年9月開(kāi)學(xué)后，全省中小學(xué)課后服務(wù)要在學(xué)生自愿參與的前提下實(shí)現(xiàn)全覆蓋。屆時(shí)，西安市將全力推進(jìn)這項(xiàng)工作，讓更多家長(zhǎng)和孩子受益。

與此同時(shí)，西安市各區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)教育局也迅速行動(dòng)，不斷強(qiáng)化學(xué)校教育主陣地作用，深化校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理，保障“雙減”政策。

曲江教育局召開(kāi)學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》專(zhuān)題會(huì)議，要求各學(xué)校利用假期時(shí)間認(rèn)真研究作業(yè)設(shè)計(jì)。作業(yè)既要減少數(shù)量，又要提高質(zhì)量；組織全區(qū)義務(wù)教育學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)立即開(kāi)展排查整改；全力推進(jìn)校外服務(wù)工作，實(shí)現(xiàn)2021年秋季學(xué)期校外服務(wù)全覆蓋閻良區(qū)教育局召開(kāi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)會(huì)議，落實(shí)中央“雙減”工作部署會(huì)議。自8月1日起，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得利用寒暑假、國(guó)家法定節(jié)假日、休息日組織3-6歲學(xué)前兒童和義務(wù)教育階段學(xué)生接受學(xué)科培訓(xùn)。

新城區(qū)指導(dǎo)各學(xué)校立足學(xué)科教研組成立作業(yè)評(píng)審小組，精準(zhǔn)實(shí)施分年級(jí)“作業(yè)革命”；開(kāi)設(shè)校本特色課程，讓學(xué)生在體驗(yàn)式、參與式、互動(dòng)式學(xué)習(xí)中提升核心能力；做優(yōu)“名?！奔瘓F(tuán)辦學(xué)，拓展優(yōu)質(zhì)資源“對(duì)接共享”渠道，深化“新城好課堂”；實(shí)現(xiàn)后勤“提質(zhì)升級(jí)”學(xué)校服務(wù)；落實(shí)“雙減”半月通報(bào)機(jī)制，確保落實(shí)措施與目標(biāo)期望高度統(tǒng)一。

與此同時(shí)，灞橋區(qū)、碑林區(qū)、高新區(qū)等區(qū)縣（開(kāi)發(fā)區(qū)）教育部門(mén)也召開(kāi)專(zhuān)題工作，立即部署。他們采取科長(zhǎng)贊助、機(jī)關(guān)干部贊助學(xué)校等措施，在全區(qū)開(kāi)展多輪培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。全面巡視、鼓勵(lì)學(xué)生暑期積極參加校外實(shí)踐、深化“名?！备母?、推動(dòng)教育高質(zhì)量均衡發(fā)展等一系列措施，將落實(shí)和推動(dòng)“雙減”政策。

學(xué)校豐富多彩的課外實(shí)踐活動(dòng)（劉燦軍攝）

學(xué)校豐富多彩的課后實(shí)踐活動(dòng)（劉燦軍攝）

【學(xué)校探索】

“花式”暑期作業(yè)探索減輕學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)

從今年暑假開(kāi)始，我市多所學(xué)校推出了“雙減”實(shí)施措施?？茖W(xué)實(shí)驗(yàn)、勞動(dòng)實(shí)踐、讀書(shū)欣賞、數(shù)學(xué)中“物體質(zhì)量”概念的體驗(yàn)、垃圾分類(lèi)實(shí)踐……蓮湖區(qū)遠(yuǎn)東實(shí)驗(yàn)小學(xué)的暑期作業(yè)以各種實(shí)踐活動(dòng)為主，讓學(xué)生走進(jìn)社會(huì)，學(xué)會(huì)用腳走路，用眼睛觀察，用大腦思考，用手畫(huà)畫(huà)，有效減輕學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)德、智、體、藝、勞全面發(fā)展。高新區(qū)第二十八小學(xué)開(kāi)展“勞動(dòng)教育戶(hù)外勞動(dòng)實(shí)踐”活動(dòng)，鼓勵(lì)學(xué)生走出家門(mén)，到社區(qū)、公園、街道等戶(hù)外場(chǎng)所義務(wù)勞動(dòng)；還布置了“家務(wù)活”，讓孩子學(xué)習(xí)疊被子、疊衣服、洗衣服、洗菜、包餃子等力所能及的家務(wù)活。

談及“雙減”政策下如何減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，碑林區(qū)雁塔路小學(xué)黨總支書(shū)記、校長(zhǎng)胡兵表示，針對(duì)政策，“學(xué)校要確保小學(xué)一年級(jí)和二年級(jí)的學(xué)生在家不布置書(shū)面作業(yè)。”，學(xué)校也做出了相應(yīng)的預(yù)案?！靶W(xué)一、二年級(jí)是培養(yǎng)良好學(xué)習(xí)習(xí)慣、鞏固基礎(chǔ)知識(shí)的關(guān)鍵時(shí)期，尤其是語(yǔ)文識(shí)字，需要孩子們花大量的時(shí)間練習(xí)寫(xiě)作。因此，我們對(duì)課程安排做了調(diào)整。下學(xué)期又增加了語(yǔ)文自習(xí)課，保證孩子在學(xué)校完成寫(xiě)作練習(xí)，回國(guó)后布置一些閱讀、背誦、欣賞等口語(yǔ)作業(yè)以及項(xiàng)目式的各科學(xué)生實(shí)踐活動(dòng)?！北f(shuō)道。

什么是基于項(xiàng)目的學(xué)生實(shí)踐活動(dòng)？胡兵解釋說(shuō)，這是落實(shí)核心能力、發(fā)展學(xué)生思維的舉措。她舉了個(gè)例子，“我們會(huì)讓一二年級(jí)的孩子通過(guò)練習(xí)了解自己家和學(xué)校的位置，上學(xué)需要多長(zhǎng)時(shí)間，距離有多遠(yuǎn)，會(huì)遇到哪些標(biāo)志性建筑等等。孩子一般會(huì)花一個(gè)月的時(shí)間來(lái)完成這個(gè)小項(xiàng)目，最后在課堂上口頭告訴老師和同學(xué)他所學(xué)到的東西?！薄跋乱徊?，我們還將加大對(duì)學(xué)生家長(zhǎng)的教育引導(dǎo)，重點(diǎn)宣傳‘雙減’政策，讓家長(zhǎng)了解國(guó)家出臺(tái)這項(xiàng)政策的深遠(yuǎn)意義和良好用心?！焙f(shuō)。

關(guān)于課后服務(wù)，胡兵說(shuō)，“事實(shí)上，西安的一些公立學(xué)校早在20世紀(jì)90年代就推出了課后托管服務(wù)，后來(lái)由于各種原因取消了。”應(yīng)家長(zhǎng)要求，自2018年起，燕塔路小學(xué)再次推出課后托管服務(wù)?！拔覀円呀?jīng)開(kāi)展了很多年的下午托管服務(wù)，很多家長(zhǎng)都表示希望學(xué)校提供晚上托管服務(wù)。針對(duì)有需要的家長(zhǎng)，學(xué)校推出了課后托管增值服務(wù)。兩堂課的作業(yè)輔導(dǎo)是周中每天放學(xué)后提供，然后吃晚飯，家長(zhǎng)可以在6點(diǎn)30分接孩子，全校三分之一以上的孩子參與?！焙嬖V記者，課后托管服務(wù)由學(xué)校專(zhuān)門(mén)聘請(qǐng)的班主任和輔導(dǎo)員提供。家長(zhǎng)只需支付孩子的餐費(fèi)，有效解決了家長(zhǎng)的后顧之憂(yōu)。

今年9月開(kāi)學(xué)后，我市將努力實(shí)現(xiàn)課后服務(wù)全覆蓋。下一步，學(xué)校將結(jié)合多種社團(tuán)活動(dòng)開(kāi)展課后服務(wù)工作。

【專(zhuān)家建議】

“雙減”核心——

消除家長(zhǎng)后顧之憂(yōu)，讓家庭教育回歸本源

專(zhuān)家張寶童（受訪者提供）

面對(duì)“雙減”政策出臺(tái)后部分家長(zhǎng)的擔(dān)憂(yōu)和呼聲，陜西社科院研究員張寶童表示，“雙減”政策的核心是減少家長(zhǎng)的“憂(yōu)”并改變他們的看法。張寶童說(shuō)，孩子從幼兒園到小學(xué)、初中、大學(xué)、研究生，需要20多年的時(shí)間。整個(gè)成長(zhǎng)過(guò)程就像一場(chǎng)“馬拉松”。但現(xiàn)在的社會(huì)風(fēng)氣，把孩子的成長(zhǎng)視為一場(chǎng)“百米賽跑”，強(qiáng)調(diào)不要輸在起跑線上。

他說(shuō)，很多孩子在學(xué)校的課業(yè)量本來(lái)就很重，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)更是火上澆油。有的機(jī)構(gòu)甚至打出“你來(lái)，我培養(yǎng)你的孩子；你不來(lái)，我培養(yǎng)你孩子的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”等口號(hào)。招生廣告進(jìn)一步點(diǎn)燃了家長(zhǎng)的焦慮情緒，讓他們爭(zhēng)先恐后地參加這場(chǎng)“百米賽跑”，嚴(yán)重消耗了孩子們學(xué)習(xí)和探索的積極性，影響了孩子們的身心成長(zhǎng)。

專(zhuān)家董彩鳳（受訪者提供）

“孩子的一生是一場(chǎng)長(zhǎng)跑，潛力非常重要?！蔽靼哺咝聟^(qū)第四完全中學(xué)校長(zhǎng)董彩鳳也持有同樣的觀點(diǎn)。她認(rèn)為，基礎(chǔ)教育階段，“打基礎(chǔ)”是第一要?jiǎng)?wù)，學(xué)校和家長(zhǎng)應(yīng)該共同努力，為孩子的終身發(fā)展積蓄能量，而不是僅僅追求一兩次“沖刺”的成功。我們不僅可以通過(guò)搶先一步來(lái)提高學(xué)習(xí)成績(jī)。教育必須遵循其規(guī)律。

孩子參加培訓(xùn)班，成績(jī)肯定會(huì)提高，但孩子不參加培訓(xùn)班，會(huì)不會(huì)學(xué)得不好呢？“其實(shí)，一些家長(zhǎng)‘補(bǔ)充’的是自己的心理安慰，過(guò)度的訓(xùn)練實(shí)際上透支了一些青少年陽(yáng)光的心態(tài)和身體健康?！倍束P說(shuō)，根據(jù)她自己參與教育改革的經(jīng)歷，很多家長(zhǎng)忙于工作，沒(méi)有時(shí)間照顧孩子。他們花錢(qián)送孩子去補(bǔ)習(xí)班，只是為了尋找心理安慰，但補(bǔ)習(xí)班的實(shí)際效果卻不得而知。

張寶童還指出，有些孩子看似背著書(shū)包去補(bǔ)習(xí)班，但聽(tīng)課效率卻很差。他們甚至把補(bǔ)習(xí)班作為課后放松和睡覺(jué)的地方；而有些孩子從小到大都沒(méi)上過(guò)幾次課外輔導(dǎo)班。但結(jié)果非常好。孩子的學(xué)習(xí)成績(jī)固然與學(xué)校的學(xué)習(xí)氛圍、老師的教學(xué)水平有關(guān)，但更重要的是孩子從小養(yǎng)成的學(xué)習(xí)習(xí)慣，這與家庭教育本身有很大關(guān)系。

張寶童認(rèn)為，“雙減”政策下，家庭教育應(yīng)該回歸本源。父母應(yīng)該是孩子的第一任老師，從小幫助孩子樹(shù)立“快樂(lè)玩耍、認(rèn)真學(xué)習(xí)”的態(tài)度。學(xué)習(xí)理念強(qiáng)調(diào)預(yù)習(xí)、復(fù)習(xí)、糾錯(cuò)、寫(xiě)作習(xí)慣等，對(duì)學(xué)習(xí)進(jìn)行有計(jì)劃、有組織，培養(yǎng)孩子閱讀的興趣和探索知識(shí)的欲望。各級(jí)政府和教育部門(mén)在嚴(yán)格落實(shí)“雙減”政策的同時(shí)，也要大力提高學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量，讓孩子們?cè)趯W(xué)?！俺缘煤?、吃得好”，創(chuàng)造更多“做好家里的“學(xué)校”，減少家長(zhǎng)因教育資源不平衡帶來(lái)的焦慮。

“雙減”關(guān)鍵——

學(xué)校以“三間教室”為主線打出“組合拳”

專(zhuān)家謝惠明（受訪者提供）

如今，很多家長(zhǎng)受到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的脅迫，認(rèn)為如果不送孩子去外部培訓(xùn)班，就會(huì)落后于其他學(xué)生。這使得我國(guó)的中小學(xué)教育變成了雙軌制：一是學(xué)校免費(fèi)義務(wù)教育，二是收取高額學(xué)費(fèi)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教育。這不僅影響學(xué)校教育秩序，還會(huì)導(dǎo)致孩子上課不專(zhuān)心。學(xué)習(xí)。

“‘雙減’工作關(guān)鍵是搶占課堂，學(xué)校要保持教育教學(xué)主體地位?！蔽靼步逃茖W(xué)研究院院長(zhǎng)謝惠明認(rèn)為，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)該成為學(xué)校教育的補(bǔ)充，為學(xué)生做好某些任務(wù)的準(zhǔn)備。我們根據(jù)學(xué)生的興趣和特長(zhǎng)提供服務(wù)，如提供體育、音樂(lè)、舞蹈、藝術(shù)、科技等個(gè)性化資源，豐富學(xué)生的校外生活。

“學(xué)校的主陣地在課堂，最重要的是抓住‘第一課堂’的學(xué)習(xí)。第二課堂就是3:30到6:00的延遲教育。過(guò)去這個(gè)環(huán)節(jié)相對(duì)來(lái)說(shuō)比較少?！薄绑w質(zhì)較弱，放學(xué)后要么回家，要么去培訓(xùn)機(jī)構(gòu)補(bǔ)習(xí)。未來(lái)‘第二課堂’要滿(mǎn)足學(xué)生個(gè)體發(fā)展和需求，因材施教。”謝惠明建議，第二教室可以設(shè)置多個(gè)學(xué)習(xí)場(chǎng)地，一方面作為“第一教室”的補(bǔ)充，為基礎(chǔ)薄弱的學(xué)生提供輔導(dǎo)；另一方面，作為“第一教室”的補(bǔ)充，為基礎(chǔ)薄弱的學(xué)生提供輔導(dǎo)。另一方面，作為個(gè)性化發(fā)展的場(chǎng)所，跨年級(jí)、跨班級(jí)、跨教師開(kāi)展豐富多彩的社團(tuán)活動(dòng)。此外，“第三課堂”的總體規(guī)劃也應(yīng)由學(xué)校主導(dǎo)。周六日、寒暑假組織學(xué)生走進(jìn)科研基地、森林、博物館、大學(xué)實(shí)驗(yàn)室等校外課堂，培養(yǎng)創(chuàng)新人才?！叭齻€(gè)課堂”打出“組合拳”，讓真正的教學(xué)變革發(fā)生在課堂上。這也是建設(shè)“西安好課堂”的真正意義。

長(zhǎng)期參加培訓(xùn)機(jī)構(gòu)輔導(dǎo)的學(xué)生都有這樣的觀念：“這門(mén)課我聽(tīng)不懂也沒(méi)關(guān)系，因?yàn)檎n后會(huì)有人給我補(bǔ)課”?！靶Ｍ馀嘤?xùn)機(jī)構(gòu)是對(duì)學(xué)校的有效補(bǔ)充，但要注意‘補(bǔ)缺’，不宜長(zhǎng)期依賴(lài)。每天或每周去學(xué)校，會(huì)增加學(xué)習(xí)量?！必?fù)擔(dān)，降低了孩子的責(zé)任感和學(xué)習(xí)興趣。“此外，機(jī)械化只會(huì)增加學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)?！薄斑@樣的學(xué)生將來(lái)進(jìn)入社會(huì)時(shí)，分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的綜合能力會(huì)不夠。”謝惠明認(rèn)為，為了未來(lái)孩子的發(fā)展，“雙減”政策是必要的。

正如環(huán)境治理需要“組合拳”一樣，在不少教育界人士看來(lái)，已經(jīng)落實(shí)的“雙減”工作立即是標(biāo)本兼治。多方聯(lián)動(dòng)的特點(diǎn)也很明顯：通過(guò)嚴(yán)格治理，加強(qiáng)對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理；學(xué)校教育回歸本位，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量；緩解家長(zhǎng)焦慮，引導(dǎo)家長(zhǎng)以平常心對(duì)待孩子的教育。

“雙減”基礎(chǔ)——

深化教育評(píng)價(jià)考試制度改革逃離“題?！必瑝?mèng)

專(zhuān)家劉鵬（受訪者提供）

課外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)的無(wú)序發(fā)展，實(shí)際上已經(jīng)成為影子教育，讓學(xué)生和家長(zhǎng)身心俱疲。教育專(zhuān)家、西安交通大學(xué)韓城學(xué)院院長(zhǎng)劉鵬認(rèn)為，教育“內(nèi)卷化”、“雞寶寶”已成常態(tài)，一系列連鎖反應(yīng)讓不少家庭陷入嚴(yán)重焦慮之中。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，這會(huì)導(dǎo)致“生不起、養(yǎng)不起”的壓力，甚至影響我國(guó)人口的均衡發(fā)展。

劉鵬表示，中小學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)一直備受社會(huì)關(guān)注，由此帶來(lái)的休息時(shí)間不足、精神狀態(tài)不穩(wěn)定等問(wèn)題也不容忽視。根據(jù)中國(guó)科學(xué)院心理研究所2021年發(fā)布的2020版《心理健康藍(lán)皮書(shū)》《中國(guó)國(guó)民心理健康發(fā)展報(bào)告(2019-2020)》，95.5%的小學(xué)生、90.8%的初中生、84.1%的學(xué)生我國(guó)高中生的睡眠時(shí)間沒(méi)有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。與此同時(shí)，青少年抑郁癥檢出率為24.6%。

在我國(guó)，教育“減負(fù)”政策由來(lái)已久。早在1955年7月，教育部就頒布了新中國(guó)第一個(gè)“減負(fù)令”——《關(guān)于減輕中小學(xué)生過(guò)重負(fù)擔(dān)的指示》。但幾十年來(lái)，“校內(nèi)減負(fù)、校外負(fù)擔(dān)增加”的現(xiàn)象普遍存在，學(xué)生的學(xué)業(yè)壓力仍然很大。大的。歸根結(jié)底，教育“減負(fù)”僅靠“機(jī)械減作業(yè)”和“遏制教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”并不能一步實(shí)現(xiàn)。根本問(wèn)題還需要通過(guò)體制機(jī)制來(lái)解決。

劉鵬認(rèn)為，透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重、輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)泛濫的根本原因在于兩個(gè)方面：一是部分學(xué)生在學(xué)?！俺圆伙枴?，“校外‘加餐’”這要求我們?nèi)罩浦行W(xué)強(qiáng)化主陣地作用，有效實(shí)施課堂革命，通過(guò)提高教育教學(xué)效率，實(shí)現(xiàn)德育、育人、育人的有機(jī)結(jié)合。素質(zhì)教育、學(xué)生發(fā)展、教育評(píng)價(jià)，辦好“家門(mén)口好學(xué)?！?。

其次，現(xiàn)在的很多考試其實(shí)都是以知識(shí)為基礎(chǔ)的。老師、學(xué)生和家長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)，通過(guò)“題海戰(zhàn)術(shù)”和“機(jī)械訓(xùn)練”可以顯著提高成績(jī)，于是學(xué)生陷入“題?！?，負(fù)擔(dān)不斷加重。不完善的教育考試評(píng)價(jià)體系是學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重的根本原因。因此，教育評(píng)價(jià)考試制度改革應(yīng)不斷深化。中考應(yīng)變以知識(shí)為重點(diǎn)為以能力為重點(diǎn)。中考要降低考試難度，減少考試科目，變選拔考試為水平考試，適度減少試題區(qū)分；高考還應(yīng)減少考試科目，整體試卷的可靠性（用同一張?jiān)嚲碇貜?fù)測(cè)試考生，或使用兩份平行試卷時(shí)所得到的考試成績(jī)的一致性和穩(wěn)定性的程度）測(cè)試考生）、效度（測(cè)試有效性或正確性的質(zhì)量指標(biāo)，它反映考試是否達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)以及待測(cè)內(nèi)容是否得到測(cè)試）、難度和差異化。只有通過(guò)教育評(píng)價(jià)的接力棒，學(xué)生才能擺脫“題海戰(zhàn)術(shù)”的噩夢(mèng)。

“總之，輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)和學(xué)校無(wú)序泛濫的‘題戰(zhàn)術(shù)’熱潮，都是表象。如果不解決根本原因，那么一切‘減負(fù)’都只能是一陣風(fēng)。只有轉(zhuǎn)變把沸水倒掉，排干鍋底，才能真正造福人民。”劉鵬表示，“減負(fù)”容易，“增效”卻很難。只有“減負(fù)”與“增效”平衡統(tǒng)一，才能真正做到“減負(fù)”、辦好教育。人民。

西安報(bào)社全媒體記者程慧王彥康喬娜

【扶持政策】

“雙減”政策下的國(guó)家配套服務(wù)來(lái)了

記者了解到，“雙減”下的國(guó)家配套服務(wù)也來(lái)了?！逃客瞥隽诵W(xué)、初中、高中各年級(jí)、各科目的免費(fèi)學(xué)習(xí)資源。只要在網(wǎng)上搜索“全國(guó)中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)云平臺(tái)”即可。無(wú)需下載app，直接進(jìn)入即可開(kāi)始學(xué)習(xí)。此外，還有防疫教育、道德教育、生命安全教育、心理健康教育、家庭教育、經(jīng)典閱讀、研學(xué)教育、影視教育等特色教育資源。記者親自測(cè)試發(fā)現(xiàn)，云平臺(tái)資源主要以微課視頻形式為主。中學(xué)微課時(shí)長(zhǎng)為20-25分鐘，小學(xué)微課時(shí)長(zhǎng)為15-20分鐘，滿(mǎn)足在線學(xué)習(xí)特點(diǎn)和視力保護(hù)需求。采用“教師講解、多媒體大屏”的形式，最大限度地還原課堂教學(xué)的真實(shí)場(chǎng)景，符合中小學(xué)生的認(rèn)知習(xí)慣和需求。

西安報(bào)業(yè)全媒體記者王艷